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克拉瑪依市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法、第一章。總.則。第一條,為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理 建設整潔,優(yōu)美,文明的城市,保障人民身體健康。促進經(jīng)濟發(fā)展和文明城市建設 根據(jù)國務院。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、以下簡稱,條例.和、新疆維吾爾自治區(qū)實施,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 行政處罰辦法 以下簡稱 辦法 及有關(guān)法律。法規(guī)和規(guī)章。結(jié)合本市實際，制定本辦法.第二條、克拉瑪依市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人 均應遵守本辦法，第三條，本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、以區(qū)為主、分區(qū)負責,專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則、第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作是市。區(qū)人民政府的重要職責.各級政府應將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)一規(guī)劃.其經(jīng)費納入財政預算、第五條。市建設行政主管部門是本市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在各區(qū)人民政府的領(lǐng)導下、依照 條例，和，辦法、在授權(quán)范圍內(nèi)行使本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行政執(zhí)法職責.也可委托符合條件的組織實施行政處罰，第六條，宣傳 建設，環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃國土,環(huán)保.工商,公安,司法、交通。房產(chǎn),園林、教育.文化、衛(wèi)生.廣播電視等部門及社會各方面應當加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律,法規(guī)及科學知識的宣傳教育。并按照各自職責做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作 不斷提高市民的公共衛(wèi)生道德水平。增強市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識和法制觀念，第七條。市、區(qū)人民政府及市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門?？蒲胁块T應高度重視環(huán)境衛(wèi)生科學研究。加強環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預測.改進垃圾糞便收集.運輸和處理手段。提高廢棄物綜合利用和無害化處理能力.提高環(huán)境衛(wèi)生工作的科學管理水平.第八條,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應積極推進市容和環(huán)境衛(wèi)生管理社會化改革，逐步實行社會化有償服務。第九條 任何單位和個人都有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務,應當尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動 不得妨礙和阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責、第二章，市容管理。第十條、城市中的建筑物和環(huán)境衛(wèi)生設施應當符合建設部，城市容貌標準。和.城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準.保持整潔，美觀.在城市主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外.不得堆放、吊掛有礙市容的物品，搭建設施或封閉陽臺必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定,第十一條、設置戶外廣告。條幅，板房，電話亭,搭建臨時設施或占用公共場地施工。必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意、并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù).其中。6平方米以上,包括6平方米.的廣告設施按基本建設程序辦理審批手續(xù)。第十二條，任何單位和個人不得在城市建筑物.電線桿、廣告牌等設施及樹木上亂寫 亂貼 亂刻、亂畫.不得沿街和在居民區(qū)內(nèi)亂貼 亂發(fā)各類宣傳廣告、第十三條、設置戶外廣告 標語牌。畫廊、櫥窗等必須內(nèi)容健康外形美觀。主辦單位應定期檢查、及時維護。經(jīng)批準在市區(qū)設置經(jīng)營性條幅廣告的 懸掛時間不得超過5天.不得影響市容和交通,清除時不得遺留垃圾、第十四條 在城市進行工程施工的.施工現(xiàn)場的物料、機具應當堆放整齊、污水 渣土應當及時清理、清運、臨街工地應當設置護欄或者圍布遮擋 停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋?？⒐ず?。應當及時清理場地,申請挖掘道路的建設單位。必須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。在領(lǐng)取施工許可證前,應到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門登記、并對施工現(xiàn)場進行封閉管理 施工完成后及時恢復原狀 市容和環(huán)衛(wèi)部門參與竣工驗收，第十五條、城市沿街臨時攤點和節(jié)假日從外地來的經(jīng)營攤點、貨車。由城管部門在委托權(quán)限內(nèi)按照城市市容管理要求進行選址，定點，辦證和收費,各類攤點必須在指定地點經(jīng)營，嚴禁違章占道。亂搬、亂放、銷售瓜果.蔬菜的機動車輛必須進入市場內(nèi)，任何單位和個人不得擅自占用城市道路和公共場地擺攤設點、堆放物品和從事其它有礙市容、交通的行為,第十六條、城市內(nèi)樹木，花壇 池、草坪等應保持整潔美觀 定期修剪,刷白和噴藥,防風林帶的環(huán)境衛(wèi)生要有專人負責清掃 清運、栽培、修整花草和清理泥沙池留下的渣土.樹葉必須及時清除干凈.第十七條、嚴禁在城市道路和公共場所拋撒,焚燒各種物品.不得在林帶內(nèi)堆放物料.城市道路和公共場所、是指城市建成區(qū)內(nèi)的車行道。