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新疆維吾爾自治區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案，1 總則。1 1、編制目的，依法,科學(xué),統(tǒng)一 有力 有序。有效地實(shí)施地震應(yīng)急 最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。維護(hù)社會(huì)正常秩序、1.2.編制依據(jù),中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法。中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法。新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施,中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法。辦法、新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施，中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法.辦法.和 國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案。新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案.等 1 3,適用范圍，本預(yù)案適用于新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害。和毗鄰省區(qū)或國(guó)家發(fā)生造成重大影響地震災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作 1、4。工作原則，抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持以人為本，減少危害,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地,兵地，聯(lián)動(dòng) 分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主、資源共享 快速反應(yīng)的工作原則 2，組織體系。2,1 自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).指揮,協(xié)調(diào)全區(qū)抗震救災(zāi)工作、1.指揮部組成、指，揮、長(zhǎng).自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志、副指揮長(zhǎng)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志,新疆軍區(qū)負(fù)責(zé)同志,自治區(qū)黨委分管秘書(shū)長(zhǎng)。自治區(qū)人民政府分管秘書(shū)長(zhǎng).武警新疆總隊(duì)負(fù)責(zé)同志 自治區(qū)應(yīng)急辦主任 地震局局長(zhǎng) 成，員.自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)發(fā)改委,經(jīng)信委。教育廳,科技廳。民委，宗教局.公安廳、民政廳,司法廳 財(cái)政廳 人力資源和社會(huì)保障廳，國(guó)土資源廳 環(huán)保廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳.交通運(yùn)輸廳 水利廳。農(nóng)業(yè)廳,畜牧廳,商務(wù)廳，衛(wèi)生廳,外辦.臺(tái)辦.國(guó)資委,新聞辦.應(yīng)急辦，質(zhì)監(jiān)局 廣電局、安監(jiān)局。旅游局,糧食局 信訪局.煤炭局 食藥監(jiān)局，地震局。氣象局，民航新疆管理局，烏魯木齊鐵路局 烏魯木齊海關(guān)，新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局,新疆通信管理局,新疆電力公司.銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局 人行烏魯木齊中心支行,空軍烏魯木齊基地,武警新疆總隊(duì),新疆公安消防總隊(duì).自治區(qū)團(tuán)委.紅十字會(huì)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)地震局等有關(guān)部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)同志、根據(jù)工作需要、可增加有關(guān)地 州，市,部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志參加.2。指揮部職責(zé)，部署 監(jiān)督.檢查地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作、組織實(shí)施自治區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案，部署自治區(qū)有關(guān)部門(mén)和地區(qū)實(shí)施地震應(yīng)急預(yù)案 組織協(xié)調(diào)震后搶險(xiǎn)救災(zāi) 災(zāi)民安置，群眾生活，醫(yī)療救治，衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障。生產(chǎn)恢復(fù).地震監(jiān)測(cè)。次生災(zāi)害防范.社會(huì)治安,救災(zāi)捐贈(zèng)，涉外事務(wù).災(zāi)害損失評(píng)估和新聞及信息發(fā)布與宣傳等工作 制定地震緊急救援力量的調(diào)配方案 協(xié)調(diào)新疆軍區(qū)和武警新疆總隊(duì)調(diào)集解放軍和武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),組織實(shí)施交通管制以及其他控制措施.部署非災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府及社會(huì)力量對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支援。負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外緊急救援力量來(lái)疆實(shí)施救援行動(dòng)的統(tǒng)籌安排、承擔(dān)自治區(qū)黨委,政府交辦的其他事項(xiàng)、指揮部下設(shè)辦公室，常態(tài)及較大,一般地震發(fā)生時(shí)辦公室設(shè)在自治區(qū)地震局、辦公室主任由地震局局長(zhǎng)兼任,當(dāng)發(fā)生特別重大或重大地震災(zāi)害時(shí) 辦公室設(shè)在自治區(qū)應(yīng)急辦,辦公室主任由應(yīng)急辦主任兼任、指揮部辦公室履行綜合協(xié)調(diào)和信息匯總職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，2.2，地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。地。州、市、縣.市.區(qū).抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作，有關(guān)部門(mén)和單位,民兵組織等，按照職責(zé)分工。各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同做好抗震救災(zāi)工作 3。分級(jí)響應(yīng)、3,1 地震災(zāi)害分級(jí)、地震災(zāi)害分為特別重大 重大、較大、一般四級(jí).1 特別重大地震災(zāi)害事件.指造成300人以上死亡，含失蹤.下同、或者直接經(jīng)濟(jì)損失占自治區(qū)上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1，以上的地震災(zāi)害，當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7 0級(jí)以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。2。重大地震災(zāi)害事件,指造成50人以上.300人以下死亡 或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害事件.當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6。0級(jí)以上.7.0級(jí)以下地震 人口密集地區(qū)發(fā)生5 0級(jí)以上,6.0級(jí)以下地震 初判為重大地震災(zāi)害 3,較大地震災(zāi)害事件,指造成10人以上.50人以下死亡、或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害，當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上，6。0級(jí)以下地震、人口密集地區(qū)發(fā)生4 0級(jí)以上。5,0級(jí)以下地震、初判為較大地震災(zāi)害,4、一般地震災(zāi)害事件.