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中衛(wèi)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中衛(wèi)市礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急,救援預(yù)案的通知各縣，區(qū) 人民政府。管委會(huì)。市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，中衛(wèi)市礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，已經(jīng)市人民政府研究同意、現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施、中衛(wèi)市人民政府辦公室、2017年3月15日 中衛(wèi)市礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 1，總則、1,1編制目的，規(guī)范全市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處置。保證礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后。迅速，科學(xué),安全地做好應(yīng)急救援的協(xié)調(diào) 指揮工作、最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失.保障礦山職工的生命健康安全和礦區(qū)生產(chǎn)秩序穩(wěn)定、1。2編制依據(jù) 根據(jù),中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法。中華人民共和國(guó)礦山安全法 國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào).寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例。中衛(wèi)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。等法律、法規(guī).規(guī)章.結(jié)合全市實(shí)際。制定本預(yù)案、1.3適用范圍、中衛(wèi)市行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè),以煤礦開采 露天采石場(chǎng),金屬礦為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,因采空區(qū)塌陷.礦震 礦坑涌水.塌方 山體滑坡等引發(fā)的事故 適用本預(yù)案。1,4工作原則.礦山地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).部門聯(lián)動(dòng)，集中指揮.分工負(fù)責(zé).協(xié)調(diào)配合，及時(shí)施救，妥善處理，單位自救，社會(huì)支援，相結(jié)合的基本原則 1。應(yīng)急救援,以人為本.礦山事故應(yīng)急救援工作始終要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)、不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段.科學(xué) 迅速組織應(yīng)急救援、把人員傷亡和危害降到最低程度，2。統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、在市政府和市安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、市政府有關(guān)部門和各縣政府按照各自職責(zé)和權(quán)限 開展礦山事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作 3，集中力量。突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施.組織專、兼.職救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度.做好搶救傷亡人員。運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備,疏散人員等工作。防止事故蔓延擴(kuò)大 4、條塊結(jié)合，屬地為主,發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則.事故發(fā)生地人民政府及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案.充分依靠公安。安監(jiān) 消防 交通,醫(yī)療等救援力量.積極開展轄區(qū)內(nèi)礦山事故救援工作 并及時(shí)報(bào)告市礦山事故應(yīng)急救援指揮部。2 組織體系.2.1中衛(wèi)市礦山事故應(yīng)急救援指揮部。中衛(wèi)市人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)。以下簡(jiǎn)稱 市應(yīng)急委、下設(shè)市礦山事故應(yīng)急救援指揮部.在市委、市人民政府安排部署下 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),組織。協(xié)調(diào)礦山事故救援方面的應(yīng)急管理工作,統(tǒng)一指揮礦山事故及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。發(fā)生較大以上礦山事故、或者事故復(fù)雜情況超出單個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處置能力和工作職責(zé)時(shí).由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)處置工作，總。指.揮、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。副總指揮。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)。成員單位 市委宣傳部。網(wǎng)絡(luò)安全與信息化辦公室,市工業(yè)和信息化局，公安局,監(jiān)察局 民政局，財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局。國(guó)土資源局,環(huán)境保護(hù)局.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。交通運(yùn)輸局 衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 市場(chǎng)監(jiān)督管理局。總工會(huì)，國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司。氣象局,公安消防支隊(duì).事故發(fā)生地人民政府等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員,市礦山事故應(yīng)急救援指揮部按照職責(zé)分工和協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作需要,將各成員單位按照職責(zé)分組開展礦山事故及其次生.衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作、1 搶險(xiǎn)救援工作組。組，長(zhǎng).事故發(fā)生地人民政府主要負(fù)責(zé)人。成員單位，市國(guó)土資源局.環(huán)境保護(hù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。氣象局。公安消防支隊(duì)。