淮南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、1、總則,1。1,編制目的 1,2,編制依據(jù).1,3,適用范圍,1.4、工作原則、1。5 預(yù)案體系.2.組織指揮體系,2。1。市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 2,2。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé) 2 3,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組專家組。2,4??h區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu) 3.預(yù)警預(yù)報.3,1、預(yù)警分級、3.2、監(jiān)測預(yù)警。3、3,預(yù)警發(fā)布。3。4 預(yù)警級別調(diào)整與解除、4、應(yīng)急響應(yīng),4、1、響應(yīng)分級.4,2.響應(yīng)啟動.4,3.應(yīng)急響應(yīng)措施、4,4,聯(lián)動監(jiān)督,4,5,信息報送與公開、4,6,響應(yīng)終止,5 總結(jié)評估 6,應(yīng)急保障 6.1。人力資源保障、6,2、監(jiān)測和預(yù)警能力保障 6,3.通信保障,6,4。經(jīng)費保障、6,5,紀律保障、7。附則,7 1,預(yù)案管理與更新 7 2.預(yù)案解釋.7,3,預(yù)案實施時間,1.總則,1,1 編制目的 建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作機制、提高重污染天氣預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力、降低重污染天氣危害程度、保障環(huán)境安全和公眾身體健康。1,2,編制依據(jù)。中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國大氣污染防治法,安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例,安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案、安徽省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案.淮南市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。等有關(guān)法律法規(guī)和政策。1 3,適用范圍。本預(yù)案適用于全市轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重污染天氣應(yīng)對工作 本預(yù)案所指的重污染天氣、是指根據(jù) 環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù).AQI,技術(shù)規(guī)定,試行 J633.2012。環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)。AQI,大于200的大氣污染,分為重度污染 AQI指數(shù)為201.300,和嚴重污染.AQI指數(shù)大于300,兩級,1.4。工作原則,堅持以人為本、預(yù)防為主,區(qū)域統(tǒng)籌,屬地管理。加強預(yù)警,及時響應(yīng)、部門聯(lián)動 社會參與的原則 1。5、預(yù)案體系,本預(yù)案是淮南市應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分。統(tǒng)領(lǐng)全市重污染天氣應(yīng)急工作、全市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案,各縣區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。市直相關(guān)部門重污染天氣應(yīng)急方案 各涉大氣污染物排放企業(yè)專項應(yīng)急響應(yīng)方案。重大活動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。2、組織指揮體系,2 1,市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 市政府成立市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,簡稱市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、負責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市重污染天氣應(yīng)對工作.對處置相關(guān)重大應(yīng)急事項進行決策.發(fā)布。解除市級預(yù)警,督導(dǎo)全市重污染天氣應(yīng)急管理和信息公開等工作、組。長。市政府分管環(huán)保工作的副市長,副組長 市政府相關(guān)副秘書長,市環(huán)保局局長.成員單位、市委宣傳部。市發(fā)展改革委員會,市經(jīng)濟和信息化委員會。市國土資源局 市教育局.市公安局,市財政局,市環(huán)境保護局 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。