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銅陵市住宅電梯安全管理?xiàng)l例 2017年8月24日銅陵市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過。2017年9月29日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議批準(zhǔn),第一章.總，則，第一條,為了加強(qiáng)住宅電梯安全管理。預(yù)防住宅電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全.根據(jù) 中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法,等法律和行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際.制定本條例 第二條.本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住宅電梯的選型配置,安裝,改造.修理、使用，維護(hù)保養(yǎng)。應(yīng)急救援及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng) 本條例所稱住宅電梯,是指住宅樓、商住樓內(nèi)安裝使用的電梯.第三條、市和縣，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)住宅電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、將住宅電梯安全管理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算.為住宅電梯應(yīng)急救援、專項(xiàng)監(jiān)督檢查等工作提供保障 建立工作協(xié)調(diào).考核機(jī)制。及時(shí)協(xié)調(diào)、解決住宅電梯安全監(jiān)督管理工作中的重大問題，開發(fā)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)，開展責(zé)任區(qū)域內(nèi)有關(guān)的住宅電梯安全監(jiān)督管理工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好住宅電梯安全監(jiān)督管理工作.第四條,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅電梯安全監(jiān)督管理工作.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目中與住宅電梯設(shè)置有關(guān)的建筑工程施工圖審查的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)住宅電梯機(jī)房.井道 底坑等土建工程的質(zhì)量監(jiān)督管理,會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理 公安部門負(fù)責(zé)依法查處破壞電梯設(shè)施。危害公共安全等違法行為.對(duì)危及公民人身安全的電梯安全事故實(shí)施應(yīng)急救援,安監(jiān) 信息化管理，消防。工商、招投標(biāo)管理等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)、做好住宅電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作、第五條。住宅電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守本條例和其他有關(guān)法律,法規(guī)、建立 健全住宅電梯安全責(zé)任制度.確保使用安全.第六條，住宅電梯相關(guān)企業(yè)可以建立行業(yè)協(xié)會(huì)、加強(qiáng)安全管理自律 推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),第七條，市和縣。區(qū)人民政府可以采取措施、鼓勵(lì)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，第二章。住宅電梯選型配置和安裝。第八條.住宅電梯選型配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu),使用需求相適應(yīng).符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的住宅電梯設(shè)置及建筑配套設(shè)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行審查。不符合要求的，不得發(fā)放審查合格文件,第九條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)要求采購(gòu)住宅電梯.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅電梯機(jī)房?jī)?nèi)安裝滿足電梯安全運(yùn)行需要的空氣調(diào)節(jié)器.鼓勵(lì)對(duì)住宅電梯供電系統(tǒng)設(shè)置雙回路供電或者配置備用電源 或者配置電梯自動(dòng)救援裝置、第十條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)住宅電梯轎廂內(nèi)的公共移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋。安裝電梯故障監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、鼓勵(lì)住宅電梯生產(chǎn) 使用和維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)已投入使用的住宅電梯安裝電梯故障監(jiān)測(cè)系統(tǒng).推進(jìn)電梯故障監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)接入,智慧城市。大數(shù)據(jù)平臺(tái)，第十一條,住宅電梯的安裝.改造 修理.應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其合同委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,受托單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托住宅電梯安裝。改造.修理業(yè)務(wù) 原電梯制造單位已經(jīng)注銷或者不再具備相應(yīng)資質(zhì)的.住宅電梯使用單位經(jīng)所有權(quán)人同意可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施安裝.改造，修理。第十二條、建設(shè)項(xiàng)目需要安裝住宅電梯的、電梯安裝單位在申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)、應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)單位或者監(jiān)理單位出具的住宅電梯機(jī)房。井道,底坑 通道等土建工程施工質(zhì)量驗(yàn)收材料.建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)予以配合、第十三條 既有住宅需要使用共有部分增設(shè)電梯的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或者本單元房屋業(yè)主依法協(xié)商決定。并符合規(guī)劃,土地.建設(shè)、環(huán)境保護(hù),消防管理等法律.法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù).增設(shè)住宅電梯所需費(fèi)用由業(yè)主約定承擔(dān)、第三章.住宅電梯使用。維護(hù)保養(yǎng)和更新、改造。修理,第十四條,業(yè)主是住宅電梯的所有權(quán)人,依法承擔(dān)住宅電梯安全運(yùn)行的相應(yīng)義務(wù)、并應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定,明確使用單位 未明確使用單位的住宅電梯不得投入使用。第十五條。使用單位應(yīng)當(dāng)履行住宅電梯安全管理義務(wù) 對(duì)住宅電梯使用安全負(fù)責(zé),使用單位按照下列規(guī)則予以確定、一 建設(shè)單位尚未將電梯交付電梯所有權(quán)人的,建設(shè)單位為使用單位.