指造成10人以下死亡,或者一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害,當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4，0級(jí)以上.5 0級(jí)以下地震.初判為一般地震災(zāi)害事件，縣級(jí)以上地方人民政府可根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,對(duì)各級(jí)地震災(zāi)害事件的初判指標(biāo)做出具體規(guī)定,關(guān)于以上.以下的解釋,本預(yù)案中所稱(chēng)以上包括本數(shù)。以下不包括本數(shù).3 2.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)、根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況.將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)、級(jí)。級(jí)和，級(jí)，應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害。啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng),自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下.指揮部署自治區(qū)的地震應(yīng)急工作 應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害 啟動(dòng)。級(jí)響應(yīng).由自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)震區(qū)地震應(yīng)急工作.震區(qū)所在地.州.市，縣、市，區(qū)、抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的抗震救災(zāi)工作 應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害。啟動(dòng)。級(jí)響應(yīng) 在自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部支持下，由震區(qū)地.州，市、抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)震區(qū)地震應(yīng)急工作、震區(qū)縣，市。區(qū).抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的抗震救災(zāi)工作 自治區(qū)地震局等部門(mén)根據(jù)震區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作，應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害事件.啟動(dòng) 級(jí)響應(yīng) 在自治區(qū)，地,州、市,抗震救災(zāi)指揮部的支持下、由震區(qū)縣、市 區(qū)?？拐鹁葹?zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)震區(qū)地震應(yīng)急工作 自治區(qū)地震局等部門(mén)根據(jù)震區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作.當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害事件超出震區(qū)人民政府處置能力時(shí),上一級(jí)人民政府根據(jù)震區(qū)人民政府的請(qǐng)求.及時(shí)采取措施，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作,發(fā)生地震災(zāi)害事件涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的、由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé).或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)。4 監(jiān)測(cè)報(bào)告、4、1 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào).根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的新疆地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度危險(xiǎn)區(qū)，有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作做出具體部署,自治區(qū)各級(jí)地震工作主管部門(mén)和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè).預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防工作，及時(shí)對(duì)地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)和可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判，自治區(qū)人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決策發(fā)布臨震預(yù)報(bào)。組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施,4 2、震情速報(bào).地震發(fā)生后，對(duì)于達(dá)到以下級(jí)別的地震，自治區(qū)地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間,地點(diǎn) 震級(jí)，震源深度等速報(bào)參數(shù)的測(cè)定.30分鐘內(nèi)報(bào)自治區(qū)人民政府 同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況、1,烏魯木齊市3級(jí)以上地震,2、自治區(qū)區(qū)域內(nèi)4級(jí)以上地震 3 自治區(qū)區(qū)域內(nèi)城市直下型顯著有感地震.4、毗鄰國(guó)家、省 自治區(qū)，發(fā)生6級(jí)以上地震 4,3.災(zāi)情報(bào)告。地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)以上地方人民政府及時(shí)將震情.災(zāi)情等信息報(bào)上級(jí)人民政府、必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。自治區(qū)相關(guān)部門(mén).震區(qū)所在地 州.市。級(jí)人民政府.行政公署。在本預(yù)案所指的地震災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)以內(nèi) 將了解的情況報(bào)自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部 發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政廳、地震局等部門(mén)迅速組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集,分析研判工作、報(bào)自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部 并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況.公安,安監(jiān) 交通，鐵路.民航,國(guó)土資源、水利 建設(shè)、教育.衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)及時(shí)將收集了解的情況報(bào)自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部。發(fā)現(xiàn)地震傷亡.失蹤或被困人員有港澳臺(tái)人員或外國(guó)人、震區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén).邀請(qǐng)單位或接待單位要迅速核實(shí)并報(bào)告自治區(qū)外辦 臺(tái)辦,應(yīng)急辦 同時(shí)抄送自治區(qū)民政廳。地震局、自治區(qū)涉外部門(mén)獲取涉外信息后，要迅速將信息報(bào)告國(guó)家有關(guān)部門(mén)。5，應(yīng)急響應(yīng),5、1，特別重大地震災(zāi)害，5 1 1、先期保障、特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后 根據(jù)地震信息通報(bào)、有關(guān)部門(mén)立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機(jī)場(chǎng)、通信等先期保障工作 1.新疆軍區(qū)，武警新疆總隊(duì)等單位迅速組織協(xié)調(diào)出動(dòng)飛行器開(kāi)展災(zāi)情航空偵察及攝影，將初步了解的情況報(bào)自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部、并及時(shí)續(xù)報(bào),2.