事故發(fā)生地人民政府等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員,主要職責(zé)、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施救工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。指揮礦山救護(hù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)施救.制定并組織實(shí)施防止礦山事故擴(kuò)大的防范措施、迅速組織預(yù)測(cè)，分析和掌握地質(zhì)災(zāi)害事故性質(zhì)。類別 影響范圍等基本情況 2。交通治安工作組,組、長(zhǎng),市公安局負(fù)責(zé)人，成員單位 市公安局,交通運(yùn)輸局，事故發(fā)生地人民政府等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的戒嚴(yán)。保衛(wèi)工作、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng).的人員疏散和交通管制工作，負(fù)責(zé).救援通道 的開設(shè)工作.3、醫(yī)療救治工作組.組、長(zhǎng)，市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)人 成員單位 市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局.事故發(fā)生地人民政府等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員,主要職責(zé) 負(fù)責(zé)迅速組建.調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍。制訂搶救方案、指導(dǎo)急救人員展開搶救工作。力爭(zhēng)將人員傷亡數(shù)量降到最低程度,負(fù)責(zé)聯(lián)系 安排救治醫(yī)院。組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治、減少人員傷亡.4 綜合協(xié)調(diào)工作組，組。長(zhǎng),市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人。成員單位，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。事故發(fā)生地人民政府等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員，主要職責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,指導(dǎo)應(yīng)急救援工作.推薦救援專家研究制定并實(shí)施防止礦山事故擴(kuò)大的安全防范措施，協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和搶險(xiǎn)設(shè)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，跟蹤、了解、報(bào)告事故救援進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息收集轉(zhuǎn)交新聞宣傳工作組發(fā)布事故救援信息、研究事故的應(yīng)急救援工作、并及時(shí)上報(bào)事故救援進(jìn)展情況,5，新聞宣傳工作組。組,長(zhǎng),市委宣傳部負(fù)責(zé)人,成員單位.市委宣傳部。中衛(wèi)新聞傳媒中心、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化辦公室、事故發(fā)生地人民政府等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員 主要職責(zé)、經(jīng)市礦山事故應(yīng)急指揮部授權(quán)，發(fā)布礦山事故相關(guān)信息.管理媒體 組織好相關(guān)新聞報(bào)道、引導(dǎo)社會(huì)輿論.監(jiān)測(cè)，研判網(wǎng)上相關(guān)輿情。為指揮部處置應(yīng)對(duì)輿情提供參考.6。資金物資保障工作組，組。長(zhǎng)，市民政局負(fù)責(zé)人，成員單位.市民政局.財(cái)政局，事故發(fā)生地人民政府等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)，負(fù)責(zé)組織,協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲(chǔ)存,調(diào)撥和緊急供應(yīng)。確保救援所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng),負(fù)責(zé)急救藥品的儲(chǔ)存,供應(yīng)。協(xié)調(diào)，保障事故應(yīng)急救援工作所需專項(xiàng)資金、7。通信信息工作組。組.長(zhǎng) 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)人.成員單位，市工業(yè)和信息化局.事故發(fā)生地人民政府等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員、主要職責(zé)、負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援通信通暢 承擔(dān)相關(guān)通信企業(yè)的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào).實(shí)施應(yīng)急通信的組織指揮.8,善后處理工作組。組 長(zhǎng),事故發(fā)生地人民政府主要負(fù)責(zé)人.成員單位.市公安局,民政局、人力資源和社會(huì)保障局.總工會(huì)等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員.主要職責(zé).負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫。撫恤,理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作，2、2市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室、市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室是礦山事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)兼任，辦公室副主任由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分管礦山副局長(zhǎng)兼任.辦公室常設(shè)值班工作電話為0955，7022856 主要職責(zé)。在市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照市礦山事故應(yīng)急救援指揮部的工作部署,分類管理礦山生產(chǎn)安全事故。協(xié)調(diào)組織成員單位排查、治理和監(jiān)控事故風(fēng)險(xiǎn)隱患 落實(shí)事故預(yù)防 預(yù)警措施、編制和執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案 依據(jù)自治區(qū)應(yīng)急體系總體規(guī)劃落實(shí)應(yīng)急體系建設(shè)任務(wù)和目標(biāo).預(yù)案演練活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科普宣教工作、指導(dǎo)。監(jiān)督基層組織和單位加強(qiáng)應(yīng)急管理工作、總結(jié)評(píng)估應(yīng)急管理工作和事故處置工作,指導(dǎo)縣。區(qū).