湖州中心城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則,根據(jù) 湖州市區(qū)公共租賃住房暫行管理辦法.的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則.本細(xì)則適用范圍為吳興區(qū)、湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 太湖度假區(qū).以下稱,中心城區(qū),一,保障對(duì)象,本實(shí)施細(xì)則保障對(duì)象指符合規(guī)定的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭.新就業(yè)無房職工和城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員公共租賃住房保障,另行制定相關(guān)細(xì)則,公共租賃住房申請(qǐng)家庭成員為 1,申請(qǐng)人,2,配偶.3,未婚子女.離婚人員的子女監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬以離婚協(xié)議或生效的司法文書為準(zhǔn),與申請(qǐng)人有法定撫養(yǎng)和贍養(yǎng)關(guān)系的人員是否列入家庭成員.由申請(qǐng)家庭自行確定、其他人員不能計(jì)入家庭成員.不具備完全民事行為能力的人由監(jiān)護(hù)人代理申請(qǐng).二 申請(qǐng)條件,公共租賃住房申請(qǐng)首先須符合準(zhǔn)入條件.在符合準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上,再根據(jù)申請(qǐng)人及家庭成員的年齡,戶口、收入等情況.實(shí)施分類保障、一.準(zhǔn)入條件,1,年齡條件 申請(qǐng)人須為已婚.含離婚、喪偶?;蚰隄M30周歲的未婚人員,由福利院撫養(yǎng)成年的未婚孤兒不受年齡限制,2.戶口條件。申請(qǐng)人須取得湖州中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶口連續(xù)5周年以上 申請(qǐng)家庭其他成員須具有湖州中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶口且與申請(qǐng)人實(shí)際共同居住.申請(qǐng)家庭其他成員正在部隊(duì)服役或國內(nèi)就學(xué)的除外 2013年12月31日前已列入在保家庭的,申請(qǐng)家庭成員戶口條件按原政策執(zhí)行 3,收入條件,申請(qǐng)家庭申請(qǐng)當(dāng)月前12個(gè)月的人均收入低于36000元,含、申請(qǐng)家庭成員購有一輛12萬元以上 以車輛購置稅發(fā)票上計(jì)稅金額或銷售收入為準(zhǔn),或兩輛 含。以上非營運(yùn)汽車不得申請(qǐng)公共租賃住房 申請(qǐng)家庭成員在各類企業(yè)中出資額超過30萬元。含 不得申請(qǐng)公共租賃住房,4,住房條件.申請(qǐng)家庭人均住房面積低于18平方米、且一戶總面積不超過55平方米.以房屋有效權(quán)證為準(zhǔn) 二。分類條件 符合公共租賃住房準(zhǔn)入條件后 再根據(jù)申請(qǐng)人及家庭成員的年齡、戶口。收入等情況.分為四類保障家庭 具體分類條件如下、一類保障家庭,年齡,申請(qǐng)人和配偶均年滿50周歲或一方年滿60周歲,且屬低保戶家庭或家庭成員中有重殘疾.特殊病種、三屬 的家庭,戶口,申請(qǐng)人須于2002年12月31日前取得中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶口并連續(xù)至今.收入,申請(qǐng)家庭申請(qǐng)當(dāng)月前12個(gè)月的人均收入低于18000元。含,且家庭成員名下沒有非營運(yùn)汽車、家庭成員在各類企業(yè)中也沒有出資額 二類保障家庭,申請(qǐng)人和配偶均年滿50周歲或一方年滿60周歲,戶口條件和收入條件與一類保障家庭相同,三類保障家庭,年齡,申請(qǐng)人須年滿40周歲 低保戶家庭。家庭成員中有重殘疾,特殊病種,三屬 成員的.可放寬至30周歲 收入。申請(qǐng)家庭申請(qǐng)當(dāng)月前12個(gè)月的人均收入低于24000元,含.且家庭成員名下沒有非營運(yùn)汽車。家庭成員在各類企業(yè)中也沒有出資額。戶口條件與一類保障家庭相同.四類保障家庭.除一類,二類、三類保障家庭以外的其他符合條件申請(qǐng)家庭,三 保障方式、公共租賃住房保障方式分為實(shí)物配租,租賃補(bǔ)貼和租金核減三種。一類、二類保障家庭實(shí)際住房保障面積不足20平方米的實(shí)行租賃補(bǔ)貼,其他保障家庭可在實(shí)物配租或租賃補(bǔ)貼中任選一種、不具備完全民事行為能力的人單獨(dú)申請(qǐng)?jiān)瓌t上發(fā)放租賃補(bǔ)貼.