二，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的 受托方為使用單位、未委托他人管理的.共有人應(yīng)當(dāng)約定電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人，承擔(dān)具體管理工作，第十六條,住宅電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。一 按照規(guī)定建立安全管理制度和安全技術(shù)檔案,二，應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施維護(hù)保養(yǎng),三 按照規(guī)定設(shè)置住宅電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備取得相應(yīng)資格的電梯安全管理人員.同一住宅電梯使用單位管理的住宅電梯分布在不同區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)按區(qū)域分別配備電梯安全管理人員 四、住宅電梯使用單位的電梯安全管理人員負(fù)責(zé)住宅電梯運(yùn)行的日常巡查 記錄日常使用狀況 發(fā)現(xiàn)故障或者安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即處理.情況緊急時(shí),可以作出停止使用決定,立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,五，非電梯故障等安全原因 不得擅自停用住宅電梯.六.住宅電梯停用的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置停用標(biāo)識(shí) 切斷電梯主電源 落實(shí)必要的防護(hù)措施 并將電梯停用的原因,期限和相關(guān)處理措施進(jìn)行公示,七 對(duì)住宅電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)部裝修.應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得影響住宅電梯的性能,八、住宅電梯使用單位發(fā)生變更的。新的住宅電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更登記。九、維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)生變更的。住宅電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自維護(hù)保養(yǎng)單位變更之日起十五日內(nèi)更換電梯內(nèi)維護(hù)保養(yǎng)單位相關(guān)標(biāo)志,十，法律 法規(guī) 安全技術(shù)規(guī)范的其他規(guī)定、第十七條。住宅電梯的拆除應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的電梯制造,安裝。改造或者修理單位進(jìn)行、并在拆除后三十日內(nèi)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷登記手續(xù) 第十八條.住宅電梯日常管理,維護(hù)保養(yǎng)，更新、改造.修理,檢驗(yàn).檢測(cè) 安全評(píng)估等所需的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)，住宅電梯需要更新 改造 修理的,業(yè)主，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主 業(yè)主委員會(huì)委托的其他人 可以申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金.相關(guān)代管或者監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況在三個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定，未建立住宅專項(xiàng)維修資金的除外、第十九條、在本市從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開已經(jīng)備案的維護(hù)保養(yǎng)單位相關(guān)信息.第二十條。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定 一 應(yīng)當(dāng)建立區(qū)域住宅電梯救援網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)快速專業(yè)救援、二.維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)至少有一人具有相應(yīng)資格 三 對(duì)住宅電梯應(yīng)當(dāng)至少每十五日進(jìn)行一次清潔，潤(rùn)滑。調(diào)整和檢查、建立每部住宅電梯的維護(hù)保養(yǎng)記錄,并歸入電梯技術(shù)檔案 檔案至少保存四年.四,發(fā)現(xiàn)事故隱患的應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以消除，難以消除的、應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知住宅電梯使用單位暫停使用電梯.發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告 五。不得轉(zhuǎn)包，分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)、六。接到乘客被困電梯報(bào)告后 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援 城市建成區(qū)和樅陽縣城關(guān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)抵達(dá)時(shí)間不得超過三十分鐘,七,法律,法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的其他規(guī)定。第二十一條.乘客應(yīng)當(dāng)遵守以下要求，正確使用住宅電梯。一，遵守電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求,二.不乘坐明示處于非正常狀態(tài)下的電梯、三 不采用非安全手段開啟電梯層門.四.不拆除 破壞電梯的部件及其附屬設(shè)施 五、不乘坐超過額定載重的電梯。運(yùn)送貨物時(shí)不得超載 六.不做其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全乘坐的行為，第二十二條、有下列情形之一的。住宅電梯使用單位可以委托具有相應(yīng)資格的電梯制造單位或者檢驗(yàn).檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。一 住宅電梯故障頻率較高,影響正常使用的。二，受水災(zāi),火災(zāi).地震等災(zāi)害影響的,三 其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的，住宅電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定住宅電梯繼續(xù)使用或者進(jìn)行修理、改造、更新、住宅電梯經(jīng)安全評(píng)估后,使用單位應(yīng)當(dāng)公示評(píng)估結(jié)論。第四章、監(jiān)督管理和應(yīng)急救援.第二十三條,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照 中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法 等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)住宅電梯安全的監(jiān)督管理、第二十四條。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)住宅電梯制造.維護(hù)保養(yǎng).使用單位進(jìn)行質(zhì)量安全信用評(píng)價(jià)并建立信用檔案、方便社會(huì)查詢,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)住宅電梯制造單位 維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施分類監(jiān)管。