第四章、減免稅的監(jiān)督管理,第二十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。將享受減免稅的納稅人履行納稅義務(wù)情況納入風(fēng)險(xiǎn)管理 加強(qiáng)監(jiān)督檢查.主要內(nèi)容包括。一 納稅人是否符合減免稅的資格條件,是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取減免稅 二、納稅人享受核準(zhǔn)類減免稅的條件發(fā)生變化時(shí)、是否根據(jù)變化情況經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)重新審查后辦理減免稅。三、納稅人是否存在編造虛假計(jì)稅依據(jù)騙取減免稅的行為、四.減免稅稅款有規(guī)定用途的。納稅人是否按照規(guī)定用途使用減免稅款。五、減免稅有規(guī)定減免期限的。是否到期停止享受稅收減免。六 是否存在納稅人應(yīng)經(jīng)而未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)自行享受減免稅的情況。七.已享受減免稅是否按時(shí)申報(bào),第二十二條、納稅人享受核準(zhǔn)類或備案類減免稅的,對(duì)符合政策規(guī)定條件的材料有留存?zhèn)洳榈牧x務(wù).納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)后續(xù)管理中不能提供相關(guān)印證材料的,不得繼續(xù)享受稅收減免,追繳已享受的減免稅款。并依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理.稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人首次減免稅備案或者變更減免稅備案后.應(yīng)及時(shí)開展后續(xù)管理工作,對(duì)納稅人減免稅政策適用的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核.對(duì)政策適用錯(cuò)誤的告知納稅人變更備案。對(duì)不應(yīng)當(dāng)享受減免稅的。追繳已享受的減免稅款,并依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理,第二十三條。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將減免稅核準(zhǔn)和備案工作納入崗位責(zé)任制考核體系中 建立稅收行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、一,建立健全減免稅跟蹤反饋制度。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)減免稅核準(zhǔn)和備案工作情況進(jìn)行跟蹤與反饋。適時(shí)完善減免稅工作機(jī)制,二.建立減免稅案卷評(píng)查制度、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立各類減免稅資料案卷。妥善保管各類案卷資料。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)案卷資料進(jìn)行評(píng)查.三。建立層級(jí)監(jiān)督制度。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立經(jīng)常性的監(jiān)督制度.加強(qiáng)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)減免稅管理工作的監(jiān)督、包括是否按本辦法規(guī)定的權(quán)限、條件。時(shí)限等實(shí)施減免稅核準(zhǔn)和備案工作,第二十四條、稅務(wù)機(jī)關(guān)需要對(duì)納稅人提交的減免稅材料內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員按照規(guī)定程序進(jìn)行實(shí)地核查,并將核查情況記錄在案.上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)減免稅實(shí)地核查工作量大 耗時(shí)長(zhǎng)的、可委托企業(yè)所在地的區(qū)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)具體組織實(shí)施.因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任批準(zhǔn)或者核實(shí)錯(cuò)誤,造成企業(yè)未繳或少繳稅款。依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理,稅務(wù)機(jī)關(guān)越權(quán)減免稅的,除依照稅收征管法規(guī)定撤銷其擅自作出的決定外,補(bǔ)征應(yīng)征未征稅款。并由上級(jí)機(jī)關(guān)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任 構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任,第二十五條。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)享受減免稅企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行事后監(jiān)督檢查.檢查中、發(fā)現(xiàn)有關(guān)專業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)鑒證部門認(rèn)定失誤的 應(yīng)及時(shí)與有關(guān)認(rèn)定部門協(xié)調(diào)溝通。提請(qǐng)糾正后,及時(shí)取消有關(guān)納稅人的優(yōu)惠資格。督促追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,有關(guān)部門非法提供證明,導(dǎo)致未繳、少繳稅款的、依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理,