新疆軍區(qū).空軍烏魯木齊基地、民航新疆管理局采取必要措施保障所轄機(jī)場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn),組織修復(fù)震區(qū)機(jī)場(chǎng)或開(kāi)辟臨時(shí)機(jī)場(chǎng),并實(shí)行必要的飛行管制措施 保障抗震救災(zāi)工作需要,3.自治區(qū)通信管理局及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，搶修受損通信設(shè)施 協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源.優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通,自有通信系統(tǒng)的部門(mén)盡快恢復(fù)本部門(mén)受到損壞的通信設(shè)施.協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通，5，1.2。災(zāi)區(qū)應(yīng)急處置,災(zāi)區(qū)地,州 市,抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救。醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置等,組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)重要目標(biāo).災(zāi)區(qū)縣.市 區(qū)、抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救,組織基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救護(hù).開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所、及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾。防范次生災(zāi)害,維護(hù)社會(huì)治安。同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議、按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的安排部署.領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。5 1、3，自治區(qū)應(yīng)急處置 自治區(qū)地震局或?yàn)?zāi)區(qū)所在地.州,市,人民政府.行政公署。向自治區(qū)人民政府提出實(shí)施自治區(qū)地震應(yīng)急I級(jí)響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議。自治區(qū)決定啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，由自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全區(qū)抗震救災(zāi)工作，需要國(guó)務(wù)院支持的事項(xiàng)，由自治區(qū)人民政府向國(guó)務(wù)院提出建議。當(dāng)國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)國(guó)家地震I級(jí)響應(yīng)時(shí)。按照國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署、組織實(shí)施自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的抗震救災(zāi)工作 自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部設(shè)立搶險(xiǎn)救援，群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫.基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù),地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范處置，社會(huì)治安，救災(zāi)捐贈(zèng)與涉外事務(wù)。涉港澳臺(tái)事務(wù)、國(guó)外救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)事務(wù)，地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評(píng)估，信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等工作組 各工作組組成及職責(zé)分工見(jiàn)附件 部署開(kāi)展以下工作，1。下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)命令.要求自治區(qū)地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)廳局自治區(qū)黨委宣傳部,應(yīng)急新聞中心 地震局。民政廳。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳.衛(wèi)生廳。水利廳、交通運(yùn)輸廳、國(guó)土資源廳 教育廳，氣象局，廣電局。新疆通信管理局.民航新疆管理局，烏魯木齊鐵路局、紅十字會(huì)等在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并及時(shí)安排下屬地。州，市，縣。市、區(qū),相關(guān)部門(mén)快速了解和收集本行業(yè)及管轄范圍內(nèi)的災(zāi)情信息并上報(bào)自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室 自治區(qū)應(yīng)急辦,和當(dāng)?shù)卣?，協(xié)調(diào)解放軍。武警部隊(duì),派遣公安消防部隊(duì),綜合應(yīng)急救援隊(duì).地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì).醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和受傷群眾,3 組織跨地區(qū)調(diào)動(dòng)救災(zāi)帳篷。生活必需品等救災(zāi)物資和裝備，支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾吃,穿,住等基本生活需要。4、支援災(zāi)區(qū)開(kāi)展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫,心理援助工作.根據(jù)需要組織實(shí)施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員.恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序,5。組織搶修通信.電力，交通、供水。供氣，供熱等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救援通信。電力，資金支付以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸.資金匯劃的暢通,6 指導(dǎo)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物 重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警。防范次生衍生災(zāi)害,對(duì)于已經(jīng)受到破壞的.組織快速搶險(xiǎn)救援,7、根據(jù)災(zāi)情對(duì)飲用水源保護(hù) 重要建筑搶險(xiǎn)排查.市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修。人員臨時(shí)避震、房屋建筑應(yīng)急評(píng)估等工作做出部署,8。派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站，密切監(jiān)視震情發(fā)展。指導(dǎo)做好余震防范工作，9,協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理 預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。10。組織有關(guān)部門(mén)和單位.非災(zāi)區(qū)地、州，市。人民政府、行政公署,以及企事業(yè)單位，志愿者等社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援.11，視情實(shí)施限制前往或途經(jīng)震區(qū)旅游?？绲兀?。市,和干線交通管制等特別管制措施 12.組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作 正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論 13、做好國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)安排部署的相關(guān)工作，確保與國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)絡(luò)暢通 信息共享 各項(xiàng)組織工作有序銜接。