第二十五條、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)把住宅電梯使用單位質(zhì)量安全信用評(píng)價(jià)結(jié)果納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核范圍。第二十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門與公安部門應(yīng)當(dāng)以。110 平臺(tái)為基礎(chǔ).聯(lián)合建立健全電梯應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制，公安部門接到住宅電梯事故報(bào)警信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相應(yīng)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到住宅電梯事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng) 核實(shí)情況.并按規(guī)定上報(bào) 第二十七條。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴和舉報(bào)制度、公布投訴。舉報(bào)電話。第五章.法律責(zé)任,第二十八條。違反本條例第八條第二款規(guī)定 不符合要求發(fā)放審查合格文件的。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正 對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)處三萬元罰款。對(duì)機(jī)構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處機(jī)構(gòu)罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款.有違法所得的.沒收違法所得.第二十九條，違反本條例第九條第一款規(guī)定.建設(shè)單位采購(gòu)電梯不符合建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)要求的、由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正 造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反本條例第九條第二款規(guī)定.未按要求在電梯機(jī)房?jī)?nèi)安裝空氣調(diào)節(jié)器的、由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正.逾期未改正的 處一萬元以上五萬元以下罰款.第三十條。住宅電梯使用單位有下列情形之一的.由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正。逾期未改正的.處一萬元以上三萬元以下罰款。一、違反本條例第十六條第一項(xiàng)規(guī)定,未建立安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求的，二、違反本條例第十六條第五項(xiàng)規(guī)定,非電梯故障等安全原因 擅自停用住宅電梯的。三.違反本條例第十六條第八項(xiàng)規(guī)定.住宅電梯使用單位發(fā)生變更 新的住宅電梯使用單位未按規(guī)定辦理變更登記的.四，違反本條例第十六條第九項(xiàng)規(guī)定.維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)生變更，未按規(guī)定更換電梯內(nèi)新的維護(hù)保養(yǎng)單位相關(guān)標(biāo)志的、第三十一條.住宅電梯使用單位有下列情形之一的。由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款，一。違反本條例第十六條第二項(xiàng)規(guī)定,未將住宅電梯的維護(hù)保養(yǎng)委托給電梯制造單位或者委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施的。二，違反本條例第十六條第三項(xiàng)規(guī)定，未按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員的，三。違反本條例第十六條第四項(xiàng)規(guī)定，未對(duì)住宅電梯進(jìn)行日常巡查、記錄使用狀況，發(fā)現(xiàn)故障或者安全隱患.不采取措施,不報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人的，四 違反本條例第十六條第六項(xiàng)規(guī)定,停用住宅電梯未按規(guī)定設(shè)置停用標(biāo)志。未切斷電梯主電源,采取防護(hù)措施和公示的 五.違反本條例第十六條第七項(xiàng)規(guī)定，對(duì)住宅電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)部裝修不符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。影響住宅電梯性能的,第三十二條，違反本條例第十一條第一款規(guī)定.電梯安裝.改造,修理單位轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝。改造,修理業(yè)務(wù)的。由特種設(shè)備安全管理部門責(zé)令改正 處二萬元以上十萬元以下罰款 有違法所得的.沒收違法所得,違反本條例第二十條第五項(xiàng)規(guī)定,維護(hù)保養(yǎng)單位轉(zhuǎn)包,分包或者變相轉(zhuǎn)包.分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的、由特種設(shè)備安全管理部門責(zé)令改正 處一萬元以上三萬元以下罰款。有違法所得的.沒收違法所得.第三十三條 維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的、由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款，一.違反本條例第二十條第二項(xiàng)規(guī)定,維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)具有相應(yīng)資格的作業(yè)人員少于一人的.二。違反本條例第二十條第三項(xiàng)規(guī)定，未按要求維護(hù)保養(yǎng)和建立維護(hù)保養(yǎng)記錄的，三，違反本條例第二十條第四項(xiàng)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)事故隱患未書面通知使用單位暫停使用電梯或者發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的.四,違反本條例第二十條第六項(xiàng)規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援的、第三十四條、乘客違反本條例第二十一條規(guī)定 構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,造成損害的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任，第三十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員有玩忽職守 濫用職權(quán)。徇私舞弊行為的 依照，中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法.等有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定處理、第六章,附 則。第三十六條。本條例下列用語的含義。一,改造,是指改變或者更換原設(shè)備的結(jié)構(gòu),機(jī)構(gòu)、控制系統(tǒng)等 使電梯的性能參數(shù)、技術(shù)指標(biāo)發(fā)生變化的活動(dòng)，二.修理,是指拆卸或者更換電梯零部件.安全保護(hù)裝置等 但不改變?cè)娞莸男阅軈?shù) 技術(shù)指標(biāo)等活動(dòng) 三 日常維護(hù)保養(yǎng),是指對(duì)電梯進(jìn)行清潔 潤(rùn)滑。調(diào)整.更換易損件和檢查等日常維護(hù)和保養(yǎng)性工作、其中清潔 潤(rùn)滑不包括部件的解體.以及調(diào)整和更換易損件不會(huì)改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)，第三十七條.其他公共場(chǎng)所的電梯安全管理 參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第三十八條、本條例自2018年1月1日起施行