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第二章、煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃與煤礦建設(shè)，第十四條、國務(wù)院煤炭管理部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃編制全國煤炭資源勘查規(guī)劃.第十五條，國務(wù)院煤炭管理部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的煤炭資源,組織編制和實施煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃,省.自治區(qū)，直轄市人民政府煤炭管理部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的煤炭資源,組織編制和實施本地區(qū)煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃。并報國務(wù)院煤炭管理部門備案,第十六條.煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要制定。并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、第十七條，國家制定優(yōu)惠政策，支持煤炭工業(yè)發(fā)展.促進煤礦建設(shè) 煤礦建設(shè)項目應當符合煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和煤炭產(chǎn)業(yè)政策，第十八條、開辦煤礦企業(yè) 應當具備下列條件.一。有煤礦建設(shè)項目可行性研究報告或者開采方案 二。有計劃開采的礦區(qū)范圍、開采范圍和資源綜合利用方案.三。有開采所需的地質(zhì)、測量，水文資料和其他資料。四。有符合煤礦安全生產(chǎn)和環(huán)境保護要求的礦山設(shè)計 五 有合理的煤礦礦井生產(chǎn)規(guī)模和與其相適應的資金，設(shè)備和技術(shù)人員,六。法律 行政法規(guī)規(guī)定的其他條件.第十九條,開辦煤礦企業(yè).必須依法向煤炭管理部門提出申請.依照本法規(guī)定的條件和國務(wù)院規(guī)定的分級管理的權(quán)限審查批準，審查批準煤礦企業(yè)，須由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對其開采范圍和資源綜合利用方案進行復核并簽署意見，經(jīng)批準開辦的煤礦企業(yè),憑批準文件由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證,第二十條,煤礦建設(shè)使用土地。應當依照有關(guān)法律 行政法規(guī)的規(guī)定辦理，征收土地的,應當依法支付土地補償費和安置補償費 做好遷移居民的安置工作 煤礦建設(shè)應當貫徹保護耕地 合理利用土地的原則 地方人民政府對煤礦建設(shè)依法使用土地和遷移居民.應當給予支持和協(xié)助.第二十一條。煤礦建設(shè)應當堅持煤炭開發(fā)與環(huán)境治理同步進行，煤礦建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時驗收.同時投入使用.