已承租國家公房的一類,二類,三類保障家庭,實(shí)行公房租金核減,即保障面積內(nèi)按保障家庭對(duì)應(yīng)的租金標(biāo)準(zhǔn)繳納、超過保障面積部分仍按原租金標(biāo)準(zhǔn)繳納、不足保障面積部分可領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼.四。保障標(biāo)準(zhǔn)。一 保障面積.保障面積按人均保障18平方米計(jì),每戶最低保障36平方米,最高不超過55平方米,上述保障面積應(yīng)扣減現(xiàn)有住房面積,二、配租租金、一類保障家庭租賃成套住房的,保障面積內(nèi)按每月0.6元,平方米 超過保障面積部分按每月1.3元 平方米計(jì)、租賃非成套住房的,按每月0,3元,平方米計(jì),二類保障家庭租賃成套住房的 保障面積內(nèi)按每月1,3元,平方米。超過保障面積部分按每月2元。平方米計(jì)、租賃非成套住房的,按每月0,7元 平方米計(jì)、三類保障家庭按實(shí)際承租面積計(jì)算租金。租賃未裝修住房的、按每月3.5元 平方米計(jì),租賃帶裝修住房的.按每月4.4、4 8元 平方米計(jì)、四類保障家庭按實(shí)際承租面積計(jì)算租金,租賃未裝修住房的.按每月5元.平方米計(jì),租賃帶裝修住房的,按每月6、6、7。2元,平方米計(jì),三.租賃補(bǔ)貼、一類保障家庭。按保障面積每月發(fā)放補(bǔ)貼為16元。平方米,二類保障家庭 按保障面積每月發(fā)放補(bǔ)貼為14元。平方米、三類保障家庭。按保障面積每月發(fā)放補(bǔ)貼為11元.平方米.三類保障家庭中的低保戶家庭 申請(qǐng)家庭成員中有重殘疾 特殊病種 三屬 成員的家庭、按每月14元 平方米發(fā)放。四類保障家庭,按保障面積每月發(fā)放補(bǔ)貼為5。8元,平方米。租賃補(bǔ)貼原則上每半年發(fā)放一次。五.申請(qǐng)程序,一.申請(qǐng),申請(qǐng)人到戶口所在地社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)取申請(qǐng)表、按要求如實(shí)填寫 有工作單位的需由工作單位核定收入并加蓋公章,后.將申請(qǐng)表及相關(guān)材料送交戶口所在地社區(qū)居委會(huì)。申請(qǐng)家庭應(yīng)提交以下材料.1,申請(qǐng)表、2 申請(qǐng)家庭成員身份證,戶口簿、婚姻狀況證明等原件及復(fù)印件,3.申請(qǐng)家庭成員中有屬特殊病種的。須提供 特殊病種專用證歷本.原件及復(fù)印件。4。低保戶家庭.重殘疾家庭、三屬、成員家庭應(yīng)當(dāng)提供有效證件原件及復(fù)印件.5.申請(qǐng)家庭中有享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象 見義勇為傷殘人員.英雄模范、市級(jí)以上勞動(dòng)模范,計(jì)劃生育特殊困難家庭的,應(yīng)當(dāng)提供有效證件原件及復(fù)印件或民政部門的證明,6,有單位自管房的.須由單位出具承租自管房證明 涉及征收,拆遷,的應(yīng)提供征收.拆遷 補(bǔ)償協(xié)議。7,獲得區(qū)級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件。8,住房保障部門認(rèn)為需要提供的其它材料,二,受理 街道,鎮(zhèn)。應(yīng)組織社區(qū)居委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)表 相關(guān)材料予以核對(duì)、將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入湖州市住房保障信息管理系統(tǒng),并將申請(qǐng)家庭信息在申請(qǐng)人所在社區(qū)公布,公布期為7天.公布結(jié)束后 由所在街道,鎮(zhèn) 將無異議家庭的申請(qǐng)表及相關(guān)材料提交區(qū)民政部門 三.初審,區(qū)民政部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行認(rèn)定。出具,浙江省社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告,區(qū)住房保障部門對(duì)申請(qǐng)家庭準(zhǔn)入資格進(jìn)行認(rèn)定.并送市住房保障部門復(fù)審,四,復(fù)審。市住房保障部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭保障資格進(jìn)行復(fù)審.對(duì)有疑議或異議的、由市住房保障聯(lián)合審核小組進(jìn)行聯(lián)審 對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^的 在湖州住房保障網(wǎng)及街道,鎮(zhèn).社區(qū)居委會(huì)予以公示 公示期限為15天,對(duì)經(jīng)公示無異議或者異議不成立的。登記為公共租賃住房保障對(duì)象 不符合條件的,書面告知并將相關(guān)材料退至區(qū)住房保障部門。