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山東省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施管理辦法魯建節(jié)科字，2013。28號山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,山東省財政廳。關(guān)于印發(fā) 山東省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施管理辦法 的通知各市住房城鄉(xiāng)建委。建設(shè)局.財政局、有關(guān)市市政公用。城管、局，為規(guī)范我省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施管理,切實(shí)推進(jìn)我省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作，依據(jù) 山東省民用建筑節(jié)能條例，和國家.省有關(guān)規(guī)定 我們研究制訂了.山東省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施管理辦法 現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行、執(zhí)行中如有問題、請及時反映.山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，山東省財政廳、2013年8月20日,第一條,為了規(guī)范既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造.以下簡稱,既有建筑節(jié)能改造,項(xiàng)目的管理、確保項(xiàng)目順利實(shí)施。依據(jù),山東省民用建筑節(jié)能條例、和國家 省有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條.本辦法所稱既有建筑節(jié)能改造,是指對2007年10月1日前竣工,尚未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的既有居住建筑 應(yīng)用節(jié)能技術(shù)與裝備，使其達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的過程,第三條,省住房城鄉(xiāng)建設(shè) 財政主管部門負(fù)責(zé)全省既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作、設(shè)區(qū)市、縣、市、區(qū)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)，供熱和財政主管部門按照各自職責(zé)、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督管理工作.第四條，既有建筑節(jié)能改造.包括室內(nèi)采暖系統(tǒng)熱計量及溫度調(diào)控改造.熱源和供熱管網(wǎng)熱平衡改造.建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造 第五條。既有建筑節(jié)能改造 應(yīng)當(dāng)執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。既有居住建筑節(jié)能改造指南 山東省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則、試行。JD14 011。2008,供熱計量技術(shù)規(guī)程.JGJ173 2009，等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，第六條，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)，財政主管部門負(fù)責(zé)制定全省既有建筑節(jié)能改造規(guī)劃和年度計劃 并分解下達(dá)各設(shè)區(qū)市，設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同供熱，財政主管部門按照省分配的年度既有建筑節(jié)能改造任務(wù).制定改造計劃.落實(shí)改造項(xiàng)目，改造項(xiàng)目實(shí)施主體向項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)市 縣。市，區(qū)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交項(xiàng)目改造方案、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同供熱.財政等主管部門對改造項(xiàng)目進(jìn)行評審,經(jīng)評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目予以立項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)于每年12月15日前由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)會同供熱主管部門、財政主管部門將下一年度改造立項(xiàng)項(xiàng)目登記表,評審意見報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)，財政主管部門審核，作為撥付中央，省級獎勵補(bǔ)助資金和驗(yàn)收的依據(jù)。第七條。已立項(xiàng)改造項(xiàng)目原則上不得變更、確需變更的 應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè).供熱 財政主管部門于每年的9月底前提交當(dāng)年項(xiàng)目變更申請報告。經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè).財政主管部門審核同意后、方可變更,第八條、節(jié)能改造實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)按照公開，公平 公正的原則 通過招投標(biāo)擇優(yōu)選擇施工，監(jiān)理企業(yè)和材料供應(yīng)商、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造實(shí)施過程應(yīng)納入工程建設(shè)基本程序管理 設(shè)區(qū)市,縣 市 區(qū)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)。供熱主管部門應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量和安全管理.確保工程質(zhì)量安全和改造效果 第九條。節(jié)能改造實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)簽訂供熱計量改造專項(xiàng)合同,由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)提出室內(nèi)采暖系統(tǒng)熱計量及溫度調(diào)控改造技術(shù)要求、采購熱計量和溫控裝置并組織安裝 實(shí)施熱源和管網(wǎng)熱平衡改造，并參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。第十條.既有建筑節(jié)能改造實(shí)行月調(diào)度月通報制度.各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè) 供熱主管部門應(yīng)于每月結(jié)束后5日內(nèi),將改造項(xiàng)目進(jìn)展情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年采暖季前完工,并于11月底前將改造內(nèi)容和面積上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè),財政主管部門.作為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核和項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù) 第十一條、既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目于當(dāng)年采暖季開始前完成節(jié)能改造的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)自當(dāng)年采暖季開始實(shí)行熱計量收費(fèi)、第十二條。既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目驗(yàn)收,一.驗(yàn)收依據(jù)和驗(yàn)收內(nèi)容按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，二、節(jié)能改造實(shí)施主體完成改造項(xiàng)目自驗(yàn)后.應(yīng)當(dāng)及時向項(xiàng)目所屬設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、供熱,財政主管部門提交驗(yàn)收申請報告 三 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)，供熱.財政主管部門收到驗(yàn)收申請報告后 應(yīng)當(dāng)組織專家按照既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,四、對驗(yàn)收合格的節(jié)能改造項(xiàng)目 由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、供熱.財政主管部門形成。既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造驗(yàn)收項(xiàng)目匯總表。既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造驗(yàn)收意見書。等資料，于每年4月底前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè).財政主管部門備案。省住房城鄉(xiāng)建設(shè).財政主管部門組織對各設(shè)區(qū)市改造項(xiàng)目進(jìn)行抽查復(fù)驗(yàn) 抽驗(yàn)比例不低于項(xiàng)目數(shù)量和面積的30 五。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門對各設(shè)區(qū)市通過驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行匯總。上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。財政部。作為資金結(jié)算的依據(jù).并做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部.財政部核查的配合工作,第十三條，既有建筑節(jié)能改造資金實(shí)行單位自籌。受益居民負(fù)擔(dān) 財政支持等多渠道籌措。中央財政獎勵資金分配管理按照,北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金管理暫行辦法。執(zhí)行，省級財政補(bǔ)助資金分配管理按照，山東省省級建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法.執(zhí)行,第十四條，各級財政應(yīng)加大資金配套力度,積極推動既有建筑節(jié)能改造工作,第十五條。各設(shè)區(qū)市,縣 市，區(qū)，財政,住房城鄉(xiāng)建設(shè).供熱主管部門要加強(qiáng)對各級財政獎勵資金的管理、及時分解下達(dá)獎勵資金.并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)將資金分配，使用情況報省財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 省財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對專項(xiàng)資金落實(shí)使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價，第十六條，各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè).供熱、財政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能改造實(shí)施主體報送的改造項(xiàng)目有關(guān)資料的審核。發(fā)現(xiàn)下列情形之一的 應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，并暫緩或者停止撥付獎勵補(bǔ)助資金,已經(jīng)撥付的資金予以追回，同時.對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員 視情節(jié)輕重。提請有關(guān)部門依法予以處理。一,違反中央和省既有建筑節(jié)能改造獎勵補(bǔ)助資金使用辦法 擅自改變使用范圍 挪用 截留或侵占資金的,二。提供虛假建筑面積、改造內(nèi)容和實(shí)施進(jìn)度 騙取財政獎勵補(bǔ)助資金的 三.未按時完成，未按規(guī)定內(nèi)容實(shí)施或者竣工后不能實(shí)行供熱計量收費(fèi)的 四、項(xiàng)目驗(yàn)收后抽驗(yàn)認(rèn)定為施工質(zhì)量不合格.達(dá)不到節(jié)能效果的 五。其他不符合國家和省相關(guān)規(guī)定的行為 第十七條 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè),財政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條，本辦法自2013年8月20日起實(shí)施、有效期至2018年8月19日,