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玉樹藏族自治州城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例,2007年4月26日玉樹藏族自治州第十一屆人民代表大會第二次會議通過2007年5月19日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準,第一條。為了加強城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理.建設(shè)文明。整潔。優(yōu)美、富有地方民族特色城鎮(zhèn)的生活和工作環(huán)境、保障人民群眾身體健康,根據(jù)國務(wù)院,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例,及有關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合自治州實際。制定本條例、第二條.本條例適用于自治州境內(nèi)州、縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,第三條 城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).分級負責 分區(qū)管理.社會監(jiān)督.教育與處罰相結(jié)合的原則、第四條 州,縣人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助縣人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作環(huán)保、工商 公安、衛(wèi)生、交通。林業(yè)。文化 旅游.廣電、水務(wù),電力 國土資源等行政管理部門按照各自的職責做好城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作.第五條。州、縣人民政府應(yīng)當將城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、州 縣人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政豐管部門 根據(jù)本地區(qū)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要、組織編制城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,并組織實施。州。縣。鎮(zhèn)人民政府加強市容衛(wèi)生設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善市容和環(huán)境衛(wèi)生工作條件,提高市容和環(huán)境衛(wèi)生工作水平。鼓勵 支持單位和個人投資建設(shè)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及從事環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)業(yè),第六條 州,縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學知識的宣傳教育工作、采取多種形式。內(nèi)容豐富的宣傳活動.進一步提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識.教育公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,第七條 單位和個人應(yīng)當愛護城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動、服從市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的管理 不得妨礙。阻撓工作人員履行職責。第八條、市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的工作人員應(yīng)當忠于職守 秉公辦事。文明執(zhí)法 嚴格依法履行職責 第九條.州、縣人民政府對在城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵,第十條、縣人民政府可以參照國家規(guī)定的城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生標準、制定本地的城鎮(zhèn)容貌標準 城鎮(zhèn)的建筑物.構(gòu)筑物和設(shè)施 應(yīng)當符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)容貌標準,突出地域民族特色.第十一條、單位和個人不得在城鎮(zhèn)街道兩側(cè)的人行道和公共場地堆放物料.搭建建筑物,構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因特殊需要臨時堆放物料。搭建非永久性建筑物,構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,須報縣人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準 禁止城鎮(zhèn)主要街道店鋪內(nèi)的商品外移占道經(jīng)營、各類攤點或者在商品交易會.運動會等活動召開期間擺設(shè)的臨時攤點,應(yīng)當在指定地段和限定的時間內(nèi)經(jīng)營、第十二條。城鎮(zhèn)內(nèi)的郵政 電信 交通,電力 供暖等市政設(shè)施應(yīng)當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。與城鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接 設(shè)置和管護單位應(yīng)當加強管理.保持整潔完好,設(shè)施破損的 設(shè)置或管護單位應(yīng)當及時維修更新,第十三條,廣告牌。標語牌。宣傳欄、張貼欄,畫廊,櫥窗、牌匾及燈箱等戶外設(shè)施應(yīng)當用藏漢兩種文字標識、做劍內(nèi)容健康.