吳忠市節(jié)約用水管理辦法吳政發(fā),2011.159號(hào),第一條、為加強(qiáng)節(jié)約用水管理.提高水資源利用效率.推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè) 根據(jù),中華人民共和國水法、寧夏回族自治區(qū)實(shí)施。中華人民共和國水法 辦法、及。寧夏回族自治區(qū)節(jié)約用水條例 等法律。法規(guī)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法 第二條、本市行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)、適用本辦法、第三條 節(jié)約用水遵循統(tǒng)一規(guī)劃,總量控制.統(tǒng)籌兼顧 合理調(diào)配,因地制宜,高效利用的原則,采取計(jì)劃管理和定額管理相結(jié)合的辦法.建立政府調(diào)控、市場引導(dǎo),公眾參與的機(jī)制,第四條。市和縣 市.區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo),把節(jié)約用水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、建立節(jié)約用水專項(xiàng)投入制度。扶持節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究。推廣和應(yīng)用。第五條、市和縣 市,區(qū)。人民政府水行政主管部門.以下簡稱節(jié)水管理部門。按照分級管理的權(quán)限 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理,監(jiān)督.指導(dǎo),發(fā)展和改革,工信。規(guī)劃,建設(shè) 財(cái)政。農(nóng)牧,質(zhì)監(jiān) 物價(jià).工商。園林和綠化等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé).共同做好節(jié)約用水的相關(guān)管理工作。第二章。計(jì)劃用水.第六條.市和縣,市.區(qū)、發(fā)展和改革主管部門、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級有關(guān)部門。編制本行政區(qū)域的節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級水行政主管部門備案.市和縣.市.區(qū),農(nóng)業(yè),工信、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)實(shí)際。編制農(nóng)業(yè),工業(yè)。生活服務(wù)業(yè)等節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃。并按管理權(quán)限報(bào)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施,節(jié)約用水規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,任何單位和個(gè)人不得變更,第七條,市和縣、市,區(qū),發(fā)展和改革主管部門,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃.用水定額,經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及可用水量。組織制定本行政區(qū)域年度取水,用水總體計(jì)劃和節(jié)水計(jì)劃.實(shí)行總量控制,第八條.節(jié)水管理部門應(yīng)根據(jù)年度用水總體計(jì)劃。結(jié)合行業(yè)用水定額和用水需求、核定下達(dá)計(jì)劃用水單位用水指標(biāo),定期公布和考核 新增取水單位或者計(jì)劃用水單位因建設(shè),生產(chǎn)。經(jīng)營等需要調(diào)整用水計(jì)劃的、應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門申請核定用水指標(biāo),第九條 為保證水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用,出現(xiàn)下列情形之一的、節(jié)水管理部門有權(quán)對用水單位或者個(gè)人的年度用水量予以限制.調(diào)整單位和個(gè)人的年度用水計(jì)劃、一。因自然原因,水資源量不能滿足本地區(qū)正常供水的、二,取水,退水對水功能區(qū)水域使用功能,生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的、三,地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的。四.落實(shí)節(jié)約用水措施不到位的。五,出現(xiàn)需要核減或限制用水量的其他特殊情況的、第十條。取水和用水單位應(yīng)當(dāng)裝置合格的量水計(jì)量設(shè)施、屬于流量計(jì)量器具,應(yīng)經(jīng)法定計(jì)量單位檢定合格后方可安裝使用。取用水單位有兩類以上用水性質(zhì)類別需要執(zhí)行不同用水價(jià)格計(jì)價(jià)的.應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同用水性質(zhì)類別分別安裝水計(jì)量設(shè)施 未按規(guī)定裝置量水計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞的量水計(jì)量設(shè)施的.應(yīng)當(dāng)限期安裝.并自取水之日起、按照工程設(shè)計(jì)取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算取水量 并對有兩類以上用水性質(zhì)類別的按水價(jià)最高類別標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收費(fèi),直至安裝合格水計(jì)量設(shè)施為止.第十一條、用水實(shí)行超定額加價(jià) 超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)和階梯水價(jià)相結(jié)合的收費(fèi)制度.農(nóng)業(yè)用水超定額的實(shí)行超定額加價(jià)制度、工業(yè),服務(wù)業(yè)等非居民用水實(shí)行用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度.對城市居民用水推行階梯式水價(jià),第三章.節(jié)約用水。第十二條。根據(jù)國家及自治區(qū)公布的工業(yè)。農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)節(jié)約用水投資導(dǎo)向目錄和高耗水工業(yè)。服務(wù)業(yè)投資限制目錄以及禁止使用的工藝,設(shè)備和產(chǎn)品名錄 限制建設(shè)高耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。新建工業(yè)項(xiàng)目取用黃河水的。無水權(quán)指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓方式解決用水,第十三條。涉水規(guī)劃和新建 改建擴(kuò)建的取用水建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行水資源論證,業(yè)主單位在申請立項(xiàng)核準(zhǔn)時(shí)、應(yīng)當(dāng)提交水資源論證報(bào)告書或報(bào)告表 未提交的 項(xiàng)目主管部門不得審批。核準(zhǔn).有關(guān)水行政主管部門不得受理取水許可申請 第十四條 新建,擴(kuò)建。改建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì).同時(shí)施工.同時(shí)投入使用,節(jié)水設(shè)施包括用水器具,工藝。設(shè)備,計(jì)量設(shè)施、再生水回用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng) 節(jié)水設(shè)施竣工后。節(jié)水管理部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對節(jié)水設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收 未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用,節(jié)水管理部門不予核定用水指標(biāo).供水單位不得正式供水、第十五條。實(shí)行節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度和市場準(zhǔn)入制度.