市交通運輸局。市商務(wù)局,市農(nóng)業(yè)委員會。市衛(wèi)生和計劃生育委員會.市城管執(zhí)法局,市氣象局 市廣播電視臺 淮南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),安徽淮南現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園、中國電信淮南分公司,中國移動淮南分公司、中國聯(lián)通淮南分公司.成員單位職責(zé) 市委宣傳部負責(zé)組織開展重污染天氣新聞媒體應(yīng)急工作。協(xié)調(diào)各級政府網(wǎng)站和各類新聞媒體.做好預(yù)防宣傳 預(yù)警信息發(fā)布,新聞報道.輿論引導(dǎo)等工作。市發(fā)展改革委配合市環(huán)保局負責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動和措施落實工作,協(xié)調(diào)車用汽、柴油市場供應(yīng)工作,市經(jīng)濟和信息化委負責(zé)組織企業(yè)生產(chǎn)和調(diào)集口罩等防護用品.指導(dǎo)制定在不同預(yù)警等級下工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單并及時更新,督導(dǎo)重污染天氣下應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)落實停限產(chǎn)措施,負責(zé)指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息,市教育局負責(zé)制定重污染天氣條件下教育系統(tǒng)應(yīng)急工作方案,督導(dǎo)做好中小學(xué)校,幼兒園健康防護。督導(dǎo)應(yīng)急防護措施的落實 組織開展針對學(xué)生的重污染天氣健康防護知識宣傳.市公安局負責(zé)市內(nèi).高速公路交通管制工作.會同市交通運輸局實施機動車限行措施。限制高污染農(nóng)用車進入主城區(qū)。會同市城管局實施禁止,限制燃放煙花爆竹措施,配合城管部門做好渣土車輛的監(jiān)管.市財政局做好重污染天氣預(yù)警與應(yīng)急工作所需市級經(jīng)費保障,市國土資源局負責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境的綜合整治和應(yīng)急處置工作。市環(huán)保局負責(zé)全市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織開展全市大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,會同市氣象局健全全市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系,牽頭做好重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布,加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和秸稈禁燒工作,向電力企業(yè)下達降負荷或機組調(diào)停指令.牽頭組織應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急預(yù)案啟動和響應(yīng)措施落實的監(jiān)督檢查。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負責(zé)制定重污染天氣應(yīng)急期間停工工地,停建道路名錄并及時更新。負責(zé)落實建筑施工、道路施工、市政工程 混凝土攪拌站揚塵污染管控、市交通運輸局負責(zé)加大公共交通保障力度和公路保潔力度。加大對市交通公路部門負責(zé)施工的公路工地揚塵污染的管控,配合市公安局實施機動車限行措施,并加強高速公路道口管控工作.加強營運船舶污染,港口碼頭揚塵污染的控制,加強對油罐車油氣回收裝置的監(jiān)督檢查、市農(nóng)委負責(zé)加強秸稈農(nóng)業(yè)綜合利用工作,市衛(wèi)計委負責(zé)督導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)急診療救治措施的落實,負責(zé)組織開展重污染天氣健康防護相關(guān)知識的宣傳。市商務(wù)局負責(zé)推進油品升級、油氣回收.再生資源回收和流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作。負責(zé)儲油庫,加油站油氣回收設(shè)施運行的監(jiān)督管理.負責(zé)做好重污染天氣應(yīng)急期間油庫,加油站污染管控.市城管執(zhí)法局加強道路吸掃,沖洗、噴霧作業(yè)。擴大機械化清掃覆蓋面 提高作業(yè)質(zhì)量、人工清掃避免二次揚塵。實施禁止渣土運輸車輛拋撒、物料堆場揚塵污染控制。實施餐飲服務(wù)業(yè)油煙,露天燒烤,城市焚燒瀝青塑料垃圾 露天焚燒秸稈落葉等整治措施,配合市公安局實施禁止限制燃放煙花爆竹措施,督促縣區(qū)城管部門制定停拆項目名錄并及時更新.做好拆遷揚塵管控。市氣象局負責(zé)配合市環(huán)保局健全全市重污染天氣預(yù)警預(yù)報體系.