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互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定全文、互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定。已經(jīng)2011年2月11日文化部部務(wù)會議審議通過?,F(xiàn)予發(fā)布、自2011年4月1日起施行,第一條,為了加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)文化的管理,保障互聯(lián)網(wǎng)文化單位的合法權(quán)益、促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)文化健康、有序地發(fā)展.根據(jù).全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定.和、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法,以及國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定 制定本規(guī)定 第二條.本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是指通過互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn),傳播和流通的文化產(chǎn)品.主要包括,一.專門為互聯(lián)網(wǎng)而生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)音樂娛樂,網(wǎng)絡(luò)游戲。網(wǎng)絡(luò)演出劇,節(jié)、目,網(wǎng)絡(luò)表演,網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品,網(wǎng)絡(luò)動漫等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品.二.將音樂娛樂.游戲 演出劇.節(jié) 目.表演。藝術(shù)品,動漫等文化產(chǎn)品以一定的技術(shù)手段制作,復(fù)制到互聯(lián)網(wǎng)上傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,第三條。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動、主要包括 一.互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的制作,復(fù)制,進(jìn)口、發(fā)行,播放等活動、二。將文化產(chǎn)品登載在互聯(lián)網(wǎng)上、或者通過互聯(lián)網(wǎng).移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到計算機(jī),固定電話機(jī)、移動電話機(jī),電視機(jī).游戲機(jī)等用戶端以及網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所.供用戶瀏覽,欣賞,使用或者下載的在線傳播行為 三,互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的展覽,比賽等活動.互聯(lián)網(wǎng)文化活動分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類,經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指以營利為目的。通過向上網(wǎng)用戶收費或者以電子商務(wù) 廣告、贊助等方式獲取利益,提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動 非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指不以營利為目的向上網(wǎng)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動 第四條.本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化單位,是指經(jīng)文化行政部門和電信管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者備案,從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者.在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動。適用本規(guī)定。第五條、從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律.法規(guī) 堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化,傳播有益于提高公眾文化素質(zhì)。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促進(jìn)社會進(jìn)步的思想道德 科學(xué)技術(shù)和文化知識 豐富人民的精神生活。第六條,文化部負(fù)責(zé)制定互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展與管理的方針,政策和規(guī)劃,監(jiān)督管理全國互聯(lián)網(wǎng)文化活動 省。自治區(qū),直轄市人民政府文化行政部門對申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進(jìn)行審批。對從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進(jìn)行備案 縣級以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)文化活動的監(jiān)督管理工作,縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動違反國家有關(guān)法規(guī)的行為實施處罰。第七條、申請設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位。應(yīng)當(dāng)符合,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法、的有關(guān)規(guī)定.并具備以下條件,一 單位的名稱.住所。組織機(jī)構(gòu)和章程。二 確定的互聯(lián)網(wǎng)文化活動范圍,三、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)文化活動需要并取得相應(yīng)從業(yè)資格的8名以上業(yè)務(wù)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員 四,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)文化活動需要的設(shè)備,工作場所以及相應(yīng)的經(jīng)營管理技術(shù)措施,五、不低于100萬元的注冊資金,其中申請從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動的應(yīng)當(dāng)具備不低于1000萬元的注冊資金 六,符合法律,行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的條件。審批設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位、除依照前款所列條件外、還應(yīng)當(dāng)符合互聯(lián)網(wǎng)文化單位總量.結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃,第八條,申請設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位。應(yīng)當(dāng)向所在地省 自治區(qū),直轄市人民政府文化行政部門提出申請.由省,自治區(qū),直轄市人民政府文化行政部門審核批準(zhǔn) 第九條。申請設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,應(yīng)當(dāng)提交下列文件,一.申請書 二。企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或者營業(yè)執(zhí)照和章程.三.資金來源、數(shù)額及其信用證明文件。四.法定代表人.主要負(fù)責(zé)人及主要經(jīng)營管理人員.專業(yè)技術(shù)人員的資格證明和身份證明文件、五,工作場所使用權(quán)證明文件,六,業(yè)務(wù)發(fā)展報告.七。依法需要提交的其他文件、對申請設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的.省,自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,批準(zhǔn)的,核發(fā)、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證、并向社會公告,不批準(zhǔn)的。應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由,網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。有效期為3年。有效期屆滿、需繼續(xù)從事經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前申請續(xù)辦 第十條、非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位。應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起60日內(nèi)向所在地省。自治區(qū),直轄市人民政府文化行政部門備案.并提交下列文件、一.備案報告書.二,章程,三 資金來源 數(shù)額及其信用證明文件。四,法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人 主要經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的資格證明和身份證明文件,五、工作場所使用權(quán)證明文件,六。需要提交的其他文件。第十一條、申請設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)持,網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。按照,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法。的有關(guān)規(guī)定,到所在地電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理相關(guān)手續(xù).第十二條,互聯(lián)網(wǎng)文化單位應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明文化行政部門頒發(fā)的。網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證 編號或者備案編號.標(biāo)明國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省 自治區(qū),直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營許可證編號或者備案編號、第十三條,經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更單位名稱,網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站域名 法定代表人,注冊地址,經(jīng)營地址。注冊資金 股權(quán)結(jié)構(gòu)以及許可經(jīng)營范圍的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20日內(nèi)到所在地省、自治區(qū).直轄市人民政府文化行政部門辦理變更手續(xù)。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更名稱,地址,法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起60日內(nèi)到所在地省。自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門辦理備案手續(xù).第十四條,經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位終止互聯(lián)網(wǎng)文化活動的。應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi)到所在地省、自治區(qū)。直轄市人民政府文化行政部門辦理注銷手續(xù),經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位自取得.網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證,并依法辦理企業(yè)登記之日起滿180日未開展互聯(lián)網(wǎng)文化活動的,由原審核的省。