應(yīng)急委對(duì)應(yīng)的礦山事故應(yīng)急指揮救援機(jī)構(gòu)做好相關(guān)事故應(yīng)對(duì)工作，承擔(dān)市礦山事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作,接到監(jiān)測(cè).預(yù)測(cè)和預(yù)警信息,或發(fā)生較大以上礦山事故后.市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室要立即組織各成員單位開展會(huì)商或分析研判災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響程度和范圍。立即向市委 市人民政府及礦山事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告情況。提出啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置措施等工作建議、根據(jù)礦山事故應(yīng)急救援指揮部的決定、協(xié)調(diào)組織各成員單位到指定地點(diǎn)集結(jié)或趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。落實(shí)事故處置工作中綜合協(xié)調(diào)，信息報(bào)送和值守應(yīng)急工作.2,3縣。區(qū)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu) 各縣 區(qū),人民政府。管委會(huì) 按照礦山事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。參考本預(yù)案 建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 組織做好先期處置和應(yīng)對(duì)工作、2 4專家組.市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織成立礦山事故應(yīng)急專家組，完善相關(guān)咨詢機(jī)制,為較大以上事故應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持 3、預(yù)報(bào)預(yù)警。3.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào) 各礦山企業(yè)要根據(jù)單位實(shí)際，針對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害類型、危害程度、確定預(yù)警條件.方式。方法、建立預(yù)警機(jī)制。完善安全生產(chǎn)管理制度.強(qiáng)化隱患排查治理,井下開采企業(yè)要建立和完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控,人員定位，供水施救，壓風(fēng)自救 通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn)等安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng).動(dòng)態(tài)監(jiān)控井下瓦斯,一氧化碳濃度 溫度。風(fēng)速等參數(shù)。及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情信息。各相關(guān)成員單位.各縣 區(qū)、人民政府。管委會(huì) 要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、及時(shí)對(duì)可能引發(fā)礦山生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查整改、不能消除隱患的.要及時(shí)報(bào)告自治區(qū)。市委、市人民政府和市礦山事故應(yīng)急救援指揮部,3,2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、參照.生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例.國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，按照事故造成的危害程度.波及范圍，影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況。本市礦山生產(chǎn)安全事故分為四級(jí),1。特別重大事故,級(jí)、1.造成30人以上死亡。含失蹤 下同、或危及30人以上生命安全 或造成100人以上重傷 含急性工業(yè)中毒,下同，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故 2，跨省級(jí)行政區(qū)的事故。3.超出自治區(qū)處置能力及其他需要國(guó)家級(jí)響應(yīng)的事故 2.重大事故.級(jí)，1 造成10人以上、30人以下死亡?；蛭＜?0人以上。30人以下生命安全,或造成50人以上。100人以下重傷.或造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上，1億元以下的事故,2,跨市.超出本市處置能力及其他需省級(jí)響應(yīng)的事故，3.較大事故 級(jí)。1，造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上.10人以下生命安全、或造成10人以上、50人以下重傷,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的事故。2、超出縣.區(qū),人民政府，管委會(huì)，處置能力及其他需市級(jí)響應(yīng)的事故,4，一般事故 級(jí)、造成3人以下死亡。或危及3人以下生命安全，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故。3 3預(yù)警信息報(bào)告與分布 市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到信息報(bào)告后、要組織會(huì)商或進(jìn)行分析研判。對(duì)可能引發(fā)一般和較大級(jí)別的礦山生產(chǎn)安全事故的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和預(yù)警信息.向指揮部成員單位和有關(guān)人民政府通報(bào).督促和指導(dǎo)按照相應(yīng)預(yù)案做好處置工作.對(duì)可能引發(fā)較大級(jí)別以上的礦山生產(chǎn)安全事故的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和預(yù)警信息、市礦山事故應(yīng)急救援指揮部成員單位或市礦山事故應(yīng)急救援指揮部要及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急委，并按照.寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法 提出預(yù)警信息發(fā)布方案,并配合做好預(yù)警信息發(fā)布工作,同時(shí) 向市礦山事故應(yīng)急救援指揮部各成員單位通報(bào)有關(guān)情況、3 4預(yù)警行動(dòng) 市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到可能導(dǎo)致較大級(jí)別以上礦山生產(chǎn)安全事故的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和預(yù)警信息后 要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展、按照市應(yīng)急委或礦山事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一安排和部署 組織,協(xié)調(diào)市礦山事故應(yīng)急救援指揮部成員單位和有關(guān)縣,區(qū).