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龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)，龍巖市政府性投資建設(shè)項目質(zhì)量后評估管理辦法。的通知龍建綜.2018 9號各縣、市 區(qū).經(jīng)開區(qū)住建局，各有關(guān)單位,為進一步加強和改進我市政府性投資建設(shè)項目的管理，現(xiàn)制定、龍巖市政府性投資建設(shè)項目質(zhì)量后評估管理辦法,印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施.附件、龍巖市政府性投資建設(shè)項目質(zhì)量后評估管理辦法、龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。2018年3月19日。龍巖市政府性投資建設(shè)項目質(zhì)量后評估管理辦法 第一章，原則規(guī)定,第一條，為加強和改進政府性投資建設(shè)項目的管理、完善政府對建設(shè)項目的監(jiān)管體系、建立工程后續(xù)質(zhì)量、信譽評價機制,確保建設(shè)責(zé)任可追溯、工程質(zhì)量有保證、根據(jù)。中華人民共和國建筑法,福建省人民政府辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見，福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例，建筑市場誠信行為信息管理辦法,等法律 法規(guī) 規(guī)章和政策文件,結(jié)合我市實際。制定本辦法,第二條，政府性投資建設(shè)項目質(zhì)量的后評估是依據(jù)設(shè)計圖紙。相關(guān)法律.法規(guī)、規(guī)章和項目相關(guān)資料 對項目竣工驗收及投入使用后的工程質(zhì)量、實際使用功能和效果進行的評估、第三條.后評估工作由龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局.以下簡稱市住建局.負(fù)責(zé)組織實施。原則上每年組織一至兩次,每個項目后評估只進行一次 第四條 后評估項目的名單由市住建局研究確定 擬評估的名單主要從以下項目中選取、一，對行業(yè)和地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展有重大意義的項目,二.社會影響大 輿論普遍關(guān)注的項目。三.群眾投訴。舉報 反應(yīng)較差的項目。四,龍巖市人民政府,以下簡稱市政府?；蚴凶〗ň种付ㄐ枰笤u估的項目 五，對中心城區(qū)范圍內(nèi)其他政府性投資建設(shè)項目采取雙隨機抽取一定比例、第五條.市住建局通過項目后評估工作.認(rèn)真總結(jié)同類項目的經(jīng)驗教訓(xùn)。將后評估成果作為對相關(guān)企業(yè)進行獎勵或處罰的重要參考依據(jù)、第六條、項目質(zhì)量后評估應(yīng)當(dāng)遵循客觀、科學(xué)，公平，公正的原則 第二章,后評估實施辦法。第七條，后評估工作分為現(xiàn)場評估和會議評議,采用定性評價和定量評價相結(jié)合的方式對政府性投資建設(shè)項目進行評估，有關(guān)專家結(jié)合現(xiàn)場評估和會議評議情況,最終確定項目后評估綜合評定等級,A級，主體及附屬設(shè)施完好，使用功能和觀感質(zhì)量好。B級，主體完好、附屬設(shè)施基本完好.能滿足使用安全和設(shè)計使用功能要求，C級、主體及附屬設(shè)施略有損壞、輕微影響使用安全和使用功能 或已造成不良社會影響、D級，主體及附屬設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、影響使用安全和使用功能、或已造成嚴(yán)重不良社會影響.第八條.市住建局建立后評估專家?guī)?后評估工作組成員從專家?guī)熘须S機抽取、入選專家?guī)斓娜藛T應(yīng)具備以下條件、一.具有高級職稱、中級職稱5年。含。以上 碩士,含.以上學(xué)歷之一.二 具有市政建設(shè)或房屋建筑相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷,三,年齡在60周歲以下。四，具有良好品行,無違反職業(yè)道德行為,第九條.現(xiàn)場評估工作組成員不少于5人、設(shè)組長1名.會議評議工作組成員不少于9人,設(shè)組長1名,現(xiàn)場評估和會議評議工作組組長由市住建局確定 第十條?，F(xiàn)場評估工作人員應(yīng)根據(jù)項目主體及附屬設(shè)施是否按設(shè)計圖和相關(guān)規(guī)范施工，質(zhì)量和使用功能的現(xiàn)狀獨立對項目進行評分,評分內(nèi)容見附錄 第十一條,現(xiàn)場評估工作人員應(yīng)根據(jù)項目是否按設(shè)計圖和相關(guān)規(guī)范施工 項目質(zhì)量和使用功能的現(xiàn)狀獨立對項目進行評分、滿分為100分。根據(jù)所有現(xiàn)場評估工作人員評分的平均值，對項目進行等級評定.A級，90分。平均值.100分.B級。80分。平均值。90分，C級，70分。平均值,80分，D級、平均值.70分或存在本管理辦法第十二條規(guī)定的一票否決情況的、第十二條。對現(xiàn)場評估中發(fā)現(xiàn)存在以下情況之一的，該項目后評估綜合評價直接評為D級、一,存在質(zhì)量問題、被市政府 市住建局通報批評的 二、因質(zhì)量問題造成嚴(yán)重不良社會影響 被媒體曝光達2次的。