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淮南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則，暫行,第一章，總則.第一條、為規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營行為、保障乘客安全和合法權(quán)益.更好地滿足社會公眾多樣化出行需求、促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展.根據(jù)國家七部委,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法.省九廳局,關(guān)于實施網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法有關(guān)事項的通知 及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、結(jié)合本市實際，制定本細則 第二條.本細則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，以下簡稱網(wǎng)約車、經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺。整合供需信息 使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動 本細則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者。以下稱,網(wǎng)約車平臺公司、是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺.從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人，第三條.本細則適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)約車的經(jīng)營服務(wù)管理,壽縣、鳳臺縣和毛集實驗區(qū)可自行制定網(wǎng)約車管理細則,未制定細則的。參照執(zhí)行,第四條，堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車.按照高品質(zhì)服務(wù) 差異化經(jīng)營的原則、有序發(fā)展網(wǎng)約車、第五條 網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價.市政府認為確有必要的可實行政府指導(dǎo)價。第六條。市交通運輸主管部門在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下。負責網(wǎng)約車管理工作,市道路運輸管理機構(gòu)具體實施網(wǎng)約車的日常管理和監(jiān)督檢查.公安、價格、人力資源社會保障，商務(wù) 人民銀行、稅務(wù)。工商。質(zhì)監(jiān)，網(wǎng)信等有關(guān)部門依據(jù)法定職責、對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理.第二章，網(wǎng)約車平臺公司.第七條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當具備線上線下服務(wù)能力。并符合下列條件 一 在市區(qū)設(shè)立具有企業(yè)法人資格的企業(yè)或具有、營業(yè)執(zhí)照,的分支機構(gòu).二.在市區(qū)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所 經(jīng)營人員和服務(wù)能力.三 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫應(yīng)接入本市道路運輸管理機構(gòu)出租汽車監(jiān)管平臺.四 有健全的經(jīng)營管理制度，安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度，五，法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,外商投資網(wǎng)約車平臺經(jīng)營的.除符合上述條件外 還應(yīng)當符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,第八條。申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的、應(yīng)當向市道路運輸管理機構(gòu)提出申請、并提交以下材料。一,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表 二、線上服務(wù)能力認定結(jié)果,三.企業(yè)法人或分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、外商投資企業(yè)的還應(yīng)當提供外商投資企業(yè)批準證書及其復(fù)印件 四。投資人，負責人身份、資信證明及其復(fù)印件、經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書.五.經(jīng)營場所。管理人員等信息.六。經(jīng)營管理制度，安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本 七、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入市道路運輸管理機構(gòu)出租汽車監(jiān)管平臺的證明或承諾,八，法律法規(guī)要求提供的其他材料，第九條 市道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起 20日內(nèi)作出是否準予許可的決定 20日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)相關(guān)負責人批準.可以延長10日 并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人，市道路運輸管理機構(gòu)對符合條件的.應(yīng)準予許可、頒發(fā)。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證.并在、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證、中明確經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、經(jīng)營區(qū)域為本市市區(qū)。