人行道，街巷、橋梁，立交橋.高架橋，隧道,人行過街天橋等、地下通道，廣場.停車場,公共綠地,各類車站。機場、碼頭，市場以及文化，體育娛樂等活動場地,第十八條，建筑施工單位在開工前應向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理垃圾清運許可證、開工后產(chǎn)生的建筑 生活垃圾按照市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的時間。路線 地點傾倒，建筑施工單位需自行安排處置場地或需要回填的.應向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請登記、統(tǒng)一安排，否則按亂倒垃圾論處、改建、裝修房屋產(chǎn)生的渣土，裝璜垃圾等要按規(guī)定的時間自行或委托清理.不得倒入垃圾房和生活垃圾容器內(nèi)。第十九條,在市區(qū)運行的機動車輛。應當保持外型完好 車容整潔,嚴禁拋灑，滴,漏.帶泥上路污染路面。第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理、第二十條 環(huán)境衛(wèi)生的清掃，保潔應符合建設部，城市道路清潔質(zhì)量評定標準,和 城市主要公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評定標準，第二十一條 道路清掃。保潔應按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間進行。規(guī)范作業(yè).保持路面的清潔衛(wèi)生.清掃的垃圾隨掃隨收 不得滯留.堆放，垃圾清運應做到日產(chǎn)日清。密閉運輸 不得污染路面,第二十二條.機關(guān),團體.部隊，學校，企事業(yè)等單位及沿街店面應按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的責任區(qū) 履行，門前三包 包衛(wèi)生、包綠化，包秩序.責任 做好本單位辦公區(qū)。廠區(qū).經(jīng)營區(qū)等地的環(huán)境清掃工作。第二十三條 單位和個人應按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間,地點。方式傾倒垃圾.城市生活垃圾實行袋裝化,必須將垃圾袋扎口后投入垃圾房.逐步做到分類收集、無害化處理,任何單位和個人不得亂倒垃圾、不得阻礙垃圾清運.不得在環(huán)衛(wèi)設施內(nèi)翻揀廢品,醫(yī)療衛(wèi)生,生物化學制品等單位的所有垃圾容器和動物尸體以及含有病毒.病菌的垃圾等廢棄物。必須按照標準處理.嚴禁任意棄置或倒入垃圾房內(nèi)，第二十四條、城市公共廁所應按建設部.公共廁所管理規(guī)定,達標 公共廁所應做到隨臟隨掃,定期噴藥。滅蠅，消毒.符合條件的公廁.經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準 按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取收費許可證后按標準收費。商場。飯店 車站等公共場所設置的廁所，由所在單位負責做好保潔工作，并接受市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督 第二十五條,從事飲食，理發(fā) 洗染，美容。照像等服務行業(yè)的經(jīng)營店鋪、必須具備室內(nèi)排水設施、無排水設施的應限期整改.否則不許營業(yè) 夜市,早市、經(jīng)營者必須嚴格遵守 克拉瑪依市夜市。早市 管理辦法 第二十六條、凡經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的個體工商戶應逐步實行凈菜進城,減少城市生活垃圾,各類經(jīng)營攤點必須配備、五個一。一把掃把。一個垃圾桶.一個簸箕,一塊抹布.一把蒼蠅拍、并做到隨時打掃.保持攤位周圍清潔 不準亂扔亂倒廢棄物,第二十七條。城市居民區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞，鴨,鵝，兔,羊。豬等家禽 家畜。因教學?？蒲幸约捌渌厥庑枰曫B(yǎng)的必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。第二十八條。冬季掃雪打冰工作由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責責任劃分及監(jiān)督檢查,機關(guān)、團體，部隊,學校,企事業(yè)等單位及沿街店面須按照.冬季掃雪打冰責任書，要求，在雪停24小時內(nèi)及時清除責任路段或責任區(qū)冰雪、居民區(qū)內(nèi)的冰雪清除工作由社區(qū)居委會負責組織,第二十九條，從事清掃保潔。沖洗車輛以及施工渣土運輸?shù)冉?jīng)營性服務的單位和個人 應執(zhí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生標準、服從市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督和管理,第三十條.環(huán)境衛(wèi)生設施要按照建設部，城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準。配套建設，新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造及大型集貿(mào)市場建設等應按照環(huán)境衛(wèi)生設施建設規(guī)劃.配套建設垃圾房、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作點等環(huán)境衛(wèi)生設施。做到同時規(guī)劃，同時設計 同時施工，同時驗收、其經(jīng)費應納入建設工程概算,有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設施項目的設計方案審查和工程驗收須有市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加 項目設計不符合規(guī)范要求的不得施工、項目驗收不合格的不得交付使用.第三十一條 城市垃圾、渣土、糞便消納處理場所的建設應符合環(huán)境衛(wèi)生.環(huán)境保護和城市規(guī)劃的要求、并由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一管理.單位和個人自行清運垃圾 使用垃圾消納處理場所的應按規(guī)定標準交費,第三十二條。按城市規(guī)劃建設的環(huán)境衛(wèi)生設施。任何單位和個人不得擅自拆除和移動。因建設需要必須拆除的,建設單位必須事先提出拆遷 還建方案。經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準后。方可施工、不得影響正常使用,第三十三條.多層和高層建筑應修建垃圾貯存設施和清運車通道.管理人員應加強維護 保持設施完好和通道暢通 城市居住區(qū)或人流集中地區(qū)，應設置封閉式垃圾容器等環(huán)衛(wèi)設施、存放各類垃圾的環(huán)衛(wèi)設施。