人民政府，管委會(huì),按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。并及時(shí)向市應(yīng)急委和市礦山事故應(yīng)急救援指揮部動(dòng)態(tài)報(bào)送有關(guān)信息,4,應(yīng)急處置、4.1信息報(bào)告、1。獲悉事故信息的公民.法人應(yīng)立即撥打110 119，120電話報(bào)警 或撥打指揮部辦公室值班電話，0955，7022856,事發(fā)單位應(yīng)立即向安監(jiān)部門。主管部門和指揮部報(bào)告，最遲不得超過2小時(shí) 同時(shí)事發(fā)企業(yè)及相關(guān)主管部門應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)提供與事故救援有關(guān)的資料,為研究制訂救援方案提供參考.2,對(duì)較大級(jí)別以上礦山生產(chǎn)安全事故或者事故本身比較敏感，可能演化為較大級(jí)別以上的礦山生產(chǎn)安全事故，事發(fā)地縣。區(qū)，人民政府,管委會(huì) 和各行業(yè)主管部門.責(zé)任單位及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。及時(shí)向市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室和市委辦公室信息調(diào)研科 市政府應(yīng)急辦?？傊蛋嗍?。報(bào)告信息。信息報(bào)告內(nèi)容主要包括，事故發(fā)生單位概況.事故發(fā)生的時(shí)間.地點(diǎn),簡(jiǎn)要經(jīng)過 可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù).直接經(jīng)濟(jì)損失,已采取的應(yīng)急處理措施.目前事故處置進(jìn)展情況 下一步擬采取的措施等.3.按照市人民政府辦公室、關(guān)于建立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作聯(lián)絡(luò)員報(bào)告制度的通知，衛(wèi)政辦發(fā).2016,167號(hào)。要求，事發(fā)地縣、區(qū),人民政府 管委會(huì).和市專項(xiàng)指揮部各成員單位在向市人民政府首報(bào)礦山生產(chǎn)安全事故信息的同時(shí) 要按照上述規(guī)定的聯(lián)絡(luò)員范圍報(bào)告聯(lián)絡(luò)員姓名。職務(wù).聯(lián)系方式 出發(fā)時(shí)間、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間或擬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間,如在應(yīng)急處置過程中更換聯(lián)絡(luò)員、要及時(shí)報(bào)備，應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)員包括.事發(fā)地縣,區(qū),人民政府.管委會(huì).趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮先期處置工作的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和隨同前往的縣 區(qū) 人民政府。管委會(huì) 辦公室負(fù)責(zé)人或應(yīng)急辦主任.市專項(xiàng)指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人及指揮部辦公室主任。趕赴現(xiàn)場(chǎng)的市直有關(guān)部門 單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人均為事故應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)員。4 2先期處置，對(duì)較大級(jí)別以上礦山生產(chǎn)安全事故或者事故本身比較敏感,可能演化為較大級(jí)別以上的礦山生產(chǎn)安全事故,事發(fā)地縣 區(qū),人民政府、管委會(huì) 和相關(guān)單位要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織開展先期處置工作.4 3響應(yīng)啟動(dòng)、按照礦山事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，事故響應(yīng)分為一般 級(jí) 較大，級(jí)，重大。級(jí)，特大.級(jí)，四級(jí),一般 較大事故依次啟動(dòng)縣、區(qū)。級(jí)。市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,重大 特別重大事故上報(bào)自治區(qū)人民政府請(qǐng)求啟動(dòng)自治區(qū)級(jí)和國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案.超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力的.應(yīng)及時(shí)報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、4.3，1符合下列情況之一者,啟動(dòng)市人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 級(jí)響應(yīng)、1,生產(chǎn)安全事故造成3人以上10人以下死亡.或者10人以上50人以下重傷.或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故、2.發(fā)生跨地區(qū) 跨行業(yè)或領(lǐng)域較大生產(chǎn)安全事故的,3、縣,區(qū),人民政府，管委會(huì)，及相關(guān)部門應(yīng)急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級(jí)增援的、4.其他有必要啟動(dòng)中衛(wèi)市 級(jí)響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。4,3 2符合下列情況之一者。請(qǐng)求自治區(qū)人民政府啟動(dòng)自治區(qū)級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。級(jí)響應(yīng) 1，生產(chǎn)安全事故已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上死亡、或50人以上重傷.工業(yè)中毒.或直接經(jīng)濟(jì)損失超過5000萬元 2,發(fā)生跨地區(qū),跨行業(yè)或領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全事故，3，市級(jí)應(yīng)急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級(jí)增援。4 其他有必要請(qǐng)求啟動(dòng)自治區(qū).級(jí)響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故.4 3，3發(fā)生特別重大事故,經(jīng)指揮部分析研判后,逐級(jí)上報(bào).申請(qǐng)啟動(dòng)國(guó)家級(jí)應(yīng)急響應(yīng),4 4響應(yīng)措施、1、市礦山事故應(yīng)急救援指揮部緊急處置措施，1、提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求,2、派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的指揮協(xié)調(diào)工作,3,協(xié)調(diào)各級(jí) 各專業(yè)應(yīng)急救援力量實(shí)施救助行動(dòng).4 及時(shí)向市黨委.