經(jīng)營許可期限為4年.對不符合條件的,應(yīng)不予許可。并出具.不予行政許可決定書、第十條,經(jīng)營期限自頒發(fā)經(jīng)營許可證之日起計算。經(jīng)營期限屆滿、網(wǎng)約車平臺公司繼續(xù)從事經(jīng)營的 應(yīng)當在經(jīng)營期限屆滿30日前 向原許可機關(guān)重新提出申請 第十一條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當在取得、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證.并按規(guī)定向通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后。方可開展相關(guān)業(yè)務(wù) 自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi).按規(guī)定向公安機關(guān)辦理備案手續(xù) 第十二條、網(wǎng)約車經(jīng)營者暫?；蛘呓K止運營的,應(yīng)當提前30日向原許可機關(guān)書面報告 說明有關(guān)情況。通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告,終止經(jīng)營的 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當自終止經(jīng)營之日起10日內(nèi)將、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證、交回原許可機關(guān),第三章，網(wǎng)約車車輛,第十三條、擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當符合下列條件 一 在本市注冊登記的7座及以下乘用車 二 車輛使用性質(zhì)登記為.預(yù)約出租客運.三.車輛初次登記日期至申請時未超過3年。且行駛里程未超過10萬公里、四,車型標準不低于市區(qū)主流巡游車 車輛軸距達到2600毫米以上或排量達到1。6L或1.4T以上,純電動汽車軸距達到2450毫米以上、五 安裝符合規(guī)定的具有行駛記錄功能的固定式衛(wèi)星定位裝置，數(shù)據(jù)信息接入行業(yè)監(jiān)管平臺，六 安裝能向公安機關(guān)發(fā)送應(yīng)急信息的應(yīng)急報警裝置、七,車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)技術(shù)標準.八。法律法規(guī)規(guī)定的其他條件，第十四條.申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證的,應(yīng)向市道路運輸管理機構(gòu)提出申請.并提交以下材料 一，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表,二。機動車登記證書 車輛行駛證原件及其復(fù)印件,三.車輛所有人為法人的,應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件、車輛所有人為個人的。應(yīng)提供身份證明及其復(fù)印件，四,車輛安全技術(shù)檢驗和環(huán)保檢驗報告。五.安裝固定式衛(wèi)星定位裝置且數(shù)據(jù)接入行業(yè)監(jiān)管平臺的證明材料，六、應(yīng)急報警裝置的安裝證明。七。法律法規(guī)要求提供的其他材料，第十五條 市道路運輸管理機構(gòu)受理申請后,5日內(nèi)對符合條件的車輛出具 車輛登記變更證明.申請人憑,車輛登記變更證明。到公安機關(guān)交通管理部門登記或變更車輛使用性質(zhì)為,預(yù)約出租客運。后。市道路運輸管理機構(gòu)為該車輛發(fā)放.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證.第十六條，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證，經(jīng)營許可期限不超過8年 與該車輛可從事網(wǎng)約車經(jīng)營的最長使用年限相一致.網(wǎng)約車車輛行駛里程達到60萬千米強制報廢 行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到８年時.自車輛初次注冊登記之日起計算 退出網(wǎng)約車經(jīng)營,車輛按規(guī)定退出網(wǎng)約車經(jīng)營時。市道路運輸管理機構(gòu)依法注銷,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證 并通過信息交換將相關(guān)車輛信息向公安機關(guān)反饋 供公安機關(guān)在車輛所有人申請變更時核驗。第十七條,網(wǎng)約車車輛不得改變出廠顏色 不得改裝動力系統(tǒng)、不得安裝頂燈.空載燈等巡游出租汽車專用標識，不得安裝明示或暗示為網(wǎng)約車的任何標識。第四章.網(wǎng)約車駕駛員,第十八條。從事網(wǎng)約車經(jīng)營的駕駛員、應(yīng)當符合下列條件、一 具有本市戶籍或取得本市居住證，二，取得C1以上機動車駕駛證。且至申請時具有3年以上駕駛經(jīng)歷.三,無交通肇事犯罪。危險駕駛犯罪記錄 無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄。最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)無被記滿12分記錄 四,無暴力犯罪記錄。五.5年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格的記錄、六、年齡不超過60周歲 七,法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,第十九條，申請網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員 應(yīng)當向市道路運輸管理機構(gòu)提出申請。并提交下列材料、一.身份證明或居住證原件及其復(fù)印件,二，機動車駕駛證原件及其復(fù)印件，三 公安部門出具的無暴力犯罪記錄,無吸毒記錄,無危險駕駛犯罪記錄，無交通肇事犯罪,無飲酒后駕駛記錄、最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)無被記滿12分記錄。