必須保持完好,整潔。任何人不得焚燒垃圾和亂倒污水.第三十四條。未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準,任何單位和個人不得占用垃圾處理場場地和設施、不得妨礙垃圾處理工作，嚴禁在垃圾場放養(yǎng)牲畜 第四章。監(jiān)督管理和處罰 第三十五條，按照國務院,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例,各職能部門應按照.誰污染 誰治理 誰收費。誰服務，誰管理，的原則，按照環(huán)境衛(wèi)生工作的分工認真做好管理工作，一.居委會負責收取轄區(qū)內(nèi)居民個人。暫住人口。含外來人員.的衛(wèi)生費及居民裝璜房屋的垃圾代運費、二.各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責收取委托的機關(guān).團體。學校 部隊等企事業(yè)單位.店鋪等，門前三包,區(qū)衛(wèi)生費，學校三包區(qū)衛(wèi)生費減半，轄區(qū)內(nèi)各單位.各行業(yè)的室內(nèi)衛(wèi)生費,以及經(jīng)批準飼養(yǎng)的家禽、家畜的衛(wèi)生費 三.經(jīng)營者在申辦攤位證時、應按規(guī)定向城管部門繳納衛(wèi)生費，對拒不繳納衛(wèi)生費、有償服務費的單位和個人,可申請法院強制執(zhí)行 第三十六條,各區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理.并可委托街道辦事處與轄區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營戶.企事業(yè)單位簽訂、門前三包、責任書.第三十七條.有下列行為之一的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)。辦法、第五條規(guī)定.責令其糾正違法行為 采取補救措施，可以并處警告.罰款，一,隨地吐痰 亂扔果皮.紙屑，煙頭等廢棄物的。處以2元以上5元以下罰款 隨地便溺的,處以10元以上20元以下罰款.二,在城市建筑物。設施及樹木上涂寫、刻畫或未經(jīng)批準張掛.張貼宣傳品的，處以50元以上500元以下的罰款、三.在城市主要街道,城市主要街道由市人民政府另行下文確定、的臨街建筑物陽臺和窗外堆放。吊掛有礙市容的物品，經(jīng)勸阻拒不改正的.處以10元以上100元以下罰款,四,亂倒垃圾、糞便.污水。隨意焚燒樹葉,垃圾等廢棄物的。處以50元以上200元以下罰款、五.不按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的路線 時間.地點和方式傾倒垃圾的、處以500元以上2000元以下罰款,六，不按規(guī)定完成衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔和冰雪清除義務的，按面積處以每平方米5元以上10元以下罰款 七 臨街工地不設護墻。不做遮擋、不按規(guī)定清理 清運污水和渣土 停工場地不及時整理并做必要覆蓋,工程竣工后不及時清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處以200元以上2000元以下罰款 八 運輸液體,散裝貨物不做密封。包扎、覆蓋造成泄漏、遺撤、機動車輛帶泥在市區(qū)行駛污染城市道路的.處以300元以上3000元以下罰款,第三十八條,違反規(guī)定，未經(jīng)批準擅自飼養(yǎng)家禽,家畜或未按規(guī)定實行籠養(yǎng),圈養(yǎng) 影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù),辦法、第六條規(guī)定，責令其限期處理或者予以沒收 并處以50元以上500元以下罰款。第三十九條、違反規(guī)定,有下列行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù) 辦法，第七條規(guī)定.責令其停止違法行為,限期清理，拆除或者采取其它補救措施.并可處以警告，罰款.一,未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意、擅自設置戶外廣告，影響市容的、處以1000元以上5000元以下罰款。二,未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準 擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料 搭建建筑物 構(gòu)筑物或其它設施影響市容的,處以200元以上3000元以下罰款 三.未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準擅自拆除環(huán)衛(wèi)設施的,責令其停止違法行為,恢復原狀，并處以1000元以上10000元以下罰款 未按批準的拆遷方案拆遷環(huán)衛(wèi)設施的 責令限期改正,采取補救措施、情節(jié)嚴重的。處以500元以上5000以下罰款.第四十條,對達不到城市市容標準和環(huán)境衛(wèi)生標準要求的建筑物或建筑設施,環(huán)境衛(wèi)生設施、由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門、根據(jù).辦法,第八條規(guī)定 責令有關(guān)單位和個人限期拆除。逾期未拆除的.經(jīng)市人民政府批準。由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除,并處以違章建筑物或者設施總造價5.以下罰款，第四十一條，損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù).辦法。第九條規(guī)定 責令其恢復原狀 處以200元以上2000元以下罰款、盜竊，損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施應當給予治安管理處罰的,依照,中華人民共和國治安管理處罰條例、的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任 第四十二條,侮辱.毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員及妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務的。除賠償事故造成的一切損失外，由公安機關(guān)依照 中華人民共和國治安管理處罰條例,的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任 第四十三條.市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán) 徇私舞弊的、由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任、第四十四條。本實施辦法由市建設行政主管部門負責解釋 第四十五條 本實施辦法自2001年6月1日起施行,