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福建省普通公路橋梁養(yǎng)護管理辦法第一章 總 則第一條，目的依據(jù)，為規(guī)范全省普通公路橋梁,簡稱 公路橋梁.養(yǎng)護管理,保障橋梁運營安全.根據(jù)。公路法。公路安全保護條例。福建省農(nóng)村公路管理辦法、和交通運輸部，公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度.公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范，公路橋梁技術(shù)狀況評定標準。等法規(guī)。規(guī)章及規(guī)范.結(jié)合我省實際 制定本辦法 第二條 適用范圍,本辦法適用于福建省公路統(tǒng)計年報內(nèi)公路路線上.或符合年報條件,的橋梁的養(yǎng)護管理,公路橋梁按管養(yǎng)性質(zhì)分為專養(yǎng)公路橋梁和群養(yǎng)公路橋梁。第三條,總體原則 公路橋梁養(yǎng)護管理貫徹 預防為主，安全至上.原則 提高橋梁的耐久性和安全性.第四條 資金保障.建立長效.穩(wěn)定的養(yǎng)護資金籌集機制.確保橋梁養(yǎng)護資金足額投入。第二章,管理責任第五條 管理分類 公路橋梁由管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位分別承擔管養(yǎng)主體責任和監(jiān)督管理責任 其中、管養(yǎng)單位具體組織橋梁養(yǎng)護及日常管理 組織橋梁維修改造實施.監(jiān)管單位負責監(jiān)督所管轄橋梁的養(yǎng)護工作，審核橋梁養(yǎng)護計劃及橋梁技術(shù)狀況，檢查、指導和督促橋梁管養(yǎng)單位開展工作,第六條 職責劃分。全省公路橋梁分級管理職責如下 專養(yǎng)公路橋梁管養(yǎng)單位為設(shè)區(qū)市公路管理機構(gòu).監(jiān)管單位為設(shè)區(qū)市交通主管部門,群養(yǎng)省道 縣道橋梁的管養(yǎng)單位為縣級交通主管部門、監(jiān)管單位為設(shè)區(qū)市交通主管部門，群養(yǎng)鄉(xiāng),村道橋梁管養(yǎng)單位分別為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，人民政府,村委會、監(jiān)管單位為縣級交通主管部門、普通公路路線上產(chǎn)權(quán)屬水電、林業(yè)，農(nóng)業(yè)等其他部門的橋梁,產(chǎn)權(quán)單位為管養(yǎng)單位，收費公路橋梁收費單位為管養(yǎng)單位,所在公路沿線橋梁的監(jiān)管單位指導上述管養(yǎng)單位開展管養(yǎng)工作、第七條.新改建橋梁管養(yǎng)職責,新建.改建橋梁,或改建路段橋梁 交工驗收后應同步移交接養(yǎng)單位管養(yǎng)。已完工尚未驗收的橋梁。由建設(shè)單位履行管養(yǎng)單位職責 已通過驗收但未同步移交接養(yǎng)的橋梁。由監(jiān)管單位負責協(xié)調(diào)后續(xù)移交接養(yǎng)，協(xié)調(diào)期間暫由監(jiān)管單位指定相關(guān)單位代養(yǎng)、存在異議的.報請同級政府協(xié)調(diào)解決。第八條 橋梁工程師，各級橋梁管養(yǎng)，監(jiān)管單位應設(shè)置橋梁養(yǎng)護工程師或養(yǎng)護管理員 并保持人員相對穩(wěn)定,其中 市、縣兩級設(shè)橋梁養(yǎng)護工程師 市級橋梁養(yǎng)護工程師由具有五年以上橋梁養(yǎng)護管理經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員擔任?？h級橋梁養(yǎng)護工程師由具有三年以上橋梁養(yǎng)護管理經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員擔任。