落實(shí)到位，14,其他重要事項(xiàng),必要時(shí),自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部、由自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部。災(zāi)區(qū)地.州、市，黨委，政府、趕赴災(zāi)區(qū)的自治區(qū)地震、民政等部門(mén)以及參加抗震救災(zāi)的解放軍和武警部隊(duì)等負(fù)責(zé)同志組成。開(kāi)展以下工作,1 了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況,督促落實(shí)自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部工作部署、2,根據(jù)災(zāi)區(qū)地.州，市 請(qǐng)求 協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和地方調(diào)集應(yīng)急物資 裝備。3，協(xié)調(diào)指導(dǎo)自治區(qū)有關(guān)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動(dòng)、4,協(xié)調(diào)公安 交通.鐵路、民航等部門(mén)和地方提供交通運(yùn)輸保障、5。協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療.6.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)支持協(xié)助災(zāi)區(qū)處置重大次生衍生災(zāi)害 7。每日定時(shí)召開(kāi)災(zāi)情分析處置會(huì).由各成員單位匯報(bào)當(dāng)日工作開(kāi)展情況 找出工作中存在的問(wèn)題并提出解決意見(jiàn)和建議.將震情災(zāi)情數(shù)據(jù)與各單位會(huì)商核實(shí)后，向自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室、自治區(qū)應(yīng)急辦.和自治區(qū)應(yīng)急新聞中心辦公室通報(bào) 8、自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部部署的其他任務(wù)，自治區(qū)赴地震現(xiàn)場(chǎng)的救援隊(duì)伍和相關(guān)廳局單位,應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)自治區(qū)及當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部辦公室，便于及時(shí)溝通和聯(lián)絡(luò) 各救援隊(duì)伍之間要建立聯(lián)系,遇到危險(xiǎn)及時(shí)傳遞信息、同時(shí)要自行做好食宿保障工作 5，2，重大地震災(zāi)害.5，2.1。災(zāi)區(qū)所在地應(yīng)急處置 災(zāi)區(qū)所在地、州,市?？h抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開(kāi)展自救互救、搶險(xiǎn)救災(zāi)等先期處置工作。同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議、按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署、領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作，5,2、2,自治區(qū)應(yīng)急處置.自治區(qū)地震局或?yàn)?zāi)區(qū)所在地，州 市.人民政府。行政公署.向自治區(qū)人民政府提出實(shí)施自治區(qū)地震應(yīng)急。級(jí)響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議 自治區(qū)決定啟動(dòng),級(jí)響應(yīng)、由自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)抗震救災(zāi)工作，自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部設(shè)立搶險(xiǎn)救援,群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù) 地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范處置，社會(huì)治安 救災(zāi)捐贈(zèng)與涉外事務(wù),涉港澳臺(tái)事務(wù)。國(guó)外救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)事務(wù)，地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評(píng)估,信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等工作組、各工作組組成及職責(zé)分工見(jiàn)附件。部署開(kāi)展以下工作.1,下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)命令,要求自治區(qū)地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)廳局自治區(qū)黨委宣傳部，應(yīng)急新聞中心。地震局,民政廳,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 衛(wèi)生廳、水利廳 交通運(yùn)輸廳.國(guó)土資源廳，教育廳,氣象局、廣電局,新疆通信管理局 民航新疆管理局,烏魯木齊鐵路局等在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并及時(shí)安排下屬地.州,市,縣。市.區(qū)。相關(guān)部門(mén)快速了解和收集本行業(yè)及管轄范圍內(nèi)的災(zāi)情信息并上報(bào)自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室 自治區(qū)應(yīng)急辦，和當(dāng)?shù)卣?2。協(xié)調(diào)解放軍.武警部隊(duì),派遣公安消防部隊(duì)，綜合應(yīng)急救援隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì).礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍.派遣專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍 趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,3.組織跨地區(qū)調(diào)動(dòng)救災(zāi)帳篷 生活必需品等救災(zāi)物資和裝備.支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾吃 穿、住等基本生活需要，4.支援災(zāi)區(qū)開(kāi)展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治。衛(wèi)生防疫。心理援助工作，根據(jù)需要組織實(shí)施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員 恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序.5、組織搶修通信,電力,交通 供水 供氣.供熱等基礎(chǔ)設(shè)施 保障搶險(xiǎn)救援通信 電力 資金支付以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸,資金匯劃的暢通 6，指導(dǎo)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源 重要目標(biāo)物，重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警 防范次生衍生災(zāi)害。對(duì)于已經(jīng)受到破壞的。組織快速搶險(xiǎn)救援,7.根據(jù)災(zāi)情對(duì)飲用水源保護(hù)，重要建筑搶險(xiǎn)排查 市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修 人員臨時(shí)避震，房屋建筑應(yīng)急評(píng)估等工作做出部署,8 派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站。密切監(jiān)視震情發(fā)展 指導(dǎo)做好余震防范工作,9,協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理、預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.10、組織有關(guān)部門(mén)和單位,非災(zāi)區(qū)地。州 市.