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第一章,總則.第一條，為規(guī)范進出口貨物的申報行為。依據(jù)。中華人民共和國海關法.及國家進出口管理的有關法律 行政法規(guī)。制定本規(guī)定.第二條 本規(guī)定中的,申報、是指進出口貨物的收發(fā)貨人,受委托的報關企業(yè)、依照,海關法,以及有關法律 行政法規(guī)和規(guī)章的要求，在規(guī)定的期限.地點。采用電子數(shù)據(jù)報關單和紙質報關單形式。向海關報告實際進出口貨物的情況 并接受海關審核的行為,第三條 除另有規(guī)定外 進出口貨物的收發(fā)貨人或其委托的報關企業(yè)向海關辦理各類進出口貨物的申報手續(xù) 均適用本規(guī)定 第四條，進出口貨物的收發(fā)貨人，可以自行向海關申報,也可以委托報關企業(yè)向海關申報 向海關辦理申報手續(xù)的進出口貨物的收發(fā)貨人.受委托的報關企業(yè)應當預先在海關依法辦理登記注冊,第五條 申報采用電子數(shù)據(jù)報關單申報形式和紙質報關單申報形式.電子數(shù)據(jù)報關單和紙質報關單均具有法律效力.電子數(shù)據(jù)報關單申報形式是指進出口貨物的收發(fā)貨人,受委托的報關企業(yè)通過計算機系統(tǒng)按照、中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范、的要求向海關傳送報關單電子數(shù)據(jù)并備齊隨附單證的申報方式.紙質報關單申報形式是指進出口貨物的收發(fā)貨人。受委托的報關企業(yè) 按照海關的規(guī)定填制紙質報關單,備齊隨附單證、向海關當面遞交的申報方式。進出口貨物的收發(fā)貨人，受委托的報關企業(yè)應當以電子數(shù)據(jù)報關單形式向海關申報 與隨附單證一并遞交的紙質報關單的內容應當與電子數(shù)據(jù)報關單一致 特殊情況下經(jīng)海關同意、允許先采用紙質報關單形式申報,電子數(shù)據(jù)事后補報，補報的電子數(shù)據(jù)應當與紙質報關單內容一致 在向未使用海關信息化管理系統(tǒng)作業(yè)的海關申報時可以采用紙質報關單申報形式.第六條、為進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關企業(yè)辦理申報手續(xù)的人員。應當是取得報關員資格并在海關注冊的報關員.未取得報關員資格且未在海關注冊的人員不得辦理進出口貨物申報手續(xù).報關員應當按照國家和海關的法律法規(guī)規(guī)定和要求開展報關活動，除法律，行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外.報關員及其所屬企業(yè)應對報關員的申報行為承擔相應的法律責任，