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違反土地管理規(guī)定行為處分辦法.第一條，為了加強(qiáng)土地管理 懲處違反土地管理規(guī)定的行為,根據(jù) 中華人民共和國(guó)土地管理法,中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法.中華人民共和國(guó)公務(wù)員法,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、制定本辦法、第二條,有違反土地管理規(guī)定行為的單位,其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,以及有違反土地管理規(guī)定行為的個(gè)人 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任,屬于下列人員的 以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員.由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分。一 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、二.法律，法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照，中華人民共和國(guó)公務(wù)員法、管理的工作人員。三.行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員。四，企業(yè),事業(yè)單位中由行政機(jī)關(guān)任命的人員,法律,行政法規(guī) 國(guó)務(wù)院決定和國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門制定的處分規(guī)章對(duì)違反土地管理規(guī)定行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定.第三條，有下列行為之一的、對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員,給予警告或者記過處分.情節(jié)較重的 給予記大過或者降級(jí)處分。情節(jié)嚴(yán)重的、給予撤職處分、一 土地管理秩序混亂 致使一年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15 以上或者雖然未達(dá)到15 但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的.二、發(fā)生土地違法案件造成嚴(yán)重后果的,三,對(duì)違反土地管理規(guī)定行為不制止 不組織查處的。四、對(duì)違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的.第四條、行政機(jī)關(guān)在土地審批和供應(yīng)過程中不執(zhí)行或者違反國(guó)家土地調(diào)控政策,有下列行為之一的 對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記大過處分、情節(jié)較重的。給予降級(jí)或者撤職處分.情節(jié)嚴(yán)重的.給予開除處分.一,對(duì)國(guó)務(wù)院明確要求暫停土地審批仍不停止審批的、二、對(duì)國(guó)務(wù)院明確禁止供地的項(xiàng)目提供建設(shè)用地的，第五條、行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員違反土地管理規(guī)定,濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征收、占用土地的 對(duì)有關(guān)責(zé)任人員.給予記過或者記大過處分 情節(jié)較重的.給予降級(jí)或者撤職處分.情節(jié)嚴(yán)重的 給予開除處分。有前款規(guī)定行為、且有徇私舞弊情節(jié)的、從重處分.第六條,行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員。給予記過或者記大過處分、情節(jié)較重的.給予降級(jí)或者撤職處分、情節(jié)嚴(yán)重的 給予開除處分、一、不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的。二.通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃,擅自改變基本農(nóng)田位置 規(guī)避建設(shè)占用基本農(nóng)田由國(guó)務(wù)院審批規(guī)定的,三。沒有土地利用計(jì)劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)用地的。四、沒有新增建設(shè)占用農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的。五,批準(zhǔn)以。以租代征,等方式擅自占用農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,第七條.行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員。給予警告或者記過處分。情節(jié)較重的 給予記大過或者降級(jí)處分 情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分,一.違反法定條件，進(jìn)行土地登記,頒發(fā)或者更換土地證書的.二.明知建設(shè)項(xiàng)目用地涉嫌違反土地管理規(guī)定.尚未依法處理。仍為其辦理用地審批，頒發(fā)土地證書的,三,在未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額收繳新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)前，下發(fā)用地批準(zhǔn)文件的 四，對(duì)符合規(guī)定的建設(shè)用地申請(qǐng)或者土地登記申請(qǐng)。無正當(dāng)理由不予受理或者超過規(guī)定期限未予辦理的。五 違反法定程序批準(zhǔn)征收.占用土地的、第八條，行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員違反土地管理規(guī)定，濫用職權(quán)。非法低價(jià)或者無償出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員.給予記過或者記大過處分.情節(jié)較重的.給予降級(jí)或者撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分,有前款規(guī)定行為，且有徇私舞弊情節(jié)的。從重處分、第九條,行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓中.有下列行為之一的.對(duì)有關(guān)責(zé)任人員.給予警告或者記過處分,情節(jié)較重的,給予記大過或者降級(jí)處分，情節(jié)嚴(yán)重的.給予撤職處分.一 應(yīng)當(dāng)采取出讓方式而采用劃撥方式或者應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓而協(xié)議出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的。二,在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓中,采取與投標(biāo)人、競(jìng)買人惡意串通,故意設(shè)置不合理的條件限制或者排斥潛在的投標(biāo)人.競(jìng)買人等方式，操縱中標(biāo)人 競(jìng)得人的確定或者出讓結(jié)果的，三、違反規(guī)定減免或者變相減免國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的。四，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后、擅自批準(zhǔn)調(diào)整土地用途 容積率等土地使用條件的.