人民政府報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。5 協(xié)調(diào)對(duì)獲救人員進(jìn)行疏散 轉(zhuǎn)移，6,協(xié)調(diào)對(duì)傷員進(jìn)行醫(yī)療救助和醫(yī)療移送.7,協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域.確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域,8，迅速指定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)人 指定現(xiàn)場(chǎng)通信方式、開通與事故發(fā)生地的縣 區(qū),人民政府。管委會(huì)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu).現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的通信聯(lián)系 隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況,9.必要時(shí)提請(qǐng)市人民政府協(xié)調(diào)軍隊(duì)和武警部隊(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng) 指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)自治區(qū)級(jí)預(yù)案時(shí).向自治區(qū)有關(guān)部門提出申請(qǐng),2 市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室緊急處置措施。1,及時(shí)向市委,人民政府報(bào)告事故基本情況和救援進(jìn)展情況。2，通知指揮部成員進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，3,通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命.4，派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加。指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，必要時(shí)派遣專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援、三,各成員單位或工作組緊急處置措施,各成員單位或工作組接到事故信息和指揮命令后 立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng).在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案和處置規(guī)程，密切配合、相互協(xié)同。共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前、各應(yīng)急救援隊(duì)伍必須在當(dāng)?shù)卣褪鹿蕟挝坏膮f(xié)調(diào)指揮下果斷 迅速實(shí)施先期處置,全力控制事故態(tài)勢(shì).防止次生、衍生事件發(fā)生，有效控制和切斷災(zāi)害鏈,4.5現(xiàn)場(chǎng)處置，由市人民政府設(shè)立礦山事故應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部、具體負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作.各有關(guān)單位按照職責(zé)參與處置工作 包括組織營(yíng)救 傷員救治,疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員 及時(shí)上報(bào)事故情況和人員傷亡情況.分配救援任務(wù) 協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍。查明并及時(shí)組織力量消除次生災(zāi)害、組織搶修公共設(shè)施。接收與分配援助物資等，必要時(shí)，請(qǐng)求自治區(qū)礦山事故應(yīng)急救援指揮部派出工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)、指導(dǎo)應(yīng)急處置工作、4.6信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。1，按照分級(jí)響應(yīng)原則 較大礦山生產(chǎn)安全事故由市人民政府新聞發(fā)言人或現(xiàn)場(chǎng)指揮指定的新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)以市政府名義發(fā)布礦山生產(chǎn)安全事故信息，一般礦山生產(chǎn)安全事故以縣,區(qū)，人民政府、管委會(huì)、名義發(fā)布,信息發(fā)布要統(tǒng)一，及時(shí)。準(zhǔn)確,客觀.宣傳、網(wǎng)信 公安等部門要密切關(guān)注輿情信息,及時(shí)做好輿情管控,引導(dǎo)工作,2.信息發(fā)布主要內(nèi)容包括、礦山生產(chǎn)安全事故的種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警情況,事故發(fā)生時(shí)間 地點(diǎn) 人員傷亡,包括下落不明人數(shù).和財(cái)產(chǎn)損失情況。救援進(jìn)展情況,事故區(qū)域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施,事故責(zé)任單位基本情況等，3，信息發(fā)布形式主要包括。權(quán)威發(fā)布。提供新聞稿,組織報(bào)道，接受記者采訪 舉行新聞發(fā)布會(huì)等,4,7社會(huì)動(dòng)員。1。市、縣,區(qū) 人民政府.管委會(huì)、或市礦山事故應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)礦山事故的性質(zhì).危害程度和范圍。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與事故處置.緊急情況下可依法征用 調(diào)用車輛,物資。人員等。2,礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市、縣,區(qū).人民政府,管委會(huì)，或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量開展應(yīng)急處置工作，組織基層單位和人員開展自救?；ゾ?、鄰近的縣、區(qū).人民政府,管委會(huì),根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量、對(duì)事發(fā)地提供援助.3。鼓勵(lì)公民 法人和其他組織按照,中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法 等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助、審計(jì)。監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督 4.根據(jù)礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)展情況。向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南。明確專門人員。及時(shí)開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話.統(tǒng)一接受志愿者組織報(bào)名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作、引導(dǎo)志愿者有序參與救援工作。