人民政府,行政公署.以及企事業(yè)單位 志愿者等社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。11.視情實(shí)施限制前往或途經(jīng)震區(qū)旅游 跨地。州,市。和干線交通管制等特別管制措施.12，組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作,正確引導(dǎo)輿論、13，保持與國(guó)務(wù)院辦公廳的聯(lián)絡(luò)暢通、信息共享、14、其他重要事項(xiàng),必要時(shí) 自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部 由自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，災(zāi)區(qū)地,州 市 黨委，政府 趕赴災(zāi)區(qū)的自治區(qū)地震，民政等部門(mén)以及參加抗震救災(zāi)的解放軍和武警部隊(duì)等負(fù)責(zé)同志組成，開(kāi)展以下工作、1 了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況 督促落實(shí)自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部工作部署。2.根據(jù)災(zāi)區(qū)地.州、市 人民政府、行政公署、請(qǐng)求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備,3,協(xié)調(diào)指導(dǎo)自治區(qū)有關(guān)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動(dòng)，4.協(xié)調(diào)公安,交通.鐵路。民航等部門(mén)和地方提供交通運(yùn)輸保障.5、協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療 6。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)支持協(xié)助災(zāi)區(qū)處置重大次生衍生災(zāi)害。7 每日定時(shí)召開(kāi)災(zāi)情分析處置會(huì).由各成員單位匯報(bào)當(dāng)日工作開(kāi)展情況、找出工作中存在的問(wèn)題并提出解決意見(jiàn)和建議.將震情災(zāi)情數(shù)據(jù)與各單位會(huì)商核實(shí)后,向自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室。自治區(qū)應(yīng)急辦。和自治區(qū)應(yīng)急新聞中心辦公室通報(bào),8 自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部部署的其他任務(wù).自治區(qū)赴地震現(xiàn)場(chǎng)的救援隊(duì)伍和相關(guān)廳局單位.應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)自治區(qū)及當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部辦公室.便于及時(shí)溝通和聯(lián)絡(luò)，各救援隊(duì)伍之間要建立聯(lián)系、遇到危險(xiǎn)及時(shí)傳遞信息.同時(shí)要自行做好食宿保障工作。5.3 較大地震災(zāi)害,5 3 1。災(zāi)區(qū)所在地應(yīng)急處置、災(zāi)區(qū)所在地。州、市?？h 市、區(qū).抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開(kāi)展自救互救、搶險(xiǎn)救災(zāi).災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等處置工作.同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議、按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作 5 3。2 自治區(qū)應(yīng)急處置，根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要.災(zāi)區(qū)所在地,州、市，請(qǐng)求或自治區(qū)地震局提出的應(yīng)對(duì)措施建議，自治區(qū)啟動(dòng)、級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)地，州 市,抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作 自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部采取一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施 1 派遣公安消防部隊(duì)，綜合應(yīng)急救援隊(duì)，地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì) 醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾、轉(zhuǎn)移救治傷病員、開(kāi)展衛(wèi)生防疫等工作，必要時(shí)協(xié)調(diào)解放軍，武警部隊(duì)派遣等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍參與應(yīng)急救援.2,組織調(diào)動(dòng)救災(zāi)帳篷,生活必需品等抗震救災(zāi)物資、3,指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信，廣播電視、電力。交通，供水 供氣.供熱等基礎(chǔ)設(shè)施和飲用水源保護(hù)。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)搶修等工作、4，根據(jù)需要派出地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范，群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫 基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組 赴災(zāi)區(qū)協(xié)助.指導(dǎo)開(kāi)展抗震救災(zāi)工作 5，協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)地 州、市、對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。6。需要自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng).5,4，一般地震災(zāi)害.5。4,1。災(zāi)區(qū)所在地應(yīng)急處置.災(zāi)區(qū)所在縣、市，區(qū)、抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開(kāi)展自救互救、搶險(xiǎn)救災(zāi).災(zāi)民安置 次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等處置工作。同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議、按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的安排部署.領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作 5，4,2.自治區(qū)應(yīng)急處置，根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，或者自治區(qū)地震局提出的應(yīng)對(duì)措施建議.自治區(qū)啟動(dòng)、級(jí)響應(yīng)、由災(zāi)區(qū)縣 市.區(qū),抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)震區(qū)地震應(yīng)急工作。根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，自治區(qū)和地 州、市，抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)單位協(xié)助災(zāi)區(qū)做好地震監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估、以及支援物資調(diào)運(yùn) 災(zāi)民安置和社會(huì)穩(wěn)定等工作、必要時(shí)，派遣公安消防部隊(duì),綜合應(yīng)急救援隊(duì)。地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展緊急救援行動(dòng)、5 5,應(yīng)急結(jié)束。在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束，緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成.地震次生災(zāi)害的后果基本消除.以及交通.