五、其他違反規(guī)定出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的行為.第十條,未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn).非法占用土地的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告 記過或者記大過處分、情節(jié)較重的。給予降級(jí)或者撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的。給予開除處分 第十一條、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員 給予警告,記過或者記大過處分。情節(jié)較重的 給予降級(jí)或者撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的 給予開除處分 第十二條，行政機(jī)關(guān)侵占、截留，挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記大過處分,情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分.情節(jié)嚴(yán)重的.給予開除處分、第十三條 行政機(jī)關(guān)在征收土地過程中.有下列行為之一的 對(duì)有關(guān)責(zé)任人員。給予警告或者記過處分，情節(jié)較重的。給予記大過或者降級(jí)處分 情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分 一。批準(zhǔn)低于法定標(biāo)準(zhǔn)的征地補(bǔ)償方案的。二 未按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保障費(fèi)用而批準(zhǔn)征地的，三、未按期足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用的.第十四條.縣級(jí)以上地方人民政府未按期繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的 責(zé)令限期繳納.逾期仍不繳納的.對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記大過處分.情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的、給予開除處分，第十五條、行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收申報(bào).報(bào)批等過程中。有謊報(bào),瞞報(bào)用地位置 地類 面積等弄虛作假行為。造成不良后果的、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員、給予記過或者記大過處分，情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分 情節(jié)嚴(yán)重的、給予開除處分，第十六條、國(guó)土資源行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分，情節(jié)較重的.給予降級(jí)或者撤職處分.情節(jié)嚴(yán)重的.給予開除處分，一.對(duì)違反土地管理規(guī)定行為按規(guī)定應(yīng)報(bào)告而不報(bào)告的、二，對(duì)違反土地管理規(guī)定行為不制止。不依法查處的，三 在土地供應(yīng)過程中.因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,致使國(guó)家利益遭受損失的.第十七條.有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分 一.致使土地遭受嚴(yán)重破壞的、二、造成財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的，三 影響群眾生產(chǎn)，生活,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,第十八條.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處分。一、主動(dòng)交代違反土地管理規(guī)定行為的。二,保持或者恢復(fù)土地原貌的、三、主動(dòng)糾正違反土地管理規(guī)定行為。積極落實(shí)有關(guān)部門整改意見的 四，主動(dòng)退還違法違紀(jì)所得或者侵占。挪用的征地補(bǔ)償安置費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用的、五，檢舉他人重大違反土地管理規(guī)定行為 經(jīng)查證屬實(shí)的，主動(dòng)交代違反土地管理規(guī)定行為.并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的、應(yīng)當(dāng)減輕處分，第十九條。任免機(jī)關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)和國(guó)土資源行政主管部門建立案件移送制度.任免機(jī)關(guān) 監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的土地違法違紀(jì)案件、依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源行政主管部門給予行政處罰的、應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送國(guó)土資源行政主管部門、國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處、并將處理結(jié)果書面告知任免機(jī)關(guān),監(jiān)察機(jī)關(guān).國(guó)土資源行政主管部門查處的土地違法案件 依法應(yīng)當(dāng)給予處分.且本部門無權(quán)處理的。應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定或者其他處理決定后10日內(nèi)將有關(guān)案件材料移送任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)，任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面告知國(guó)土資源行政主管部門、第二十條。任免機(jī)關(guān).監(jiān)察機(jī)關(guān)和國(guó)土資源行政主管部門移送案件時(shí)要做到事實(shí)清楚、證據(jù)齊全 程序合法，手續(xù)完備,移送的案件材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容、一 本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者主管單位同意移送的意見.二。案件的來源及立案材料 三,案件調(diào)查報(bào)告。四、有關(guān)證據(jù)材料。五、其他需要移送的材料。第二十一條 任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)移送而不移送案件的 由其上一級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其移送,第二十二條，有違反土地管理規(guī)定行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的 移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理，涉嫌犯罪的。移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任、第二十三條。本辦法由監(jiān)察部。人力資源和社會(huì)保障部，國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋,第二十四條、本辦法自2008年6月1日起施行，