4 8響應(yīng)終止,1,應(yīng)對(duì)較大礦山生產(chǎn)安全事故工作基本結(jié)束后,由市政府應(yīng)急辦提出建議,由市人民政府或礦山事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。2。應(yīng)對(duì)一般礦山生產(chǎn)安全事故工作基本結(jié)束后，事發(fā)地縣,區(qū)、人民政府、管委會(huì),應(yīng)急辦提出建議,由事發(fā)地縣，區(qū)。人民政府.管委會(huì).或礦山事故應(yīng)急救援指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)、5.應(yīng)急保障。5 1信息保障,市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)規(guī)范事故信息獲取。分析.發(fā)布 報(bào)送格式和程序。各縣。區(qū) 人民政府。管委會(huì)、有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)相關(guān)信息收集 分析,處理，定期向指揮部辦公室報(bào)送事故信息.重要信息和變更要求、確保信息共享.以便隨時(shí)調(diào)用,5,2通信保障.如果事發(fā)地或長(zhǎng)途通信干線中斷，在抓緊搶修的同時(shí) 由通信信息工作組建立衛(wèi)星通信方式，保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮信息通暢 必要時(shí)指揮部可緊急調(diào)用或征用其他部門。單位和社會(huì)通信設(shè)施 確保應(yīng)急救援期間通信暢通,各類專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系要隨時(shí)保障暢通、并提供備用方案,指揮部辦公室要及時(shí)建立維護(hù)通信信息 保證信息暢通、5.3應(yīng)急支援與保障、5、3，1救援裝備保障。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)礦山事故應(yīng)急救援隊(duì)伍相關(guān)應(yīng)急救援技術(shù)裝備的配備、企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備、有關(guān)部門要掌握本行業(yè)現(xiàn)有各類應(yīng)急救援技術(shù)裝備的情況，并對(duì)救援裝備進(jìn)行定期檢驗(yàn),在此基礎(chǔ)上 科學(xué)合理地確定全市的需求量,制訂扶持，配置計(jì)劃。5。3、2交通運(yùn)輸保障、發(fā)生事故后.事發(fā)地人民政府.市公安局、交通運(yùn)輸局要及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制、根據(jù)救援需要和可能.組織開設(shè)應(yīng)急救援.綠色通道,道路設(shè)施受損時(shí)要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修。盡快恢復(fù)良好狀態(tài)，保證應(yīng)急交通工具，緊急輸送疏散人員和物資。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)交通設(shè)施裝備.5、3，3醫(yī)療衛(wèi)生保障,市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中醫(yī)療救護(hù)保障的組織實(shí)施,相關(guān)縣.區(qū)。醫(yī)療急救中心,各級(jí)醫(yī)院必須快速組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治。盡最大可能減少傷亡,要根據(jù)事故的特性和需要。做好疾病控制和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備 并嚴(yán)密組織實(shí)施、5.3 4治安保障、事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府要迅速組織對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理.屬地警力。基層人民政府和社區(qū)組織要立即在救援現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨.維持秩序.必要時(shí)及時(shí)疏散當(dāng)?shù)厝罕?。?duì)重要場(chǎng)所，目標(biāo)和救援設(shè)施加強(qiáng)警衛(wèi)。市公安局做好治安保障的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，5,3。5物資保障,市民政局等有關(guān)部門建立健全全市救援物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng).確保救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng) 物資儲(chǔ)備堅(jiān)持購(gòu)置與調(diào)配相結(jié)合的原則、在保證一定數(shù)量的必需救災(zāi)物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)上.積極探索由實(shí)物儲(chǔ)備轉(zhuǎn)向生產(chǎn)潛力信息儲(chǔ)備、通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動(dòng)運(yùn)行機(jī)制 實(shí)現(xiàn)救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。加強(qiáng)儲(chǔ)備物資的管理.防止被盜用 挪用。流散和失效、如果出現(xiàn)上述情況,要及時(shí)補(bǔ)充和更新、5，3.6供水供電保障。各縣、區(qū),人民政府 管委會(huì).建立健全行政區(qū)域救援供水供電緊急配送系統(tǒng)，同時(shí)建立維護(hù) 使用保障制度 保證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中供水供電的暢通和使用。各級(jí)供水和供電部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施.5，3，7資金保障，對(duì)事故應(yīng)急救援工作所必需的專項(xiàng)資金,由市、縣 區(qū)。財(cái)政予以保障,對(duì)具體生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所產(chǎn)生的費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)，不足部分由所在地縣、區(qū)。人民政府，管委會(huì)，協(xié)調(diào)解決 5、4技術(shù)儲(chǔ)備與保障、各縣,區(qū)，人民政府。管委會(huì).有關(guān)部門和單位要及時(shí)跟蹤國(guó)內(nèi)，國(guó)際先進(jìn)的信息、通信技術(shù) 不斷開發(fā)和更新應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)的軟硬件技術(shù) 建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng) 6.恢復(fù)重建,6。1善后處置，礦山事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后。市、縣,區(qū).人民政府,管委會(huì)。及有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé).開展善后處置工作 包括人員安置，撫恤金補(bǔ)償。保險(xiǎn)理賠。征用補(bǔ)償，救援物資供應(yīng),環(huán)境污染消除。