三，責(zé)任主體拒不履行合同約定的質(zhì)量保證條款的,四，主體結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重安全隱患的 五,存在質(zhì)量問題 嚴(yán)重影響使用功能的。第十三條，會議評議根據(jù)現(xiàn)場評估情況確定項目質(zhì)量后評估綜合等級，第十四條、市住建局及時在市住建局網(wǎng)站及有關(guān)媒體上公示項目后評估綜合等級 公示期7個工作日 公示期間相關(guān)建設(shè)單位.勘測單位、設(shè)計單位。施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)可以對公示結(jié)果提出異議.公示期間內(nèi)未提出異議的視為無異議。公示期滿后不得再提出申訴、第十五條、市住建局結(jié)合現(xiàn)場評估、會議評議和參加單位異議材料最終確定后評估綜合等級、第三章.后評估成果應(yīng)用，第十六條,后評估綜合評價為A級的項目、對項目涉及的建設(shè)單位.設(shè)計單位 施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)進行以下獎勵。一、由市住建局、或由市住建局提請市政府.對建設(shè)單位，施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)等參建單位及時給予通報表揚和信用加分、并在有關(guān)媒體上公布。二 在政府性投資的PPP項目,邀請招標(biāo)和應(yīng)急搶險項目中在同等條件下予以優(yōu)先推薦 第十七條，后評估綜合評價為B級的項目。建設(shè)單位。設(shè)計單位 施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)針對后評估中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,并在所有在建項目中舉一反三，加強管理 不斷提高工程建設(shè)質(zhì)量、第十八條，后評估綜合評價為C級的項目 對項目涉及的建設(shè)單位,設(shè)計單位、施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)進行以下處罰。一.根據(jù)建設(shè)單位。設(shè)計單位 施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)等參建單位的責(zé)任大小,按比例支付加固和維護費用，二、由市住建局、或由市住建局提請市政府。通報批評,對相關(guān)企業(yè)進行信用扣分，并在有關(guān)媒體上公布 對相關(guān)企業(yè)在本市范圍內(nèi)實施的項目重點關(guān)注,實行差異化管理、第十九條、后評估綜合評價為D級的項目。對項目涉及的建設(shè)單位.設(shè)計單位,施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)進行以下處罰。一、由建設(shè)單位委托原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位提出返修方案。根據(jù)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)等責(zé)任主體的責(zé)任大小，按比例支付返修費用，二 由市住建局、或由市住建局提請市政府。通報批評.并在有關(guān)媒體上公布，三。根據(jù)、福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價暫行辦法 龍巖市建設(shè)工程責(zé)任主體不良記錄，黑名單.管理辦法,將違規(guī)企業(yè)納入。龍巖市建設(shè)工程責(zé)任主體不良記錄.黑名單、并在全市范圍內(nèi)依法依規(guī)對其實施市場禁入、四。后評估中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位，設(shè)計單位.施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)存在違法行為的。將線索依法移交有關(guān)部門、由有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任，存在犯罪行為的、由有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任，第四章、其他規(guī)定、第二十條。各縣，市.區(qū)。級建設(shè)行政主管部門可參照本辦法.制定本轄區(qū)政府性投資建設(shè)項目后評估管理辦法.第二十一條、本辦法自發(fā)布之日起施行、有效期三年，由市住建局負(fù)責(zé)解釋,附錄、質(zhì)量后評估現(xiàn)場評估內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn).表1,市政建設(shè)項目后評估現(xiàn)場評估內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、表2 房屋建筑項目后評估現(xiàn)場評估內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、注 1、評估內(nèi)容空缺的。綜合得分按照評估得分乘總分的權(quán)重計算.2 房屋建筑項目后評估現(xiàn)場評估各分項權(quán)重如下,結(jié)構(gòu)主體40，防水工程15，樓面及門窗15.裝飾及幕墻15、安裝工程15,