電力，通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng),6.恢復(fù)重建。6.1 恢復(fù)重建規(guī)劃、特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后.按照國(guó)務(wù)院決策部署,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和自治區(qū)人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、重大，較大，一般地震災(zāi)害發(fā)生后,自治區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、6 2,恢復(fù)重建實(shí)施。災(zāi)區(qū)地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平.有計(jì)劃 分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建.上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施給予支持和指導(dǎo)。7 保障措施,7，1.隊(duì)伍保障，自治區(qū)有關(guān)部門(mén)，解放軍.武警部隊(duì)?？h級(jí)以上人民政府加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援，公安消防 綜合應(yīng)急救援，陸地搜尋與救護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù).醫(yī)療衛(wèi)生救援等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè).配備必要的物資裝備.經(jīng)常性開(kāi)展協(xié)同演練 提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力.城市供水,供電 供氣,供熱等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位。管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)。鎮(zhèn) 人民政府。街道辦事處組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量 建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)。各有關(guān)部門(mén)發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用。依托社會(huì)團(tuán)體,企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍.形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制、各級(jí)地震工作主管部門(mén)加強(qiáng)地震應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策，地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷,地震災(zāi)害緊急救援。災(zāi)害損失評(píng)估.地震烈度考察,房屋安全鑒定等提供人才保障，各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)。地震預(yù)測(cè)。地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù) 搜索與營(yíng)救 建筑物抗震技術(shù)等方面的研究、提供技術(shù)支撐，7。2。指揮平臺(tái)保障,各級(jí)地震工作主管部門(mén)綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè).通信，計(jì)算機(jī),遙感等技術(shù).建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通.反應(yīng)靈敏、功能完善，統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng).應(yīng)急指揮決策,災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤。地震趨勢(shì)判斷的快速反饋,保障各級(jí)人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度,科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮、7、3 物資與資金保障。自治區(qū)有關(guān)部門(mén)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn),調(diào)撥及緊急配送體系.保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備,醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng),縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作 并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)，供給 縣級(jí)以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi).自治區(qū)財(cái)政對(duì)達(dá)到自治區(qū)級(jí)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng).受地震災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持,7 4,避難場(chǎng)所保障、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)、利用廣場(chǎng).綠地。公園，學(xué)校 體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所、統(tǒng)籌安排所必需的交通。通信.供水，供電 排污。環(huán)保.物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施,學(xué)校。醫(yī)院、影劇院。商場(chǎng),酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施.保證通道。出口的暢通、有關(guān)單位定期檢測(cè).維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài) 確保正常使用。7.5 基礎(chǔ)設(shè)施保障 自治區(qū)通信管理局建立健全應(yīng)急通信工作體系 建立有線和無(wú)線相結(jié)合。基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng) 確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通，在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下 立即啟動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)星。短波等無(wú)線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備、確保至少一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。自治區(qū)廣播電影電視局完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)。建立完善自治區(qū)應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息 自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)電力系統(tǒng)應(yīng)急管理工作.指導(dǎo),協(xié)調(diào),監(jiān)督電力系統(tǒng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作 保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng),自治區(qū)發(fā)改委和經(jīng)信委指導(dǎo)。協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高電力供應(yīng)保障能力，自治區(qū)公安廳,交通運(yùn)輸廳,烏魯木齊鐵路局、民航新疆管理局等建立健全公路。鐵路.航空 水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系、加強(qiáng)統(tǒng)一指揮高度，采取必要的交通管制措施 建立應(yīng)急救援,綠色通道,機(jī)制，7.6，宣傳.培訓(xùn)與演練。宣傳。教育。文化 廣播電視,新聞出版，地震等主管部門(mén)密切配合 開(kāi)展防震減災(zāi)科學(xué).法律知識(shí)普及和宣傳教育。