市，縣橋梁養(yǎng)護工程師主要承擔橋梁的檢查，養(yǎng)護計劃編制及實施 維修改造工程管理,檔案維護,技術(shù)培訓等的組織或落實,具體工作職責按交通運輸部，公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度，相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 鄉(xiāng)，鎮(zhèn) 村委會設(shè)橋梁養(yǎng)護管理員，橋梁養(yǎng)護管理員由鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、村委會委派具有公路養(yǎng)護知識的人員擔任 主要協(xié)助縣級橋梁養(yǎng)護工程師開展橋梁養(yǎng)護管理.負責橋梁經(jīng)常檢查和日常巡查、其具體職責由縣級交通主管部門確定.第九條 技術(shù)培訓,省公路管理機構(gòu)每年舉辦不少于一期橋梁養(yǎng)護技術(shù)培訓會.設(shè)區(qū)市 縣、市 區(qū) 交通主管部門應定期組織橋梁工程師和養(yǎng)護管理員培訓。提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)管理水平，第十條，一崗雙責,公路橋梁按照.行政責任人。技術(shù)責任人 雙崗責任制要求，分別由橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位主要負責人作為橋梁管理行政責任人,由橋梁養(yǎng)護工程師或管養(yǎng)單位.監(jiān)管單位指定專人作為技術(shù)責任人,第三章,養(yǎng)護管理第十一條,橋梁檢查組織 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查,橋梁管養(yǎng)單位負責經(jīng)常性檢查 橋梁監(jiān)管單位組織定期檢查和特殊檢查。由管養(yǎng)單位具體實施。第十二條，橋梁檢查周期，經(jīng)常檢查每月一般不少于一次、定期檢查最長不得超過三年,通行交通量大，重型車輛多的橋梁和老橋,技術(shù)狀況三類以上橋梁,以及洪水汛期期間 管養(yǎng)單位應加強不定期檢查,第十三條、國省道重點橋梁監(jiān)控.各地公路管理機構(gòu)應采取定期監(jiān)測或特殊檢測手段.加強轄區(qū)內(nèi)國省道及重要專養(yǎng)縣鄉(xiāng)道上的特殊復雜結(jié)構(gòu) 跨江海,大跨徑、重載交通、運營年限長等重點橋梁及地質(zhì)災害區(qū)域橋梁的監(jiān)控,確保重點橋梁運行安全可控，定期監(jiān)測或特殊檢測應按國家有關(guān)規(guī)定選擇具備相應資質(zhì)能力和相關(guān)業(yè)績的單位承擔。第十四條,農(nóng)村公路重點橋梁監(jiān)控,設(shè)區(qū)市交通主管部門參照國省道橋梁組織本轄區(qū)群養(yǎng)農(nóng)村公路重點橋梁的定期監(jiān)測或特殊檢測,加強農(nóng)村公路重點橋梁運行安全監(jiān)控。第十五條.國省道橋梁重點監(jiān)控資金。年度省級部門預算中安排橋梁監(jiān)控檢測專項費用.用于省級補助各地開展國省道重點橋梁定期監(jiān)測或特殊檢測等監(jiān)控工作.省公路管理機構(gòu)每年應提出具體監(jiān)控檢測工作方案及預算，報省級交通主管部門核準,第十六條，橋梁專家?guī)?省級交通主管部門建立省級橋梁專家?guī)?成員由省公路管理機構(gòu)，省交通質(zhì)監(jiān)局、省交通造價站，省交通科研所 省交通監(jiān)理公司、省交通設(shè)計院等單位技術(shù)人員組成。設(shè)區(qū)市交通主管部門參照建立市級橋梁專家?guī)?第十七條，橋梁技術(shù)狀況評定。管養(yǎng)單位結(jié)合橋梁檢查對橋梁技術(shù)狀況開展評定 監(jiān)管單位應加強橋梁技術(shù)狀況評定工作的監(jiān)督。第十八條,危病橋認定.國省道橋梁評定為三類及以上,農(nóng)村公路橋梁評定為四,五類的,應報監(jiān)管單位復核后，由設(shè)區(qū)市交通主管部門組織市級橋梁專家認定。省公路管理機構(gòu)組織省級橋梁專家按不低于30.比例抽查、抽查結(jié)論為最后認定意見.省級認定難以判定技術(shù)狀況的。應由管養(yǎng)單位安排特殊檢測判定,管養(yǎng)單位也可根據(jù)需要直接安排特殊檢測，省公路管理機構(gòu)將抽查后的橋梁技術(shù)狀況認定結(jié)論。及特殊檢測結(jié)論,匯總上報省級交通主管部門 省級交通主管部門建立省級公路橋梁改造項目庫、第十九條，數(shù)據(jù)庫管理.