四、法律法規(guī)要求提供的其他材料，第二十條。市道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)對符合條件的申請人按照出租汽車駕駛員從業(yè)考試工作規(guī)范及時安排考試.對考試合格的駕駛員頒發(fā)，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證、有效期6年,已取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件且符合第十八條規(guī)定條件的、無需參加網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試,可以按照規(guī)定直接申請。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證 第五章.經(jīng)營服務(wù)行為 第二十一條、網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任，應(yīng)當保證運營安全.保障乘客合法權(quán)益,當服務(wù)過程中發(fā)生安全事故。應(yīng)承擔先行賠付責任。第二十二條、網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當遵守下列規(guī)定、一、提供服務(wù)的車輛具備合法營運資質(zhì) 線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致。并將車輛相關(guān)信息向市道路運輸管理機構(gòu)報備。提供服務(wù)的車輛具有交強險.第三者責任險等相關(guān)保險，提供服務(wù)車輛的安全技術(shù)檢驗和環(huán)保檢驗合格、自注冊登記之日起5年內(nèi)每年檢驗1次,超過5年的每6個月檢驗1次、二、提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向市道路運輸管理機構(gòu)報備 三。維護和保障駕駛員合法權(quán)益.按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長.服務(wù)頻次等特點、與駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議、明確雙方的權(quán)利和義務(wù) 開展有關(guān)法律法規(guī)，職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范。安全運營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育。四 建立車輛和駕駛員管理制度.對于駕駛員造成重大安全事故。發(fā)生侵害乘客利益、擾亂營運秩序等行為.按照市道路運輸管理機構(gòu)的要求，依據(jù)相關(guān)管理制度、采取暫停承接業(yè)務(wù)，注銷平臺注冊等措施，五,合理確定網(wǎng)約車運價、嚴格執(zhí)行明碼標價的規(guī)定。在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和經(jīng)營場所醒目位置公示網(wǎng)約車運價，計價計程方式。服務(wù)內(nèi)容、收費標準等，在本市依法納稅并向乘客提供稅務(wù)發(fā)票。六、不得妨礙市場公平競爭。不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益，不得為排擠競爭對手或者獨占市場.以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序.損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當價格行為 不得有價格違法行為，七、建立服務(wù)評價體系。如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息，在提供網(wǎng)約車服務(wù)時.提供駕駛員姓名，照片 手機號碼和服務(wù)評價結(jié)果。以及車輛牌照,車型.車輛使用年限等信息 八，計程計時服務(wù)的計量裝置應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定 保障計程計時量值的準確一致,網(wǎng)約車平臺公司未履行承運人責任,發(fā)生嚴重違法違規(guī).服務(wù)質(zhì)量測評不合格的，市道路運輸管理機構(gòu)暫停受理其新增車輛和駕駛員注冊業(yè)務(wù),第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當將本平臺的數(shù)據(jù)庫接入市道路運輸管理機構(gòu)出租汽車監(jiān)管平臺并實時傳輸.接入信息應(yīng)當包括網(wǎng)約車車輛和駕駛員信息 車輛實時位置信息和行駛軌跡.運價標準，訂單信息 運營信息，服務(wù)質(zhì)量評價信息及管理部門要求的其他信息,第二十四條，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當遵守有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理的規(guī)定.確保數(shù)據(jù)信息安全、除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外，不得將采集的駕駛員、約車人和乘客的個人信息用于超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍.不得向任何第三方提供駕駛員。約車人和乘客的個人信息.不得泄露地理坐標 地理標志物等涉及國家安全的敏感信息 第二十五條。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當公開服務(wù)質(zhì)量承諾 按規(guī)定設(shè)置服務(wù)監(jiān)督與投訴處理機構(gòu)。公布服務(wù)監(jiān)督電話及其他投訴方式與處理流程 及時處理乘客的投訴.第二十六條、網(wǎng)約車平臺公司為巡游出租汽車提供運營信息服務(wù)的、應(yīng)當遵守巡游出租汽車電召服務(wù)相關(guān)規(guī)定.巡游車通過網(wǎng)約車平臺提供電召服務(wù)的，應(yīng)當遵守巡游車管理的相關(guān)規(guī)定 第二十七條、網(wǎng)約車平臺公司不得以私人小汽車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。