由區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)退至申請(qǐng)家庭.六、輪候與配租。一、公共租賃住房房源確定后、市 區(qū)住房保障部門應(yīng)及時(shí)制定配租方案,向社會(huì)公布.并將選擇實(shí)物配租的保障家庭列為輪候?qū)ο?配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置,數(shù)量,戶型 面積.租金標(biāo)準(zhǔn) 申請(qǐng)時(shí)間等內(nèi)容.二.公共租賃住房配租房源不足時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向符合規(guī)定條件的低保戶,享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象及殘疾人、見義勇為傷殘人員 英雄模范,市級(jí)以上勞動(dòng)模范、計(jì)劃生育特殊困難家庭及其他依法應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障的家庭配租,再按一類.二類。三類 四類保障家庭依次評(píng)分配租、三,當(dāng)同類輪候?qū)ο笈渥夥吭床蛔銜r(shí)應(yīng)采取評(píng)分辦法,以所得分?jǐn)?shù)由高到低確定配租資格,當(dāng)出現(xiàn)末位得分相同的以抽簽方式確定、公共租賃房配租結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布.未取得配租資格的輪候?qū)ο?、按?duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租賃補(bǔ)貼.四,評(píng)分方法?;A(chǔ)分為100分,有下列情況的予以加分或減分,1。無房不扣分.現(xiàn)有住房的按房屋住房面積扣分,保留到小數(shù)點(diǎn)后2位、2,申請(qǐng)人連續(xù)繳存住房公積金12個(gè)月以上加10分,3.在本市獲得區(qū)級(jí)先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的加10分 在本市獲得市級(jí)先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的加20分,獲得省級(jí)及以上先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的加30分。4,沒有非營運(yùn)汽車的加10分,五。取得配租資格保障家庭的房源分配通過現(xiàn)場公開搖號(hào)方式確定。操作程序如下。第一步。搖號(hào)確定順序號(hào)。第二步、按順序號(hào)搖號(hào)確定房號(hào),搖號(hào)過程由人大代表.政協(xié)委員等參與監(jiān)督,申請(qǐng)家庭未能按時(shí)到場搖號(hào)、但在當(dāng)日當(dāng)場次搖號(hào)結(jié)束前能到場的??稍谧詈笠粦繇樞蛱?hào)搖完后接著搖號(hào).六。當(dāng)符合條件的申請(qǐng)家庭戶數(shù)少于推出的房源數(shù)時(shí)、直接組織搖房號(hào)、七.獲得配租資格的申請(qǐng)人應(yīng)在收到公共租賃住房所有權(quán)人發(fā)出的入住通知后的30日內(nèi),攜帶本人身份證件 入住通知書等相關(guān)材料到指定地點(diǎn)、與產(chǎn)權(quán)單位或其委托的運(yùn)營單位簽訂。湖州中心城區(qū)公共租賃住房租賃合同.以下簡稱租賃合同、辦理入住手續(xù)、八。獲得實(shí)物配租資格的申請(qǐng)家庭未在規(guī)定的時(shí)間.地點(diǎn)參加統(tǒng)一配租或雖參加統(tǒng)一配租但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理租賃手續(xù)的。以及辦理配租手續(xù)后自動(dòng)放棄資格的,自搖號(hào)或放棄之日起。一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房實(shí)物配租,七,合同管理.公共租賃住房保障合同分為租賃補(bǔ)貼合同,租金核減合同和實(shí)物配租合同三種,一,租賃補(bǔ)貼合同主要條款 1.合同當(dāng)事人的名稱或姓名。2.明確租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放周期,3。明確由相關(guān)部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管 對(duì)不符合申請(qǐng)條件的保障家庭取消保障資格,4 其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng),二。租金核減主要程序、租金核減家庭由市住房保障辦公室出具租金核減聯(lián)系單.公房經(jīng)租單位憑聯(lián)系單與保障家庭辦理租金核減手續(xù)、三。