以公路橋梁養(yǎng)護統(tǒng)計年報為基礎(chǔ)建立全省橋梁養(yǎng)護信息數(shù)據(jù)庫 橋梁養(yǎng)護信息數(shù)據(jù)庫應予及時更新、橋梁管養(yǎng)單位具體承擔橋梁養(yǎng)護信息數(shù)據(jù)庫錄入,更新工作.監(jiān)管單位負責數(shù)據(jù)的審核,監(jiān)督。推行使用橋梁管理系統(tǒng).逐步實現(xiàn)橋梁養(yǎng)護電子化管理 第二十條,檔案管理 現(xiàn)有橋梁資料缺失的、管養(yǎng)單位應根據(jù)歷年檢查、日常養(yǎng)護以及必要的檢測、試驗或特殊檢查等資料,逐步建立完善技術(shù)檔案、新建橋梁應及時建立檔案資料,并納入橋梁管理數(shù)據(jù)庫進行管理,第二十一條,報告制度，管養(yǎng)單位應加強橋梁運行信息的收集.發(fā)布及宣傳報道,并建立定期管養(yǎng)報告制度 專養(yǎng)公路和群養(yǎng)公路橋梁定期管養(yǎng)報告分別由設(shè)區(qū)市公路管理機構(gòu) 設(shè)區(qū)市交通主管部門報省公路管理機構(gòu) 省公路管理機構(gòu)每年底將全省橋梁管養(yǎng)情況匯總報省級交通主管部門，第四章。維修改造第二十二條.總體原則,公路橋梁養(yǎng)護管理中檢查.排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題.應記錄養(yǎng)護內(nèi)業(yè)檔案。并及時安排維修或改造、實行,掛牌督辦.整改銷號,第二十三條.工程分類 橋梁維修改造分為維修處治和加固改造兩類 國省道一,二類 農(nóng)村公路三類及以下橋梁列入中，小修養(yǎng)護計劃進行維修處治.四,五類橋梁、國省道三類及以上 列入橋梁加固改造計劃進行加固改造、其中，加固改造工程按養(yǎng)護工程進行管理,并分.整橋重建類,上部結(jié)構(gòu)重建類和加固類,三類改造方式、第二十四條。工程組織 橋梁管養(yǎng)單位為橋梁維修改造的實施主體.具體負責橋梁維修改造的組織實施,監(jiān)管單位對所轄橋梁的維修改造進行監(jiān)管、整橋重建項目應向交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請質(zhì)量監(jiān)督。第二十五條。特殊橋梁 設(shè)計年限到期的吊索、桿.橋梁的索桿應及時更換。逐步將設(shè)計荷載低，穩(wěn)定性差的剛架拱.桁架拱 雙曲拱等拱橋予以拆除重建、第二十六條。審批管理,技術(shù)簡單的橋梁加固改造工程?？芍苯訉⒊醪皆O(shè)計與施工圖設(shè)計合并實行一階段設(shè)計。國,省道大橋及以上橋梁的加固改造設(shè)計由省公路管理機構(gòu)審批,其余橋梁的加固改造設(shè)計由設(shè)區(qū)市交通主管部門組織審批.審批文件報備省公路管理機構(gòu),由設(shè)區(qū)市交通主管部門組織審批的單座橋梁改造總投資額超過500萬元的.設(shè)計圖紙應報省公路管理機構(gòu)備案、第二十七條。技術(shù)要求 整橋重建類的加固改造工程.設(shè)計荷載不得低于公路、級且橋梁寬度不應小于4，5米，原橋設(shè)計荷載低于汽，10標準的.應予以拆除重建.加固類和上部結(jié)構(gòu)重建類的加固改造工程，設(shè)計荷載不得低于原橋設(shè)計荷載。加固改造后橋梁行車道不小于橋梁接線路基寬度 且橋梁寬度不應小于4,5米、第二十八條.綜合要求、橋梁的維修改造應按相關(guān)制度,規(guī)范。技術(shù)標準組織施工、監(jiān)理。第二十九條、工程驗收,橋梁加固改造工程可按交 竣工驗收合并方式開展驗收,驗收由項目組織實施單位負責。并邀請監(jiān)管單位及主管部門參加 整橋重建項目驗收前。應由交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量開展鑒定并出具質(zhì)量鑒定報告 經(jīng)鑒定為合格的項目 方可組織驗收.項目驗收結(jié)論報備省公路管理機構(gòu)、第三十條、年度計劃及補助,擬列入省級年度橋梁加固改造計劃的項目。需在省級公路橋梁改造項目庫內(nèi).省級交通主管部門對列入省級年度橋梁加固改造計劃的項目按定額標準給予補助，省級補助標準見附件.適用于2012年起列入省級年度改造計劃的橋梁加固改造工程。庫內(nèi)國省道三類及以上橋梁。由省公路管理機構(gòu)提出改造計劃。報廳審定后下達省公路管理機構(gòu)轉(zhuǎn)下達執(zhí)行 庫內(nèi)農(nóng)村公路四 五類橋梁,按，以庫立項.