第二十八條,任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛,駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車服務(wù) 第二十九條，網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)遵守以下規(guī)定、一 隨車攜帶,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證、和。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證。二,保持車輛整潔衛(wèi)生，設(shè)備,設(shè)施完好。三，不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù).四、在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可經(jīng)營區(qū)域的,起訖點一端應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。五。按照國家有關(guān)運營服務(wù)標準提供服務(wù),不得巡游攬客或在設(shè)有巡游出租汽車專用通道的站點候客。不得拒載.途中甩客或者故意繞道行駛、不得違規(guī)收費 不得對舉報,投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)質(zhì)量做出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為,六 遵守職業(yè)規(guī)范、著裝整潔.文明行車.文明服務(wù)，第三十條,網(wǎng)約車乘客應(yīng)當文明乘車，遵守下列規(guī)定.一.不得攜帶易燃，易爆 有毒等危害公共安全的物品乘車，二.不得要求駕駛員違反交通管理規(guī)定行車,停車、三,醉酒者或者精神病患者應(yīng)當有人員陪同或者監(jiān)護 四 按照規(guī)定計價標準支付乘車費用 五。不得損壞車內(nèi)設(shè)備。設(shè)施,乘客違反前款第、一,二、三，四 項規(guī)定的,網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或終止服務(wù) 第三十一條。有下列情況之一的、乘客有權(quán)拒絕支付乘車費用、并可向網(wǎng)約車平臺公司或有關(guān)部門舉報 一 線上車輛 駕駛員與線下車輛.駕駛員不一致的.二.不按照規(guī)定計價標準收費的,三,不提供稅務(wù)發(fā)票的、四 因駕駛員的責任或者車輛原因,不能將乘客送達目的地的，五，駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的.第六章、監(jiān)督管理。第三十二條，市道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺。實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享.共享信息應(yīng)當包括網(wǎng)約車車輛和駕駛員信息 車輛實時位置信息和行駛軌跡,運價標準、訂單信息 運營信息、服務(wù)質(zhì)量評價信息及管理部門要求的其他信息 市道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強網(wǎng)約車市場監(jiān)管.加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理 市道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當公布服務(wù)監(jiān)督電話,通信地址或者電子郵箱，接受投訴和社會監(jiān)督、定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評。并及時向社會公布本市網(wǎng)約車平臺公司基本信息.服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果,乘客投訴處理情況等信息.道路運輸管理機構(gòu).公安等相關(guān)部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記。運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息,第三十三條，通信主管部門和公安，網(wǎng)信部門應(yīng)當按照各自職責、對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲，處理和利用有關(guān)個人信息，違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定,危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全，利用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè).個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為。依法進行查處、并配合道路運輸管理機構(gòu)對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置、公安機關(guān).網(wǎng)信部門應(yīng)當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實情況、防范、查處有關(guān)違法犯罪活動 第三十四條、公安,工商,價格,質(zhì)監(jiān).商務(wù),稅務(wù)、人社,財政 經(jīng)信，人民銀行等部門按照各自職責。對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查、并對違法行為依法處理、第三十五條。各有關(guān)部門應(yīng)當按照職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示 第三十六條。道路運輸管理機構(gòu)等有關(guān)部門執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查時、可以向有關(guān)單位和個人了解情況。查閱和復(fù)制有關(guān)材料,但應(yīng)當保守被檢查單位和個人的商業(yè)秘密及隱私信息。被檢查的單位和個人應(yīng)當接受道路運輸管理機構(gòu)等有關(guān)部門執(zhí)法人員依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)材料或者情況，