實(shí)物配租合同主要條款 1、合同當(dāng)事人的名稱或姓名.2,房屋的位置、用途、面積.結(jié)構(gòu).室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備,以及使用要求.3 租賃期限,租金數(shù)額和支付方式,4.房屋維修責(zé)任,5。物業(yè)服務(wù) 水。電,燃?xì)?供熱等相關(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任,6,其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng).7,簽訂實(shí)物配租合同時(shí).須按3個(gè)月的租金一次性交納履約保證金,租賃合同期滿或終止,無違約責(zé)任的退還保證金本金、違約的可從保證金中抵扣應(yīng)承擔(dān)的租金及相關(guān)費(fèi)用。八 日常管理、一、公共租賃住房只能用于自住、不得出借或轉(zhuǎn)租 也不得從事經(jīng)營性活動(dòng)或改變房屋用途,二.承租人應(yīng)統(tǒng)一辦理繳費(fèi)卡并按時(shí)交納租金 承租人應(yīng)按時(shí)交納房屋使用過程中發(fā)生的水 電.氣。通訊。有線電視等相關(guān)費(fèi)用,三。已建立公積金個(gè)人賬戶的 租金可通過公積金個(gè)人賬戶提取支付.不足部分由申請(qǐng)家庭另行交納、四、承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施 不得對(duì)房屋自行裝修 對(duì)于因使用不當(dāng)造成房屋。內(nèi)部設(shè)施或附屬設(shè)施損壞的,由承租人承擔(dān)維修責(zé)任或賠償責(zé)任.五,租賃合同期滿、承租人要求續(xù)租的,應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個(gè)月前向公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位提出申請(qǐng).經(jīng)住房保障部門組織審核。仍符合條件的,可以續(xù)租、但須簽訂續(xù)租合同,續(xù)租合同期最多不超過3年、六、公共租賃住房保障家庭因戶口。住房,收入和人員情況發(fā)生變化 須在發(fā)生之日起10日內(nèi)向所屬市,區(qū)住房保障部門報(bào)告、經(jīng)保障部門審核后做出是否保留資格的決定,如隱瞞不報(bào),經(jīng)查實(shí)后不符合保障條件的家庭,取消保障資格并記入誠信檔案。自查實(shí)之日起 相關(guān)家庭成員五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房保障.七 保障家庭要求調(diào)整保障類型.保障方式的,須向所屬市。區(qū)住房保障部門申報(bào).經(jīng)審核后符合規(guī)定條件的按相應(yīng)保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整 屬保障方式調(diào)整的自調(diào)整之日起 一年內(nèi)不得再次調(diào)整、九,退出管理、一,承租人違反合同約定.公共租賃住房所有權(quán)人有權(quán)按照租賃合同的有關(guān)條款提前終止合同,二。未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的承租人 租賃期滿應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房、拒不騰退的,公共租賃住房所有權(quán)人可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房 三。承租人有下列情形之一的。應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房.1,提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的、2,租賃期內(nèi),通過購買,受贈(zèng),繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的.3,租賃期內(nèi),承租或者承購其他保障性住房的 承租人有上述情形之一的.公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為其安排合理的搬遷期,搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納.搬遷期滿不騰退公共租賃住房,承租人確無其他住房的,應(yīng)當(dāng)按照市場價(jià)格繳納租金,承租人有其他住房的.公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟。要求承租人騰退公共租賃住房 四.承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的.應(yīng)當(dāng)騰退所承租的公共租賃住房,拒不騰退的。