自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門注銷,網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證,同時通知相關(guān)省,自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu),非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動的.由原備案的省 自治區(qū),直轄市人民政府文化行政部門注銷備案,同時通知相關(guān)省,自治區(qū) 直轄市電信管理機(jī)構(gòu),第十五條,經(jīng)營進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的活動應(yīng)當(dāng)由取得文化行政部門核發(fā)的,網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證,的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實施 進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)報文化部進(jìn)行內(nèi)容審查,文化部應(yīng)當(dāng)自受理內(nèi)容審查申請之日起20日內(nèi) 不包括專家評審所需時間。做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定 批準(zhǔn)的、發(fā)給批準(zhǔn)文件.不批準(zhǔn)的、應(yīng)當(dāng)說明理由。經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在其顯著位置標(biāo)明文化部的批準(zhǔn)文號。不得擅自變更產(chǎn)品名稱或者增刪產(chǎn)品內(nèi)容,自批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)未在國內(nèi)經(jīng)營的。進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)報文化部備案并說明原因、決定終止進(jìn)口的.文化部撤銷其批準(zhǔn)文號,經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營的國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)自正式經(jīng)營起30日內(nèi)報省級以上文化行政部門備案,并在其顯著位置標(biāo)明文化部備案編號。具體辦法另行規(guī)定 第十六條?;ヂ?lián)網(wǎng)文化單位不得提供載有以下內(nèi)容的文化產(chǎn)品 一,反對憲法確定的基本原則的。二,危害國家統(tǒng)一,主權(quán)和領(lǐng)土完整的、三,泄露國家秘密,危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的 四、煽動民族仇恨、民族歧視.破壞民族團(tuán)結(jié)?;蛘咔趾γ褡屣L(fēng)俗,習(xí)慣的 五。宣揚(yáng)邪教.迷信的。六 散布謠言。擾亂社會秩序 破壞社會穩(wěn)定的,七、宣揚(yáng)淫穢,賭博,暴力或者教唆犯罪的.八。侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的,九,危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的,十.有法律,行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的 第十七條,互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供的文化產(chǎn)品 使公民、法人或者其他組織的合法利益受到侵害的.互聯(lián)網(wǎng)文化單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任.第十八條,互聯(lián)網(wǎng)文化單位應(yīng)當(dāng)建立自審制度、明確專門部門,配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品內(nèi)容和活動的自查與管理、保障互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品內(nèi)容和活動的合法性 第十九條,互聯(lián)網(wǎng)文化單位發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品含有本規(guī)定第十六條所列內(nèi)容之一的、應(yīng)當(dāng)立即停止提供。保存有關(guān)記錄 向所在地省 自治區(qū),直轄市人民政府文化行政部門報告并抄報文化部 第二十條、互聯(lián)網(wǎng)文化單位應(yīng)當(dāng)記錄備份所提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容及其時間,互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日。并在國家有關(guān)部門依法查詢時予以提供.第二十一條、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的 由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)、無照經(jīng)營查處取締辦法.的規(guī)定予以查處,第二十二條 非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十條 逾期未辦理備案手續(xù)的、由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。拒不改正的。責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動,并處1000元以下罰款,第二十三條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十二條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正 并可根據(jù)情節(jié)輕重處10000元以下罰款.非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十二條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,拒不改正的.責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動、并處500元以下罰款、第二十四條.經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十三條的、由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10000元以上30000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷。網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十三條的.由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正 拒不改正的。責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動、并處1000元以下罰款、第二十五條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條 經(jīng)營進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部批準(zhǔn)文號、經(jīng)營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部備案編號的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正 并可根據(jù)情節(jié)輕重處10000元以下罰款。第二十六條。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條,擅自變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容的、由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止提供 沒收違法所得,并處10000元以上30000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的 責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷。網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證,構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任、第二十七條、經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條 經(jīng)營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報文化行政部門備案的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。并可根據(jù)情節(jié)輕重處20000元以下罰款,第二十八條。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有本規(guī)定第十六條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品、或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的 由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止提供.沒收違法所得,并處10000元以上30000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任、非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位。提供含有本規(guī)定第十六條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品、或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止提供.處1000元以下罰款,構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任.第二十九條,經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十八條的。由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正.并可根據(jù)情節(jié)輕重處20000元以下罰款,第三十條。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十九條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以警告。責(zé)令限期改正,并處10000元以下罰款,第三十一條.違反本規(guī)定第二十條的、由省,自治區(qū)。直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的,由省,自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓或者責(zé)令暫時關(guān)閉網(wǎng)站,第三十二條.本規(guī)定所稱文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)是指依照國家有關(guān)法律。法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定、相對集中地行使文化領(lǐng)域行政處罰權(quán)以及相關(guān)監(jiān)督檢查權(quán)。行政強(qiáng)制權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu) 第三十三條 文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處違法經(jīng)營活動、依照實施違法經(jīng)營行為的企業(yè)注冊地或者企業(yè)實際經(jīng)營地進(jìn)行管轄,企業(yè)注冊地和實際經(jīng)營地?zé)o法確定的。由從事違法經(jīng)營活動網(wǎng)站的信息服務(wù)許可地或者備案地進(jìn)行管轄、沒有許可或者備案的,由該網(wǎng)站服務(wù)器所在地管轄.網(wǎng)站服務(wù)器設(shè)置在境外的.由違法行為發(fā)生地進(jìn)行管轄、第三十四條 本規(guī)定自2011年4月1日起施行,2003年5月10日發(fā)布,2004年7月1日修訂的 互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定、同時廢止、
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