負責(zé)全市大氣環(huán)境氣象條件監(jiān)測、預(yù)報工作,會同市環(huán)保局做好大氣重污染預(yù)警及信息發(fā)布工作、組織實施人工影響天氣作業(yè) 市廣播電視臺負責(zé)及時做好重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布和健康防護知識宣傳工作,中國電信淮南分公司,中國移動淮南分公司.中國聯(lián)通淮南分公司按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求發(fā)布預(yù)警信息、市政府根據(jù)應(yīng)對工作需要 適時對市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進行調(diào)整 2。2.市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 辦公室設(shè)在市環(huán)保局.市環(huán)保局局長兼任辦公室主任.主要職責(zé),承擔(dān)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作、負責(zé)貫徹執(zhí)行市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署。分解落實各項工作任務(wù) 協(xié)調(diào)推進重污染天氣預(yù)防及應(yīng)對工作、組織專家及成員單位對重污染天氣進行分析研判 提出預(yù)警和響應(yīng)及降低重污染天氣影響的建議,協(xié)調(diào),組織有關(guān)成員單位督導(dǎo)落實應(yīng)急響應(yīng)措施.及時向省環(huán)保廳和市委,市政府報告應(yīng)急工作情況,向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通報相關(guān)情況.承辦市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項、2,3。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組專家組.市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家組.由市環(huán)保局,市氣象局聘請有關(guān)專家組建,負責(zé)對重污染天氣應(yīng)對提出工作建議、進行技術(shù)指導(dǎo)、2,4,縣區(qū),含經(jīng)開區(qū)。高新區(qū).煤化工 以下所指縣區(qū)也包括三部門、應(yīng)急指揮機構(gòu),縣區(qū)人民政府成立相應(yīng)的重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)。在上級指揮機構(gòu)和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)對工作,3 預(yù)警預(yù)報。3,1,預(yù)警分級,依據(jù)重污染的可持續(xù)時間,影響范圍和危害程度等因素 預(yù)警分為以下4個等級 由低到高順序依次為 藍色預(yù)警、級。經(jīng)預(yù)測,市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值.24小時平均值 下同 200且未達到更高級別預(yù)警條件時 黃色預(yù)警、級.經(jīng)預(yù)測 市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值、200將持續(xù)2天且未達到更高級別預(yù)警條件時.橙色預(yù)警 級 符合下列條件之一時 1.當市區(qū)范圍內(nèi)前兩日AQI日均值、200時.經(jīng)預(yù)測。市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值 200仍將持續(xù)2天且未達到更高級別預(yù)警條件時、或AQI日均值,300將持續(xù)1天及以上且未達到更高級別預(yù)警條件時,2 經(jīng)預(yù)測,市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值.300將持續(xù)2天且未達到更高級別預(yù)警條件時.紅色預(yù)警.級、符合下列條件之一時。1,當市區(qū)范圍內(nèi)前三日AQI日均值,200時,經(jīng)預(yù)測、市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值,200仍將持續(xù)2天 或AQI日均值,300將持續(xù)1天及以上、2。經(jīng)預(yù)測.市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值達到450并將持續(xù)1天及以上時,3 2,監(jiān)測預(yù)警。環(huán)保和氣象部門共同組建空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警中心.聯(lián)合組織開展重污染天氣監(jiān)測預(yù)警.會商工作,環(huán)保部門負責(zé)空氣污染物的監(jiān)測預(yù)警。氣象部門負責(zé)空氣污染氣象條件級別預(yù)報和霧霾天氣監(jiān)測預(yù)警,環(huán)保和氣象部門共同負責(zé)空氣污染物的會商研判 趨勢分析.各縣區(qū)環(huán)保部門要編制本地區(qū)污染企業(yè)清單、加強日常監(jiān)測監(jiān)督、3,3,預(yù)警發(fā)布.3、3,1。發(fā)布批準。達到預(yù)警條件時。藍色。