公共租賃住房的所有權(quán)人可以向人民法院提起訴訟.要求承租人騰退公共租賃住房 十 附則、一。本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的戶口,年齡,婚姻及住房等截止時(shí)間為申請(qǐng)當(dāng)月前一個(gè)月,申請(qǐng)時(shí)間以社區(qū)受理時(shí)間為準(zhǔn).二,有集體土地批地的家庭不得申請(qǐng),已享受過經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得申請(qǐng)公共租賃住房。公共租賃住房在保家庭不得重復(fù)申請(qǐng),每戶申請(qǐng)家庭每年申請(qǐng)不能超過兩次,三.住房核定范圍.申請(qǐng)家庭成員在中心城區(qū)內(nèi)所有的房改房 經(jīng)濟(jì)適用住房。集資建房.解困房。征收,拆遷,安置房 包括貨幣安置.期房安置 通過購買、受贈(zèng),繼承等途徑取得的自有房屋、含營業(yè)房.廠房。自建房.包括集體土地上的房屋 承租的直管公房和單位自管房,市場租金除外,四.申請(qǐng)家庭成員因離婚發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移未滿2周年的。應(yīng)按離婚前家庭人口計(jì)算家庭人均,含未婚子女,住房面積。直管公房和單位自管房除外,與申請(qǐng)時(shí)家庭面積合并計(jì)算,其他原因發(fā)生住房轉(zhuǎn)讓,含貨幣安置 時(shí)間未滿5周年的、應(yīng)計(jì)入申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積。但因申請(qǐng)家庭成員中有特殊病種醫(yī)治而造成住房轉(zhuǎn)讓的 不受轉(zhuǎn)讓時(shí)間限制、需由申請(qǐng)家庭書面申請(qǐng),經(jīng)所在單位或社區(qū) 街道證明、五,本實(shí)施細(xì)則中的住房面積均指建筑面積,不能提供有效建筑面積的非成套磚木結(jié)構(gòu)住房 建筑面積為使用面積乘1、25,不能提供有效建筑面積的非成套磚混結(jié)構(gòu)住房.建筑面積為使用面積乘1 4。六、市.區(qū)住房保障部門應(yīng)公布相關(guān)部門審查窗口的具體地址和聯(lián)系電話,各相關(guān)審查部門在申請(qǐng)期限內(nèi)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)辦理審查事項(xiàng)。七、本實(shí)施細(xì)則名詞解釋。1 人均收入,按照民政部門、浙江省社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法 浙民助.2015,13號(hào),中認(rèn)定的家庭收入除以申請(qǐng)家庭人數(shù).2 實(shí)物配租。指政府向符合條件的保障對(duì)象提供政府投資籌集的公共租賃住房房源 并向保障對(duì)象收取租金的保障方式、3,租賃補(bǔ)貼。指政府向符合條件的保障對(duì)象發(fā)放貨幣補(bǔ)貼,用于保障對(duì)象到市場上自行租賃住房的保障形式 4,享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人員、包括殘疾軍人 傷殘人民警察。傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員,傷殘民兵民工 三屬、包括烈屬,因公犧牲軍人遺屬,病故軍人遺屬。在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人。指在1954年10月31日之前入伍.帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、指在服現(xiàn)役期間患病,尚未達(dá)到評(píng)定殘疾等級(jí)條件并有軍隊(duì)醫(yī)院證明,從部隊(duì)退伍的人員.60周歲以上農(nóng)村籍退役軍人.參戰(zhàn)參試部隊(duì)退役軍人 具體由民政部門認(rèn)定、5。特殊病種 指屬、湖州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)湖州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種門診醫(yī)療管理辦法的通知,湖人社發(fā)、2012.145號(hào).中規(guī)定的病種、6、低保戶,指已依法取得民政部門核發(fā)并在冊(cè)的,湖州市居民最低生活保障救助證.或總工會(huì)核發(fā)并在冊(cè)的 湖州市低收入職工優(yōu)惠證 A證,7,重殘疾,指已取得殘聯(lián)部門核發(fā)的一級(jí) 二級(jí)殘疾等級(jí)證書和精神,智力三、四級(jí)殘疾等級(jí)證書的人員.以及民政部門管理的一至六級(jí)殘疾軍人 八.本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行.