資金切塊。方式安排改造計劃 由設(shè)區(qū)市交通主管部門分批統(tǒng)籌提出計劃改造項目.省公路管理機構(gòu)匯總審核并提出切塊補助額度報省級交通主管部門.由省級交通主管部門審定下達切塊補助額度至設(shè)區(qū)市交通主管部門。已按標準給予省級補助的橋梁加固改造項目自驗收之日起3年內(nèi)不再納入省級改造計劃范疇,第三十一條，農(nóng)村公路橋梁計劃備案，農(nóng)村公路橋梁加固改造省級切塊額度下達后。設(shè)區(qū)市交通主管部門應在一個月內(nèi)從省級公路橋梁改造項目庫內(nèi)確定計劃改造項目 報備省公路管理機構(gòu),五類橋或中橋及以上橋梁優(yōu)先納入改造計劃 第三十二條.完工核查，橋梁加固改造項目完工后，設(shè)區(qū)市交通主管部門,設(shè)區(qū)市公路管理機構(gòu)應分別組織對農(nóng)村公路.國省道橋梁加固改造項目完工情況逐座進行核查.省公路管理機構(gòu)以縣 農(nóng)村公路橋梁、或設(shè)區(qū)市.國省道橋梁 為單位、按不低于30。比例抽查。并以抽查項目的實際核定規(guī)模與設(shè)區(qū)市核定規(guī)模比例值,統(tǒng)一核算省補資金 年度實施項目核銷報備的截止時間為每年12月31日 未按時上報視同未完成.下達的項目計劃和省補資金予以扣回，第三十三條 資金撥付,橋梁改造省級補助在省級計劃或切塊計劃下達時預撥60.計劃項目完工并經(jīng)市級核查，省級抽查后,兌現(xiàn)剩余省補資金,并從項目庫中銷號、第三十四條，計劃管控、當年度未能完成切塊改造任務(wù)的設(shè)區(qū)市.調(diào)減次年度省級切塊資金，超額完成的，計劃外完工項目可在次年度省級資金切塊中優(yōu)先安排、橋梁改造省級補助必須?？顚Ｓ?。嚴禁滯留.截留和挪用，對弄虛作假,套取資金的、一經(jīng)查實、將扣回省補資金,并對相關(guān)單位和責任人給予全省通報。第五章。安全管理第三十五條?？傮w要求、各級監(jiān)管,管養(yǎng)單位應嚴格按照，公路安全保護條例,加強對公路橋梁結(jié)構(gòu)安全的保護，及時制止并報告各類可能危及橋梁結(jié)構(gòu)安全的活動，第三十六條。安全管理,經(jīng)管養(yǎng)單位評定技術(shù)狀況達四，五類的橋梁、管養(yǎng)單位應立即采取限載 限速,封閉通行等安全措施 并在橋梁兩端設(shè)立現(xiàn)場告示牌，明示橋梁管養(yǎng)單位,監(jiān)管單位行政責任人，技術(shù)責任人姓名及聯(lián)系方式，存在危險跡象的。管養(yǎng)單位應落實監(jiān)控措施,定期觀測病害發(fā)展情況并報監(jiān)管單位 第三十七條。限載管理，各地公路管理機構(gòu)依法負責轄區(qū)內(nèi)專養(yǎng)公路橋梁限載標志的設(shè)置和維護?？h級交通主管部門負責群養(yǎng)公路橋梁限載標志的設(shè)置和維護,限載標志應根據(jù)橋梁技術(shù)狀況變化及時調(diào)整.實行動態(tài)管理.第三十八條、超限運輸防范 橋梁管養(yǎng)單位應及時將公路橋梁運行狀況通報交通綜合執(zhí)法部門。交通綜合執(zhí)法部門應加強對危。病.橋梁的監(jiān)控和通行管理,嚴防超限車輛上橋行駛.第三十九條 作業(yè)安全 橋梁管養(yǎng)單位在開展橋梁養(yǎng)護作業(yè)時，應嚴格按照.公路養(yǎng)護安全作業(yè)操作規(guī)程 要求，合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū),設(shè)置標志和安全防護設(shè)施，保證施工車輛.人員和過往車輛安全,第六章.應急管理第四十條 應急預案。設(shè)區(qū)市交通主管部門應制定以預防和處置橋梁坍塌事故為重點的突發(fā)事件應急預案.明確信息上報,分級響應,交通保障與恢復。事故調(diào)查。責任追究等工作的職責和程序、報省公路管理機構(gòu)備案,各地公路管理機構(gòu)，縣級交通主管部門應單獨針對重要和特大型橋梁制定應急預案 第四十一條，保障方案 技術(shù)狀況為四。五類的橋梁.以及超過使用年限的危舊橋梁、應逐橋制定應急交通組織方案.明確繞行路線。確保一旦發(fā)生事故、交通組織工作井然有序,第四十二條,安全處置 管養(yǎng)單位一旦發(fā)現(xiàn)橋梁處于危險狀態(tài).