災(zāi)后重建.危險(xiǎn)源監(jiān)控和治理等措施。防止事故造成次生、衍生危害，盡快恢復(fù)正常秩序。確保社會(huì)穩(wěn)定。6 2總結(jié)評(píng)估。1，較大及較大以下礦山生產(chǎn)安全事故.由市礦山事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)請(qǐng)市人民政府同意組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查、按規(guī)定時(shí)限提交調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施、2，礦山事故善后處置工作結(jié)束后，事發(fā)地縣。區(qū),人民政府 管委會(huì),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn).提出改進(jìn)工作的建議,形成處置事故專項(xiàng)工作報(bào)告,報(bào)市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,3 市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室要根據(jù)事發(fā)地縣，區(qū).人民政府。管委會(huì)、提交的處置突發(fā)事故專項(xiàng)工作報(bào)告、組織分析,研究 提出改進(jìn)工作意見,形成專報(bào)報(bào)市政府應(yīng)急辦，總值班室，并抄送各成員單位。7.日常管理。7。1宣教培訓(xùn)、市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局.縣,區(qū)。人民政府，管委會(huì) 要建立健全礦山應(yīng)急管理培訓(xùn)制度 充分利用廣播.電話,互聯(lián)網(wǎng).報(bào)紙等各種媒體。加大對(duì)礦山應(yīng)急管理工作的宣傳。培訓(xùn)力度。做好礦山事故防范知識(shí)的宣傳教育工作，不斷提高公眾的安全意識(shí)和自救互救能力，每年宣傳教育活動(dòng)不得少于1次。7.2預(yù)案演練。市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室牽頭 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局具體負(fù)責(zé),定期組織開展本預(yù)案演練.每年不少于2次,7。3預(yù)案管理與更新.1。本預(yù)案由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室制定.經(jīng)市人民政府研究后.以市人民政府辦公室文件印發(fā).2。各縣。區(qū)、人民政府 管委會(huì)、及其有關(guān)單位。群眾自治組織 企事業(yè)單位等要按照本預(yù)案的履行職責(zé),并制定,完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案后、報(bào)市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室和市政府應(yīng)急辦、總值班室,備案，3 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)預(yù)案演練時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,機(jī)構(gòu)變化等情況,適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案，7 4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)在應(yīng)對(duì)礦山事故工作中玩忽職守造成損失的、嚴(yán)重虛報(bào),瞞報(bào)事故情況的。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任.構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)在礦山事故處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),8,附則，8，1預(yù)案解釋,本預(yù)案由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋、8，2以上，以下的含義，本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中 以上 含本數(shù)。以下，不含本數(shù),8，3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,2013年1月21日印發(fā)的 中衛(wèi)市礦山災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，衛(wèi)政辦發(fā) 2013.21號(hào)、自印發(fā)之日廢止 附件,1,中衛(wèi)市礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖。2,中衛(wèi)市礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)案應(yīng)急管理工作流程圖、3，各相關(guān)成員單位聯(lián)系名單 4.礦山事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施。附件1、附件2，附件3,附件4礦山事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施 一.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置要點(diǎn)發(fā)生礦山.煤礦.非煤礦山 事故.事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)科學(xué)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急處置措施,1，迅速組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員。同時(shí)探明事故類型及發(fā)生的地點(diǎn)和范圍。查明被困人員。組織營(yíng)救，2.根據(jù)事故類型迅速采取措施?？刂剖聭B(tài)發(fā)展 3。盡快搶修被破壞的巷道或工作面.使原有生產(chǎn)系統(tǒng)盡可能恢復(fù)功能 創(chuàng)造搶救與處理事故的條件，4、迅速調(diào)集應(yīng)急救援物資及食物，飲用水,盡可能向被困人員提供生存必需保障，5，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所、中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施、在火災(zāi).爆破器材爆炸事故現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)嚴(yán)禁明火.禁止或者限制使用能產(chǎn)生靜電?；鸹ǖ挠嘘P(guān)設(shè)備.設(shè)施.6,采取防止發(fā)生次生,衍生事件的必要措施.二.常見礦山事故處置要點(diǎn)礦山事故常見類型為，邊坡坍塌事故。透水事故.冒頂片幫事故。中毒窒息事故.火災(zāi)事故。爆破器材爆炸事故.礦井提升事故、觸電停電事故等 針對(duì)上述礦山事故的特點(diǎn) 其處置方案要點(diǎn)分別如下.一，邊坡坍塌事故處置方案要點(diǎn).1.確定邊坡坍塌事故發(fā)生的位置和范圍 2，迅速組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，3、明確事故發(fā)生地的工程地質(zhì)條件.巖土性質(zhì)、臺(tái)階與邊坡的設(shè)計(jì)參數(shù)及相關(guān)氣候條件。4。明確事故地點(diǎn)的危險(xiǎn)因素 尤其是存在的浮石。