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食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第23號(hào).食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法 已于2019年12月23日經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2019年第18次局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布 自2020年3月1日起施行.局長(zhǎng)。肖亞慶2020年1月2日食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法、2020年1月2日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第23號(hào)公布.第一條。為加強(qiáng)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)、中華人民共和國(guó)食品安全法 中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例、食鹽專營(yíng)辦法、等法律法規(guī) 制定本辦法。第二條、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),開展食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理、適用本辦法、第三條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)法定職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理、第四條 食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律,法規(guī),規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng).對(duì)食鹽的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)、第五條.依法成立的食鹽行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)和督促食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)、宣傳。普及食鹽質(zhì)量安全知識(shí).第六條,從事食鹽生產(chǎn)活動(dòng)、應(yīng)當(dāng)依照,食品生產(chǎn)許可管理辦法 的規(guī)定.取得食品生產(chǎn)許可,食鹽的食品生產(chǎn)許可由省、自治區(qū) 直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)、從事食鹽批發(fā)。零售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照、食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法 的規(guī)定 取得食品經(jīng)營(yíng)許可、第七條,食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食鹽符合法律、法規(guī) 規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定.食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑.不得超過食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用范圍和限量.食鹽的貯存、運(yùn)輸.應(yīng)當(dāng)符合食品安全的要求,第八條,食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止下列行為。一。將液體鹽、含天然鹵水.作為食鹽銷售、二.將工業(yè)用鹽和其他非食用鹽作為食鹽銷售,三.將利用鹽土。硝土或者工業(yè)廢渣、廢液制作的鹽作為食鹽銷售,四、利用井礦鹽鹵水熬制食鹽、或者將利用井礦鹽鹵水熬制的鹽作為食鹽銷售、五,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)摻假摻雜 混有異物的食鹽 六.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他不符合法律,法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽.禁止食鹽零售單位銷售散裝食鹽。禁止餐飲服務(wù)提供者采購(gòu).貯存,使用散裝食鹽.第九條、食鹽的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽,禁止銷售無標(biāo)簽或者標(biāo)簽不符合法律。法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食鹽 加碘食鹽應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)并標(biāo)明碘的含量,未加碘食鹽的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)注,未加碘,字樣、第十條,食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)食品安全管理制度。實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制要求 依法配備食品安全管理人員,落實(shí)食品安全責(zé)任 第十一條.食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食鹽質(zhì)量安全追溯體系,落實(shí)生產(chǎn)銷售全程記錄制度。依照食品安全法的規(guī)定如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn).出廠檢驗(yàn)。食鹽銷售等信息.保證食鹽質(zhì)量安全可追溯。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月 沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。鼓勵(lì)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用信息化手段采集.留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息.第十二條,食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度。定期對(duì)食鹽質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化.不再符合食品安全要求的 食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施.有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的、應(yīng)當(dāng)立即停止食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 并向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告,第十三條。食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食鹽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的、應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 依法實(shí)施召回,食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未主動(dòng)履行前款規(guī)定義務(wù)的,縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng),食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法對(duì)召回的食鹽采取無害化處理,銷毀等措施 防止其再次流入市場(chǎng),第十四條,食鹽生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全應(yīng)急管理和突發(fā)事故報(bào)告制度,成立應(yīng)急處置機(jī)構(gòu).制定應(yīng)急處置方案、定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)防范措施的落實(shí)情況、及時(shí)消除食品安全隱患.第十五條,縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理的要求.加強(qiáng)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。增加對(duì)食鹽質(zhì)量安全抽樣檢驗(yàn)的頻次,并將本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽生產(chǎn)企業(yè),食鹽批發(fā)企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn) 第十六條??h級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。抽樣檢驗(yàn)。案件查處等工作中。發(fā)現(xiàn)食鹽質(zhì)量安全隱患的 應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施,預(yù)防和控制食鹽質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。第十七條,發(fā)生食鹽質(zhì)量安全事故.食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大,按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告 不得對(duì)事故隱瞞,謊報(bào),緩報(bào)。不得隱匿。偽造 毀滅有關(guān)證據(jù).發(fā)生食鹽質(zhì)量安全事故 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定報(bào)告 并立即會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理、采取應(yīng)急救援等措施,防止或者減輕社會(huì)危害,第十八條,縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)做好信息公布工作,及時(shí)準(zhǔn)確公布食鹽監(jiān)督檢查,抽樣檢驗(yàn)、案件查處等信息,縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)可能誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會(huì)輿論的食鹽質(zhì)量安全信息,應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門。專業(yè)機(jī)構(gòu)。相關(guān)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等進(jìn)行核實(shí).分析。并及時(shí)公布結(jié)果 第十九條、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食鹽涉嫌犯罪的、縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān),第二十條,食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為。食品安全法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)已有規(guī)定的。依照其規(guī)定.第二十一條 違反本辦法第六條,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十二條的規(guī)定處罰。第二十二條、違反本辦法第八條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)的禁止性規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食鹽的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條第一款的規(guī)定處罰,第二十三條。違反本辦法第八條第一款第五項(xiàng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)摻假摻雜,混有異物的食鹽 由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定處罰.第二十四條 違反本辦法第八條第二款,食鹽零售單位銷售散裝食鹽 或者餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)、貯存。使用散裝食鹽的、由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,給予警告。并處5000元以上3萬元以下罰款,第二十五條,違反本辦法第九條第一款 第二款、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無標(biāo)簽或者標(biāo)簽不符合法律、法規(guī),規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食鹽的、或者加碘食鹽的標(biāo)簽未標(biāo)明碘的含量的.由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十五條第一款的規(guī)定處罰,違反本辦法第九條第三款、未加碘食鹽的標(biāo)簽未在顯著位置標(biāo)注,未加碘.字樣的。由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正 拒不改正的、給予警告.并處5000元以上3萬元以下罰款 第二十六條.縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法將食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者受到的行政處罰等信息歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),記于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名下并向社會(huì)公示.對(duì)存在嚴(yán)重違法失信行為的 依法實(shí)施聯(lián)合懲戒,第二十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其工作人員有違反法律。法規(guī)以及本辦法規(guī)定和有關(guān)紀(jì)律要求的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全法和相關(guān)規(guī)定。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予相應(yīng)的處分、第二十八條,本辦法所稱食鹽 是指直接食用和制作食品所用的鹽。第二十九條、本辦法自2020年3月1日起施行、
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