黃色 橙色,紅色預(yù)警分別由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 市環(huán)保局局長.副組長,市政府副秘書長,組長 市政府分管環(huán)保工作的副市長 批準.由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布,3。3.2、發(fā)布方式和內(nèi)容、由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供預(yù)警信息通稿、發(fā)布內(nèi)容包括。重污染天氣預(yù)警級別,預(yù)警范圍 預(yù)警措施等.通過以下方式發(fā)布。一是市政府應(yīng)急辦負責(zé)向各縣區(qū)人民政府和各職能部門發(fā)布,二是市政府新聞辦協(xié)調(diào)相關(guān)主要媒體發(fā)布新聞通稿 三是市環(huán)保局會同市氣象局通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺發(fā)布、四是市環(huán)保局。市氣象局在門戶網(wǎng)站發(fā)布,預(yù)警信息的發(fā)布,調(diào)整和解除、可通過報刊,廣播,電視 網(wǎng)絡(luò).移動通訊等媒體向受影響地區(qū)公眾發(fā)布,3。3 3,預(yù)警聯(lián)動 當省級預(yù)警發(fā)布后。我市如果在省級預(yù)警的預(yù)警范圍內(nèi) 但未達到省級預(yù)警級別,按照接到的省級預(yù)警級別發(fā)布預(yù)警信息,我市如果超過省級預(yù)警級別,按照本級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息.發(fā)布省級預(yù)警,與預(yù)警區(qū)相鄰且AQI日均值.150的城市為預(yù)警擴展區(qū).當我市被省級認定為預(yù)警擴展區(qū)時,省級紅色。橙色預(yù)警發(fā)布后。我市降低一個等級發(fā)布預(yù)警信息 3.4、預(yù)警級別調(diào)整與解除,預(yù)警信息發(fā)布期間、根據(jù)實時監(jiān)測結(jié)果,經(jīng)市環(huán)保局,市氣象局會商后,由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整預(yù)警級別和解除預(yù)警的建議、預(yù)警調(diào)整和解除程序按照預(yù)警發(fā)布批準程序執(zhí)行.4,應(yīng)急響應(yīng)、4。1,響應(yīng)分級、對應(yīng)預(yù)警等級.實行四級響應(yīng),當發(fā)布藍色預(yù)警時。啟動。級響應(yīng)、當發(fā)布黃色預(yù)警時、啟動、級響應(yīng) 當發(fā)布橙色預(yù)警時,啟動,級響應(yīng).當發(fā)布紅色預(yù)警時、啟動I級響應(yīng).4,2。響應(yīng)啟動、重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布后,由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照應(yīng)急預(yù)案及時啟動應(yīng)急響應(yīng),采取對應(yīng)措施,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工落實本職工作.省級預(yù)警發(fā)布后.我市如在預(yù)警范圍內(nèi)但未達到省級預(yù)警等級。按照省級預(yù)警等級啟動相應(yīng)級別響應(yīng),超過省級預(yù)警等級時。按照本級預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。省級發(fā)布紅色 橙色預(yù)警時 預(yù)警擴展區(qū)降低一個等級啟動響應(yīng)。4、3、應(yīng)急響應(yīng)措施、4、3,1、發(fā)布藍色預(yù)警、啟動,級預(yù)警響應(yīng)。采取以下措施 4.3.1,1.強制性減排措施。1,加強施工揚塵管理,各類施工工地物料全覆蓋。增加灑水降塵頻次,減少揚塵污染.2.渣土車輛密閉行駛、不得拋灑、3.港口碼頭物料堆場全覆蓋、作業(yè)需采取噴淋降塵措施、4。增加道路吸掃,沖洗,灑水 噴霧頻次 6 00至20、00每2小時不少于1次,20,00至6.00每4小時不少于1次、5 火電.化工 建材、礦山。混凝土攪拌站.水泥粉磨站.瀝青拌合站.磚瓦窯等大氣重污染工業(yè)企業(yè)采取措施 減少污染物排放.6 開展各類執(zhí)法檢查 4,3。1 2,建議性措施,1、提醒兒童 老年人和患有心腦血管疾病,呼吸道疾病等易感人群減少戶外活動,敏感人群停止戶外活動 中小學(xué),幼兒園應(yīng)當臨時停止戶外活動.2,倡導(dǎo)市民盡量減少能源消耗.盡量乘坐公共交通出行。3 提高道路機掃率、盡量減少人工清掃、4.根據(jù)重污染情況和能見度,視情封閉高速公路道口、4。3。2、發(fā)布黃色預(yù)警.啟動 級預(yù)警響應(yīng)。在。級預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上。增加以下措施,1 在按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn),停產(chǎn)企業(yè)名單對火電?;?建材。