禁止生產(chǎn).銷售。使用國家和自治區(qū)明令淘汰的,落后的、耗水量高的用水工藝、設(shè)備。器具和產(chǎn)品。節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)綜合主管部門 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門對節(jié)水產(chǎn)品實(shí)施審查認(rèn)證和依法監(jiān)督管理 第十六條.企事業(yè)單位,學(xué)校、醫(yī)院等公共場所生活用水和城鎮(zhèn)居民生活用水、應(yīng)按規(guī)定使用先進(jìn)節(jié)水型器具。新建居民住宅必須安裝節(jié)水型器具.已建住宅使用不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)備,器具的、應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行改造更換、第十七條、工業(yè)用水單位及以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型技術(shù).工藝和設(shè)備.增加循環(huán)用水次數(shù) 提高水的重復(fù)利用率,減少水資源的損耗,再生水輸配水管線覆蓋地區(qū)內(nèi)的工業(yè)用水。應(yīng)當(dāng)使用符合用水水質(zhì)要求的再生水。間接冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用、循環(huán)使用率不得低于95,工業(yè)用水重復(fù)利用率及以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率不得低于國家和自治區(qū)規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),第十八條 市和縣,市.區(qū),農(nóng)業(yè)。林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門。根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和林,牧、漁業(yè)用水結(jié)構(gòu)、限制并壓縮耗水量大,效益低的作物種植面積和養(yǎng)殖規(guī)模。第十九條,農(nóng)田灌溉應(yīng)當(dāng)采用工程節(jié)水與農(nóng)藝節(jié)水的方法,因地制宜推廣渠道防滲.管道輸水 噴灌,微灌。滴灌 滲灌,畦灌和地膜覆蓋。耙耱保墑等節(jié)水技術(shù),提高用水效率 第二十條,城市園林綠化.小區(qū)綠化,單位綠化應(yīng)選用耐旱型花草樹木、采用穴灌。滴灌,微灌等節(jié)水型灌溉方式.禁止大水漫灌,綠化用水鼓勵(lì)使用河湖水.雨水和符合用水水質(zhì)要求的再生水、逐步減少使用城市自來水.有條件利用再生水的,不得使用自來水。第二十一條 服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)采取一水多用。循環(huán)用水等節(jié)約用水措施,高耗水服務(wù)業(yè)未采用節(jié)水設(shè)備或者未興建節(jié)約用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在節(jié)水管理部門規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行節(jié)約用水技術(shù)改造、第二十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理 提高供水管網(wǎng)監(jiān)測和維護(hù)管理水平 保障供水管網(wǎng)的漏失率符合自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。公共供水單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布搶修電話。出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。第二十三條,用水單位應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)節(jié)約用水管理,做好下列工作,一。建立健全節(jié)約用水責(zé)任制 二、設(shè)立節(jié)水專門機(jī)構(gòu)或者指定專人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作,三,建立用水記錄和用水統(tǒng)計(jì)分析等節(jié)約用水管理制度.明確用水計(jì)劃.節(jié)水目標(biāo),節(jié)水措施 定期進(jìn)行合理用水分析或者水平衡測試,四,加強(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理,采取防滲 防漏措施。降低滲漏率。五、開展節(jié)約用水宣傳.第二十四條 市和縣。市。區(qū),人民政府應(yīng)加強(qiáng)城市污水、雨水的收集、處理 鼓勵(lì)和扶持企事業(yè)單位和個(gè)人投資建設(shè)污水處理回用工程和雨水收集利用工程、有效利用再生水。中水和雨水,提高污水 雨水利用率、新建賓館,飯店 公寓,大型文化體育場所和機(jī)關(guān)、學(xué)校,科研單位以及居民區(qū),應(yīng)建設(shè)中水設(shè)施或雨水利用設(shè)施,現(xiàn)有建筑和已建成的住宅小區(qū)符合設(shè)置中水、雨水條件的應(yīng)配套建設(shè)中水或雨水設(shè)施、第四章,保障措施.第二十五條、市和縣,市,區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)水型社會(huì)建設(shè)考核指標(biāo)體系和監(jiān)測評價(jià)制度.將節(jié)水績效納入行政考核體系。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制 第二十六條、市和縣.市,區(qū)、人民政府有關(guān)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),社區(qū),應(yīng)當(dāng)細(xì)化相關(guān)管理領(lǐng)域節(jié)約用水工作目標(biāo)。制定創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)載體實(shí)施方案 加強(qiáng)宣傳教育.落實(shí)節(jié)水措施。推動(dòng)節(jié)水型灌區(qū) 節(jié)水型城市,節(jié)水型企業(yè) 節(jié)水型單位,節(jié)水型學(xué)校.節(jié)水型社區(qū)等節(jié)水示范推廣工作.第二十七條,市和縣。市,區(qū)、統(tǒng)計(jì)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門分別按其職能建立節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)制度 第二十八條 市和縣、市,區(qū)、水行政主管部門及有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水的宣傳計(jì)劃,定期開展宣傳活動(dòng)、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水公益宣傳.對浪費(fèi)用水的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督.第二十九條。鼓勵(lì)單位和個(gè)人向節(jié)水管理部門或者節(jié)水執(zhí)法部門舉報(bào)浪費(fèi)用水行為,有關(guān)部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。接到舉報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并對舉報(bào)屬實(shí)。為查處重大浪費(fèi)用水行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)、第三十條。市和縣。市、區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)對在節(jié)水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十一條.違反本辦法規(guī)定。由市 縣。區(qū) 水行政主管部門依照,中華人民共和國水法.寧夏回族自治區(qū)實(shí)施.中華人民共和國水法,辦法、及 寧夏回族自治區(qū)節(jié)約用水條例,等法律.法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)規(guī)定予以處罰.第五章,附則、第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,