標語規(guī)范。整潔美觀 安全牢固。破損或者顯示不全的。設(shè)置或管護單位應(yīng)當及時修復(fù)或更換。第十四條.禁止在城鎮(zhèn)建筑物 構(gòu)筑物。樹木及。其它設(shè)施上隨意涂寫 刻畫.在城鎮(zhèn)建筑物,構(gòu)筑物及其他設(shè)施上張貼 張掛宣傳品的 須經(jīng)縣人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意.張貼。張掛的宣傳品應(yīng)當保持整潔完好、期滿后及時清除.第十五條,在城鎮(zhèn)內(nèi)行駛的各種機動車輛應(yīng)當保持車體整潔。貨運車輛運輸?shù)囊后w 散裝貨物應(yīng)當密封、苫蓋。不得泄露、遺撒.第十六條,不得在城鎮(zhèn)主街道兩側(cè)的人行道 公共場所進行清洗 修理車輛及焊接加工等活動,第十七條 機動車輛和非機動車輛應(yīng)當在規(guī)定的地點停放 第十八條 城鎮(zhèn)建設(shè)工程施工工地應(yīng)當遵守下列規(guī)定 一,臨街施工上地應(yīng)當設(shè)置圍檔設(shè)施,封閉作業(yè),不得擅自在圍檔設(shè)施外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料、二 采取措施防止粉塵污染市容環(huán)境。三。施工現(xiàn)場出入口道路應(yīng)當采取必要措施、防止車輛帶泥污染道路。四.不得隨意傾倒垃圾。五、施工中沖洗的泥漿不得直接排入下水管道,工程竣工后,應(yīng)當及時清運建筑垃圾和平整場地.第十九條,任何單位和個人都應(yīng)當愛護花草樹木、保持沿街樹木綠地的整潔美觀,禁止損壞樹木、踩踏綠地,采摘花草.第二十條,環(huán)境衛(wèi)生管理逐步實行社會化服務(wù).城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和生活廢棄物的收集,清運、處理應(yīng)當符合國家環(huán)境衛(wèi)生標準,凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集 運輸和處理廢棄物的、應(yīng)當交納環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費。第二十 條.城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃,保潔實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域負責制,環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)由縣人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分并公布監(jiān)督實行,一,沿街單位.門店 負責門前的環(huán)境衛(wèi)生、二、城鎮(zhèn)主要街道,單位內(nèi)部。居民樓院和居民住宅聚集區(qū).公共場所、公共綠地,旅游景點、集貿(mào)市場.停車場,點。垃圾收集站,點。公共廁所及河道的環(huán)境衛(wèi)生等由相應(yīng)的管理單位或者受其委托的單位負責.三。建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生和垃圾清理由施工單位負責.第二十二條、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔人員應(yīng)當按時清掃所負責的衛(wèi)生區(qū)域,垃圾隨掃隨清、不得堆放或掃人雨。污 水管道、綠地及河道內(nèi).第二十三條。禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為 一 隨地便溺.吐痰、亂扔瓜果皮核。煙頭,紙屑 口香糖.包裝物等廢棄物、二、將垃圾傾倒在街道.河道,林地。溝渠,水井、樹坑 綠籬 花壇 草坪等處和非指定場所或者拋撒在垃圾收集容器外.三。在街道.綠地、廣場,垃圾收集容器內(nèi)焚燒垃圾,枝葉及其他雜物,四 在街道、綠地,廣場,公園。花園,垃圾場放養(yǎng)家畜家禽,五,直接將未經(jīng)沉淀處理的含有固體廢棄物的污水排人街道兩側(cè)雨、污,水管道內(nèi).第二十四條,城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)管理部門應(yīng)當采取一切有效措施、加強治理城鎮(zhèn)白色污染.美化城鎮(zhèn)市容和環(huán)境.第二十五條.醫(yī)療、屠宰。生產(chǎn)生物制品等單位產(chǎn)生的廢棄物,必須按照國家有關(guān)規(guī)定無害化處理后 方可傾倒或者排放。第二十六條。在城鎮(zhèn)內(nèi)進行畜禽交易和屠宰,應(yīng)當在指定的場所內(nèi)進行。第二十七條 城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實際需要,應(yīng)當修建或設(shè)置符合市容和環(huán)境衛(wèi)生標準的公共廁所 垃圾收集容器。站。點.等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,沿街單位和居民的廁所 早廁,禁止將出糞口朝向街面。第二十八條。城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當合理布點安放,保持整潔完好.定期維修更新,單位和個人不得損壞或者隨意移動,拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、因建設(shè)需要必須拆除或者移動環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的.須經(jīng)縣人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意 并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù).第二十九條,本條例規(guī)定的行政處罰。