動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng)、提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力.學(xué)校把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容.加強(qiáng)防震減災(zāi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng).教育。地震等主管部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督 地方各級(jí)人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際、組織應(yīng)急管理人員,救援人員.志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn) 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)要制定演練計(jì)劃并定期組織開(kāi)展地震應(yīng)急演練,機(jī)關(guān),學(xué)校,醫(yī)院，企事業(yè)單位和居委會(huì)，村委會(huì),基層組織等，要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地震應(yīng)急演練。8。其他地震事件應(yīng)急 8.1,強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急.當(dāng)大中城市和大型水庫(kù)等重要設(shè)施場(chǎng)地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響，自治區(qū)地震局加強(qiáng)震情趨勢(shì)研判.提出意見(jiàn)報(bào)自治區(qū)人民政府、同時(shí)通報(bào)自治區(qū)有關(guān)部門(mén),自治區(qū)人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作、保持社會(huì)穩(wěn)定、8 2。地震傳言事件應(yīng)急.當(dāng)大中城市和人口密集地區(qū)出現(xiàn)地震傳言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響，自治區(qū)地震局根據(jù)情況派出專(zhuān)家分析傳言起因.協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾ぷ?自治區(qū)人民政府督導(dǎo)傳言發(fā)生地區(qū)人民政府做好信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作。采取措施平息地震傳言,8,3,對(duì)國(guó)外地震災(zāi)害事件應(yīng)急 當(dāng)毗鄰國(guó)家發(fā)生地震災(zāi)害事件造成我國(guó)境內(nèi)災(zāi)害時(shí)。參照我國(guó)地震災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級(jí)別實(shí)施應(yīng)急。當(dāng)毗鄰國(guó)家發(fā)生地震災(zāi)害事件造成大量邊民進(jìn)入我國(guó)境內(nèi) 自治區(qū)公安廳，外辦.地震局等部門(mén)和有關(guān)地,州,市 人民政府.行政公署,要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)自治區(qū)人民政府 自治區(qū)人民政府及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)國(guó)務(wù)院.并按照相關(guān)預(yù)案妥善處置，毗鄰國(guó)家發(fā)生造成重大影響的地震災(zāi)害事件。自治區(qū)人民政府要將自治區(qū)外辦,地震局等部門(mén)及時(shí)了解到的受災(zāi)國(guó)災(zāi)情.國(guó)際社會(huì)輿情 國(guó)際社會(huì)反應(yīng)等情況報(bào)國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院研究部署.并組織有關(guān)方面實(shí)施應(yīng)急,9,附則,9。1、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任、對(duì)在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人.按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的.嚴(yán)重虛報(bào)，瞞報(bào)災(zāi)情的,依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任 構(gòu)成犯罪的。依法追究其刑事責(zé)任,9。2、預(yù)案管理與更新。自治區(qū)地震局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂本預(yù)案,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后 自治區(qū)地震局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳，培訓(xùn)和演練.并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。地方各級(jí)人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案、報(bào)上級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)備案,各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)結(jié)合本部門(mén)職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案.報(bào)同級(jí)地震工作主管部門(mén)備案,交通。鐵路，水利，電力。通信 廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位和學(xué)校.醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山 危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案。報(bào)所在地縣級(jí)地震工作主管部門(mén)備案,9。3、預(yù)案解釋 本預(yù)案由自治區(qū)人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋.9，4.預(yù)案實(shí)施時(shí)間，本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,附件1.自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)工作組組成及職責(zé)分工，附件2,新疆維吾爾自治區(qū)相關(guān)廳局地震應(yīng)急救援協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作圖附件1.自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)工作組組成及職責(zé)分工 自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組，各工作組組成及職責(zé)分工如下、1，搶險(xiǎn)救援組。由自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室牽頭.公安廳 地震局、安監(jiān)局.民航新疆管理局、新疆軍區(qū),武警新疆總隊(duì)，新疆公安消防總隊(duì)等參加，主要職責(zé)。制訂實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)力量配置方案,調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備 搜救被困群眾和受傷人員 組織救援人員和物資的空運(yùn)、空投工作,清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，2，群眾生活保障組。由民政廳牽頭 發(fā)改委，經(jīng)信委 教育廳 民委,宗教局.財(cái)政廳 人力資源和社會(huì)保障廳.住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，農(nóng)業(yè)廳。商務(wù)廳 旅游局.糧食局，紅十字會(huì)等參加 主要職責(zé)，制訂實(shí)施受災(zāi)群眾救助工作方案以及相應(yīng)的資金物資保障措施.組織調(diào)集，轉(zhuǎn)運(yùn)帳篷和災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資.指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作 支援災(zāi)區(qū)保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)，3，醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組，由衛(wèi)生廳牽頭.