礦山、混凝土攪拌站 水泥粉磨站,瀝青拌合站,磚瓦窯等大氣重污染工業(yè)企業(yè)實施限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。大氣污染物排放總量累計削減10.以上.2 城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐。在達標排放的基礎(chǔ)上累計限產(chǎn)10。以上。3.城區(qū)內(nèi)黃標車。重型載貨車等柴油車輛禁止通行.4 根據(jù)空氣溫濕度條件。24小時不間斷開展道路吸掃 沖洗,灑水,噴霧作業(yè)、5 加強對建筑。道路 橋梁,管道,水利、綠化等涉土基礎(chǔ)施工作業(yè)、物料堆場,港口碼頭等涉粉細料作業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴控渣土運輸作業(yè)。停止建筑拆遷,土石方作業(yè)、裝卸轉(zhuǎn)運加工物料等產(chǎn)生大量揚塵的作業(yè),6.在保障供應(yīng)的情況下 沒有油氣回收裝置的儲油庫。加油站和油罐車禁止營運。7 禁止焚燒秸稈。荒草,落葉和垃圾等易產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)、禁止露天燒烤,禁放煙花爆竹,禁燒廢棄物。8.加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、加大對限排企業(yè),單位和區(qū)域的監(jiān)督力度.確保大氣污染防治措施落實。9.各醫(yī)療機構(gòu)加大心腦血管疾病。呼吸道疾病就診保障力度、10,對中小學(xué)和幼兒園落實停止戶外活動開展監(jiān)督檢查,11 道路機械化清掃覆蓋小街巷、將車流量大.破損程度大,兩側(cè)綠化少裸土多以及正在維修的道路作為重點保潔道路,12,提高公交運力、加開班次,4、3 3 發(fā)布橙色預(yù)警.啟動。級預(yù)警響應(yīng)、在、級預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上.增加以下措施,1,按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn),停產(chǎn)企業(yè)名單對火電,化工 建材.礦山、混凝土攪拌站.水泥粉磨站、瀝青拌合站.磚瓦窯等大氣重污染工業(yè)企業(yè)實施限產(chǎn).停產(chǎn)措施。大氣污染物排放總量累計削減20 以上.2,城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐.在達標排放的基礎(chǔ)上累計限產(chǎn)20,以上 3、停止建筑。道路、橋梁,管道,水利、綠化等涉土基礎(chǔ)施工作業(yè)。停止物料堆場,港口碼頭等涉粉細料作業(yè).停止渣土運輸作業(yè).4,視情實施人工增雨作業(yè),4.3,4 發(fā)布紅色預(yù)警.啟動I級預(yù)警響應(yīng).在。級預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上.增加以下措施,1.按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)。停產(chǎn)企業(yè)名單對火電 化工,建材,礦山、混凝土攪拌站、水泥粉磨站.瀝青拌合站.磚瓦窯等大氣重污染工業(yè)企業(yè)實施限產(chǎn)。停產(chǎn)措施 大氣污染物排放總量累計削減30,以上,2,城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐 在達標排放的基礎(chǔ)上累計限產(chǎn)30.以上 3 城區(qū)內(nèi)散裝建筑材料.土石方,含綠化等非渣土形式土方、建筑垃圾運輸車輛.除天然氣 電力等新能源汽車外。混凝土攪拌車等車輛停止上路行駛,視情實施城區(qū)機動車單雙號等部分號段限行.4,停止所有大型戶外集體活動。5,視情采取中小學(xué)。幼兒園停課措施,4 4 聯(lián)動監(jiān)督,4。4,1。聯(lián)防聯(lián)動、省級預(yù)警發(fā)布后、我市如在預(yù)警范圍、應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案 各縣區(qū)、市直相關(guān)部門 企事業(yè)單位。重大活動組織方同步響應(yīng)、啟動應(yīng)急方案或?qū)m楉憫?yīng)方案,采取必要應(yīng)對措施,市環(huán)保局,市氣象局及時與上級部門溝通協(xié)調(diào),加強大氣重污染監(jiān)測預(yù)警會商。適時實施人工降雨作業(yè)、4.4.2。監(jiān)督檢查、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依據(jù)職責(zé)分工組織開展巡查 抽查。對預(yù)警期有關(guān)縣區(qū)人民政府及部門和企事業(yè)單位應(yīng)對措施落實情況進行監(jiān)督檢查.4 5、信息報送與公開.應(yīng)急響應(yīng)啟動后.建立信息日報制度。市政府每天向省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)信息。主要包括預(yù)警發(fā)布。調(diào)整,解除時間,主要污染物變化情況,相關(guān)原因分析和采取的主要措施等情況,各縣區(qū).市直相關(guān)部門。企事業(yè)單位。