有危險跡象或突發(fā)事件發(fā)生后,應按照應急預案要求，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下及時.有效開展處置工作、第四十三條.報告要求 發(fā)生以下突發(fā)事件,橋梁監(jiān)管，管養(yǎng)單位應立即將有關(guān)信息報送當?shù)卣?同時上報省公路管理機構(gòu)，一.公路橋梁垮塌并中斷交通。二，特大橋及國省道大橋出現(xiàn)嚴重病害危及橋梁安全,三.車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞、造成嚴重后果 第四十四條,應急儲備、各級管養(yǎng) 監(jiān)管單位要按照職責分工和相關(guān)預案做好應對橋梁突發(fā)事件的人員。物資 資金保障.確保應急工作有序進行.第七章。附。則第四十五條、各地公路管理機構(gòu)，縣級交通主管部門每半年組織一次轄區(qū)內(nèi)管養(yǎng)橋梁的養(yǎng)護管理檢查。設(shè)區(qū)市交通主管部門每年組織一次轄區(qū)內(nèi)管養(yǎng)橋梁養(yǎng)護管理檢查、設(shè)區(qū)市 縣級交通主管部門.各地公路管理機構(gòu)應及時將檢查結(jié)果報送本級政府 同時抄送上一級交通主管部門或公路管理機構(gòu)、第四十六條.省公路管理機構(gòu)定期組織國省道橋梁定期監(jiān)測、特殊檢測承擔單位或省級橋梁專家.對全省公路橋梁的養(yǎng)護制度落實，應急預案、技術(shù)檔案和信息管理系統(tǒng)建設(shè)以及橋梁監(jiān)控等事項開展省級督查 第四十七條,對橋梁養(yǎng)護管理工作薄弱 技術(shù)狀況評定不規(guī)范，安全隱患突出的單位,給予通報批評，造成嚴重后果的,應按規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。對橋梁養(yǎng)護管理工作到位、養(yǎng)護效果良好的單位和個人,給予通報表彰，第四十八條 本辦法由省級交通主管部門負責解釋,設(shè)區(qū)市交通主管部門應制定相應的實施細則。第四十九條,本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件,普通公路橋梁加固改造工程省級補助標準 附件普通公路橋梁加固改造工程省級補助標準單位 元.平方米改造方式一般發(fā)展水平縣中等發(fā)展水平縣經(jīng)濟較發(fā)達縣備注加固類補助上限。批準概算的75。加固類補助標準130012001000蘇區(qū)老區(qū)增補10、5。后1430、蘇區(qū)，1365,老區(qū)。1320、蘇區(qū)，1260 老區(qū)。1050，老區(qū)，整橋 重建類大中橋補助標準250024002200蘇區(qū)老區(qū)增補10 5。后2750.蘇區(qū)，2625。老區(qū)。2640 蘇區(qū) 2520，老區(qū)、2310 老區(qū) 小橋補助標準200019001800蘇區(qū)老區(qū)增補10。5 后2200，蘇區(qū)，2100、老區(qū).2090 蘇區(qū)，1995.老區(qū)。1890、老區(qū).上部結(jié)構(gòu).重建類補助標準按，重建類、0.6。執(zhí)行備注,1。本補助標準適用于2012年起列入省級年度改造計劃的橋梁加固改造工程，2、改造類別區(qū)分，橋梁上部結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)均實施重建的項目,按整橋重建類計算補助,僅上部結(jié)構(gòu)重建的.按，上部結(jié)構(gòu)重建類、補助。其余項目則按加固類計算補助，3。一般發(fā)展縣，中等發(fā)展縣，經(jīng)濟發(fā)達縣依照閩交規(guī) 2012.25號確定的縣域劃分類別執(zhí)行、4，中央蘇區(qū)縣。老區(qū)縣劃分口徑,按閩委。2011、30號文及閩委辦，2012 48號有關(guān)，2012.2015年集中連片特殊困難縣享受中央蘇區(qū)縣政策.執(zhí)行 5 省級補助以加固或重建后的橋梁行車道寬對應面積 行車道寬，橋長，為基數(shù)、乘以表中補助標準計算。其中.縣道，鄉(xiāng)村道橋梁計算補助的行車道寬分別按不超過12米,8、5米取高限值、國省道橋梁計算補助的行車道寬按不超過兩端接線行車道寬度計取，高限值按17米控制、