發(fā)改委.經(jīng)信委,水利廳。農(nóng)業(yè)廳，畜牧廳，質(zhì)監(jiān)局。食藥監(jiān)局 新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局，新疆軍區(qū)、武警新疆總隊(duì)。紅十字會(huì)等參加、主要職責(zé)，組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍。調(diào)集醫(yī)療器械，藥品等物資。對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)移后送，檢查，監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源和食品 保障災(zāi)區(qū)群眾飲食 用藥安全。防范和控制各種傳染病的暴發(fā)流行 做好傷員，災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的服務(wù)與心理援助 制訂實(shí)施災(zāi)后動(dòng)物防疫方案 根據(jù)當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病流行情況開(kāi)展相應(yīng)重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防控,4.基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)組。由發(fā)改委牽頭，經(jīng)信委.民政廳.財(cái)政廳 人力資源和社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳.環(huán)保廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，交通運(yùn)輸廳、水利廳 農(nóng)業(yè)廳,畜牧廳，商務(wù)廳，國(guó)資委.廣電局 通信管理局。烏魯木齊鐵路局，銀監(jiān)局、保監(jiān)局.人行烏魯木齊中心支行,民航新疆管理局。新疆電力公司等參加,主要職責(zé),組織指導(dǎo)搶修維護(hù)鐵路，公路.橋梁.隧道等交通設(shè)施和供電,供水、供氣,供熱?，F(xiàn)金供應(yīng)，防洪。通信 資金支付清算和匯劃 廣播電視等設(shè)施，組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援產(chǎn)品。調(diào)運(yùn)生產(chǎn)物資和裝備。保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)應(yīng)急物資供應(yīng) 協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸需要 對(duì)受災(zāi)的工礦商貿(mào)和農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制訂科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案,安排落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資，5，地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范處置組。由地震局牽頭.經(jīng)信委.科技廳、公安廳,國(guó)土資源廳。環(huán)保廳.住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,交通運(yùn)輸廳.水利廳，質(zhì)監(jiān)局,安監(jiān)局。氣象局，民航新疆管理局,新疆公安消防總隊(duì)等參加，主要職責(zé)。密切監(jiān)視震情發(fā)展，做好余震防范,及時(shí)組織撲救火災(zāi)。處置?；沸孤┦鹿?做好災(zāi)區(qū)防火及災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查.防范工作、對(duì)地震引發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害和山洪災(zāi)害隱患進(jìn)行排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，一旦發(fā)生山體崩塌，滑坡,泥石流,堰塞湖,地面塌陷等險(xiǎn)情,及時(shí)提出有效防范措施建議、并組織實(shí)施.必要時(shí)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M織疏散群眾、加強(qiáng)河湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等污染物防控,保障震區(qū)水庫(kù)安全和飲用水源安全.對(duì)易于發(fā)生次生災(zāi)害的重大危險(xiǎn)源.重要目標(biāo)物,重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施 采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)，減輕或消除環(huán)境污染危害.6 社會(huì)治安組.由公安廳牽頭。教育廳、民委.宗教局 司法廳。銀監(jiān)局。證監(jiān)局,人行烏魯木齊中心支行、信訪局、武警新疆總隊(duì)等參加.主要職責(zé)。協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作、嚴(yán)密防范 嚴(yán)厲打擊趁機(jī)進(jìn)行盜竊 搶劫.哄搶救災(zāi)物資,以賑災(zāi)募捐名義詐騙斂取不義之財(cái),借機(jī)傳播各種謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序 加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)。要害部門(mén)，金融單位，儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),監(jiān)獄等重要場(chǎng)所的警戒、做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作 切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、7、救災(zāi)捐贈(zèng)與涉外 涉港澳臺(tái)事務(wù)組.由民政廳牽頭,自治區(qū)外辦,臺(tái)辦.商務(wù)廳，烏魯木齊海關(guān) 新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局。食藥監(jiān)局,民航新疆管理局 旅游局，紅十字會(huì)等參加 主要職責(zé)、接受和安排國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng) 處理其他涉外事務(wù)和涉港澳臺(tái)事務(wù)。8,國(guó)外救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)事務(wù)組,由外辦和地震局牽頭，商務(wù)廳，烏魯木齊海關(guān)、新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局、民航新疆管理局等參加.主要職責(zé) 按有關(guān)規(guī)定 接受和安排國(guó)外救援隊(duì)伍.協(xié)調(diào)救援行動(dòng).9、地震災(zāi)情調(diào)查及災(zāi)害損失評(píng)估組。由地震局和民政廳牽頭 財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 水利廳，農(nóng)業(yè)廳，保監(jiān)局等參加。主要職責(zé)。開(kāi)展地震烈度.發(fā)震構(gòu)造.震區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度。工程結(jié)構(gòu)震害特征 人員傷亡數(shù)量.地震宏觀異?，F(xiàn)象，地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查,對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行評(píng)估、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好保險(xiǎn)理賠和給付 10,信息發(fā)布及宣傳報(bào)道組。由黨委宣傳部牽頭。自治區(qū)民政廳。新聞辦 外辦。臺(tái)辦.應(yīng)急辦 地震局,廣電局，旅游局、通信管理局等參加。主要職責(zé)，組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布 及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情、指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道、加強(qiáng)輿情收集分析，正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論，附件2,新疆維吾爾自治區(qū)相關(guān)廳局地震應(yīng)急救援協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作圖