重大活動組織方每天將應(yīng)急方案啟動落實情況上報市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、省環(huán)保廳和市委,市政府報告重污染天氣應(yīng)對情況 并根據(jù)實際情況向各縣區(qū)、各部門通報大氣重污染的最新趨勢、督促其做好應(yīng)急處置工作.市政府和縣區(qū)政府應(yīng)及時向社會公眾公開大氣質(zhì)量信息,公開內(nèi)容包括主要污染物.影響范圍及趨勢 可能持續(xù)時間 潛在的危險程度,已采取的應(yīng)急措施等.4,6。響應(yīng)終止、省級預(yù)警解除時。市政府應(yīng)根據(jù)省級預(yù)警情況和市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報情況,及時調(diào)整預(yù)警級別,響應(yīng)級別及響應(yīng)措施或解除預(yù)警、終止響應(yīng)、各縣區(qū)可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量狀況,調(diào)整措施。持續(xù)有效控制污染形勢,5,總結(jié)評估、市政府對每次重污染天氣應(yīng)對過程進行評估,內(nèi)容包括重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況、各部門響應(yīng)情況、企業(yè)措施落實情況 每年5月前組織部門和專家開展上年度重污染天氣應(yīng)對工作評估,重點評估應(yīng)急預(yù)案實施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益 社會效益,經(jīng)濟成本及預(yù)案內(nèi)容完整性,預(yù)警規(guī)定詳實性、響應(yīng)措施針對性和可操作性 專項實施方案完備性、評估結(jié)果在5月底前上報省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h區(qū)人民政府.市直各有關(guān)部門及重點涉氣企業(yè)每年對各自方案開展評估,在4月底前上報市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 6,應(yīng)急保障.6.1。人力資源保障.加強應(yīng)急管理 監(jiān)測預(yù)警、專家、醫(yī)療應(yīng)急等隊伍建設(shè)、適應(yīng)重污染天氣應(yīng)對工作需要.6,2.監(jiān)測和預(yù)警能力保障,環(huán)保,氣象部門加強重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè).完善會商研判機制 提高預(yù)測預(yù)警能力.6,3.通信保障 主管部門督促到位,電信運營企業(yè)要及時發(fā)布大氣重污染預(yù)警信息.建立大氣污染應(yīng)對工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò) 制定相關(guān)單位。領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)絡(luò)員名單和聯(lián)系方式。并提供備用方案 確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通,6、4.經(jīng)費保障,各級財政部門要統(tǒng)籌安排專項資金,落實重污染天氣應(yīng)急保障經(jīng)費.為做好重污染天氣應(yīng)對工作提供財力保障 6 5.紀律保障 對因工作不力。履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的,依法依紀追究責(zé)任,對應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放 屢查屢犯的企業(yè),依法責(zé)令其停止生產(chǎn)。予以追究經(jīng)濟責(zé)任或法律責(zé)任,7。附則,7 1,預(yù)案管理與更新。預(yù)案實施后,市環(huán)保局會同市有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳。培訓(xùn)和演練。并根據(jù)實際情況 適時組織評估和修訂。市教育局,市經(jīng)信委,市公安局、市環(huán)保局。市城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城管局,市交通運輸局 市衛(wèi)計委。市氣象局負責(zé)編制 修訂,完善本部門重污染天氣應(yīng)急方案.市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自職責(zé),廣泛宣傳重污染天氣的法律法規(guī)和健康防護常識技能 市政府及各縣區(qū)政府定期組織開展重污染天氣應(yīng)急演練.及時總結(jié)評估,提出改進建議 各縣區(qū)人民政府 各相關(guān)成員單位。各涉氣企業(yè)結(jié)合實際 適時修訂預(yù)案.應(yīng)急響應(yīng)方案 在當年10月底前完成修訂和報備工作,7,2,預(yù)案解釋 本預(yù)案由市政府辦公室會同市環(huán)保局負責(zé)解釋、7。3,預(yù)案實施時間。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施、淮南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,淮府辦秘 2014,26號,同時廢止,