由縣人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位負責實施、第三十條,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的 責令改正、可給予警告并處5、10元的罰款.一.損壞樹木.踩踏綠地,采摘花草的、二。隨地便溺,吐痰.亂扔瓜果皮核 煙頭,紙屑、口香糖 包裝物等廢棄物的。三。在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物 樹木及其它設(shè)施上隨意涂寫,刻畫。張貼,張掛宣傳品的,第三十一條、違反本條例規(guī)定、有下列行為之一的、責令改正。可給予警告并處20,50元的罰款、一。在城鎮(zhèn)主要街道店鋪內(nèi)的商品外移占道經(jīng)營,各類攤點或者在商品交易會,運動會等活動召開期間擺設(shè)的臨時攤點,不在指定地段和限定的時間內(nèi)經(jīng)營的,二。機關(guān).事業(yè)、社會團體的廣告牌.標語牌。宣傳欄.張貼欄,畫廊.櫥窗,牌匾,燈箱等戶外設(shè)施及企業(yè)的牌匾污損或者藏.漢兩種文字顯示不全的.三、將垃圾傾倒在街道 河道,林地,溝渠、水井.樹坑、綠籬.花壇。草坪等處和非指定場所或者拋撒在垃圾收集容器外的、四.在街道,綠地、廣場 垃圾收集容器內(nèi)焚燒垃圾。枝葉及其他雜物的、五,在街道,綠地,廣場,公園,花園.垃圾場放養(yǎng)家畜家禽的.六。直接將未經(jīng)沉淀處理的含有固體廢棄物的污水排入街道兩側(cè)雨,污、水管道內(nèi)的,七,臨街施工工地不設(shè)置圍檔設(shè)施。封閉作業(yè).擅自在圍檔設(shè)施外堆放建筑垃圾,工程渣土和建筑材料的.八,不采取措施防止粉塵污染市容環(huán)境的,九,在城鎮(zhèn)主街道兩側(cè)的人行道,公共場所進行清洗,修理車輛及焊接加工等活動的,十,單位和個人不履行環(huán)境衛(wèi)生分區(qū)責任制或者環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔不符合要求的.十一。城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔人員將垃圾堆放或掃人雨、污,水管道,綠地及河道內(nèi)的 十二.沿街單位和居民的廁所、旱廁。將出糞口朝向街面的。十三,不在指定的場所內(nèi)進行畜禽交易和屠宰的.第三十二條,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正。并處100,200元的罰款。一、單位和個人擅自在城鎮(zhèn)街道兩側(cè)的人行道和公共場地堆放物料 搭建永久性或非永久性建筑物,構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,二,在城鎮(zhèn)內(nèi)行駛的各種機動車輛。運輸?shù)囊后w、散裝貨物泄露、遺撒的,三 施工現(xiàn)場出入口道路不采取措施車輛帶泥污染道路的.四 隨意傾倒垃圾的 五,施工中將沖洗的泥漿直接排入下水道的、六.工程竣工后不及時清運建筑垃圾和平整場地的,七,醫(yī)療.屠宰,生產(chǎn)生物制品等單位產(chǎn)生的廢棄物,不按照國家有關(guān)規(guī)定處理傾倒或者排放的。八、單位和個人損壞或者隨意移動,拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,第三十三條,凡不符合城鎮(zhèn)容貌標準 環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施,由縣人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,責令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除,逾期末改造或者未拆除的 經(jīng)縣人民政府批準 由縣人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門強制拆除 并處500,1000元的罰款.第三十四條,盜竊,破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施.侮辱 毆打城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者妨礙.阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,依照、中華人民共和國治安管理處罰法 的規(guī)定處罰、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,第三十五條,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的工作人員不履行職責 玩忽職守 濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責任.市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員依法做出行政處罰時。應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法身份證件.填寫行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當當場交付當事人,罰款應(yīng)當開具省財政廳統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù) 第三十六條,當事人對行政處罰決定不服的,可以依法向上一級行政主管部門或者行政仲裁機構(gòu)申請行政復(fù)議、也可以向人民法院提起行政訴訟、當事人在60日內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,作出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行、第三十七條 本條例所稱的主要街道由縣人民政府界定并公布 第三十八條、本條例應(yīng)用中的具體問題由州人民政府負責解釋。第三十九條,本條例自2007年10月1日起施行

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