險(xiǎn)石,5。明確所需的邊坡坍塌應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家 6,確定清除危險(xiǎn)源的基本方法、7、確定受災(zāi)人員救助方案，8，在搶救、處理過程中。必須有專人檢查 監(jiān)視邊坡情況。防止二次坍塌，事故擴(kuò)大,二。透水事故處置方案要點(diǎn)。1，確定透水事故發(fā)生的地點(diǎn)和范圍.2，迅速撤出災(zāi)區(qū)人員 并規(guī)定受到透水威脅地點(diǎn)的所有人員安全撤退的路線。3,明確透水地點(diǎn)的水文地質(zhì)及氣候條件。4 明確透水礦井作業(yè)范圍內(nèi)的井區(qū)。采空區(qū)。積水區(qū)等的相關(guān)參數(shù)及井下主要排水設(shè)備的情況,5。盡快判明水源情況，立即關(guān)閉巷道防水門、封堵防水墻。其它防控水閘門等,保證排水設(shè)備不被淹沒，根據(jù)水情決定是否切斷現(xiàn)場(chǎng)電源，防止水中帶電傷人。電氣設(shè)備短路燒壞，6。排水能力不足時(shí).應(yīng)增加水泵和管路,包括利用其它管路作臨時(shí)排水管。7，針對(duì)具體情況進(jìn)行阻水,如有泥砂涌出時(shí)、應(yīng)建筑濾水墻。并規(guī)定濾水墻的建筑位置和順序、8、明確防止二次透水的措施 防止擴(kuò)大事故。9.明確所需的事故應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家，10。明確可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量及物資保障、11 確定井下排水及受困人員救援方案,12 在搶救 處理過程中 必須有專人檢查,監(jiān)視透水礦井外部水系狀況、防止洪流.河水及地下水持續(xù)灌入井下.三,冒頂片幫事故處置方案要點(diǎn) 1 確定事故發(fā)生區(qū)域范圍和被埋壓 堵截的人數(shù)和位置、并分析搶救 處理?xiàng)l件,2 明確事故發(fā)生地點(diǎn)的地質(zhì)條件 巖土性質(zhì)及巷道 工作面的相關(guān)設(shè)計(jì)參數(shù) 3.迅速恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)。必要時(shí)利用壓風(fēng)管，水管或打鉆孔向被埋壓或截堵的人員供給新鮮空氣。4，必須堅(jiān)持由外向里 加強(qiáng)支護(hù),清理出搶救人員的通道.必要時(shí)可開掘通向遇難人員的專用巷道。5 搶救中、禁止用爆炸的方法處理阻礙的大塊巖石,如果因大塊巖石威脅遇難人員.可用石塊.木頭等支撐使其穩(wěn)定。也可用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)大石塊。但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)，6。在搶救，處理過程中。必須安排專人檢查 監(jiān)視頂板兩邊情況，防止二次事故發(fā)生、四。中毒窒息事故處置方案要點(diǎn),1、施救人員必須配備使用，防毒設(shè)施,保證施救者自身安全、2 明確中毒窒息原由，有害氣體的來源、迅速撤出災(zāi)區(qū)人員.搶救遇險(xiǎn)人員，3,明確通風(fēng)線路.加強(qiáng)對(duì)充滿有害氣體的主要巷道通風(fēng)、應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要決定是否反風(fēng)、4.及時(shí)撤出因正常通風(fēng)或反風(fēng)而受到有害氣體威脅區(qū)域的人員 準(zhǔn)備處理事故所必需的設(shè)備 材料。5，在搶救.處理過程中，必須有專人檢測(cè)有害氣體濃度等情況 防止發(fā)生次生。衍生事故。五.火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn).1.在起火原因.火區(qū)范圍查明之前，施救人員必須配備使用防毒設(shè)施.保證施救者自身安全,2。迅速組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員.3,探明火區(qū)地點(diǎn),范圍和盡可能找到起火原因.4.迅速切斷災(zāi)區(qū)電源,5 采取措施防止火區(qū)和火災(zāi)中產(chǎn)生的各種有毒有害氣體向其他巷道和工作面蔓延。6.科學(xué)慎重選用滅火方法,7，在整個(gè)搶救和處理過程中。必須安排專人嚴(yán)密監(jiān)測(cè)有害氣體及風(fēng)向的變化.防止出現(xiàn)中毒窒息等次生.衍生事故.8.明確通風(fēng)線路、根據(jù)需要決定是否反風(fēng).9，明確所需的事故應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家.10,明確可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量及物資保障,11 確定受困人員救援方案,六，爆破器材爆炸事故處置方案要點(diǎn),1，迅速組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,2。確定事故發(fā)生的地點(diǎn)和范圍 3，迅速切斷災(zāi)區(qū)電源,4，明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境 特別要查明有無引爆其它爆炸源,火源.有毒有害氣體液體泄漏等、5 排除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物品。特別是附近易燃易爆物品、6，確定爆炸后危險(xiǎn)因素,火災(zāi),有毒氣體產(chǎn)生，大面積塌方.坍塌等,控制措施、7,明確所需的事故應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家 8,明確可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量及物資保障、9、確定受困人員救援方案,七，礦井提升運(yùn)輸事故處置方案要點(diǎn),1，確定事故發(fā)生的位置。2 迅速組織撤離災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,3，迅速采取措施.控制制動(dòng)閘、切斷電源 設(shè)置警戒標(biāo)志.4.搶救前，應(yīng)了解現(xiàn)場(chǎng)頂板 氣體、支護(hù)，電氣設(shè)備等情況,確認(rèn)無誤后 實(shí)施搶救工作 5。在搶救.處理過程中。提升設(shè)備恢復(fù)運(yùn)行前 必須確保信號(hào)系統(tǒng)工作正常后再進(jìn)行空載測(cè)試 不得載物直接運(yùn)行，6.明確所需的事故應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家，7，明確可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量及物資保障，八,觸電。停電事故處置方案要點(diǎn),1.確定事故發(fā)生的位置和區(qū)域 2 迅速組織撤離出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員、3、確定事故發(fā)生原因，范圍和類型、4 明確井下受困人員救援方案、5。當(dāng)發(fā)生大面積停電事故時(shí).停電區(qū)域停止作業(yè)。查明停電事故性質(zhì)和范圍及停電原因，制定恢復(fù)送電方案、6。當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí)。迅速切斷電源,設(shè)置警戒標(biāo)志.在搶救和處理過程中 使用絕緣工具,防止再次觸電 7，明確所需的事故應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家.8,明確可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量及物資保障。