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海南省古樹名木保護(hù)管理規(guī)定.海南省古樹名木保護(hù)管理規(guī)定，已由海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2013年7月30日通過 現(xiàn)予公布。自2013年11月1日起施行。2013年7月30日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過，第一條 為了保護(hù)古樹名木資源。促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 根據(jù) 中華人民共和國森林法，國務(wù)院.城市綠化條例，等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。結(jié)合本省實(shí)際.制定本規(guī)定。第二條、本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作 第三條，本規(guī)定所稱古樹 是指樹齡在100年以上的樹木、本規(guī)定所稱名木,是指稀有，珍貴樹木或者具有重要?dú)v史,文化 科學(xué)研究價(jià)值和重大紀(jì)念意義的樹木、名木的目錄范圍由省人民政府林業(yè).園林綠化主管部門共同提出方案.報(bào)省人民政府審定后向社會(huì)公布.第四條.縣級以上人民政府綠化委員會(huì)組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作,縣級以上人民政府林業(yè) 園林綠化主管部門，以下統(tǒng)稱縣級以上古樹名木主管部門。按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，分別負(fù)責(zé)古樹名木的保護(hù)管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的古樹名木保護(hù)管理工作.財(cái)政,規(guī)劃，建設(shè)。環(huán)境保護(hù) 旅游,文化等部門按照各自職責(zé)。協(xié)同做好古樹名木保護(hù)管理的相關(guān)工作.第五條，古樹名木保護(hù)實(shí)行屬地管理。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的古樹名木,由自然保護(hù)區(qū)主管部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)管理.第六條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，用于古樹名木資源的調(diào)查,認(rèn)定、保護(hù),搶救以及古樹名木保護(hù)的宣傳,培訓(xùn)等工作，第七條，各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究,推廣應(yīng)用科研成果、宣傳普及保護(hù)知識(shí)，提高保護(hù)管理水平.對在古樹名木保護(hù)、科學(xué)研究和宣傳教育方面成績顯著的單位和個(gè)人。由縣級以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).第八條。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù)、不得損害或者自行處置古樹名木，有權(quán)制止和舉報(bào)損害古樹名木的行為,第九條。古樹名木按照下列規(guī)定公布和實(shí)行分級保護(hù)、一.名木和樹齡在300年以上的古樹由省人民政府公布.實(shí)行一級保護(hù).二.樹齡在100年以上不滿300年的古樹由市?？h 自治縣人民政府公布、實(shí)行二級保護(hù) 第十條、市.縣.自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)的古樹名木每五年至少組織一次普查、并根據(jù)普查材料,組織有關(guān)專家進(jìn)行鑒定并予以確認(rèn) 古樹名木的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定程序由省古樹名木主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定。報(bào)省人民政府審定后向社會(huì)公布.有關(guān)單位或者個(gè)人對古樹名木的鑒定有異議的，可以向省古樹名木主管部門提出 省古樹名木主管部門根據(jù)具體情況，可以重新組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行鑒定并確認(rèn)、第十一條,市 縣 自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)對古樹名木進(jìn)行登記、拍照、定位，建立圖文檔案、含電子信息檔案.并報(bào)省人民政府綠化委員會(huì)和省古樹名木主管部門備案 古樹名木圖文檔案應(yīng)當(dāng)根據(jù)樹木生長、存活情況及時(shí)更新,省人民政府綠化委員會(huì)組織和協(xié)調(diào)省古樹名木主管部門建設(shè)全省古樹名木圖文數(shù)據(jù)庫。對古樹名木資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理 第十二條、單位和個(gè)人向市,縣 自治縣古樹名木主管部門報(bào)告未登記的古樹名木的.古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查和建檔,第十三條、市。縣.自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)在古樹名木周圍醒目位置設(shè)立保護(hù)牌，并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置保護(hù)欄，避雷裝置等相應(yīng)的保護(hù)設(shè)施,古樹名木保護(hù)牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明樹木編號、名稱、學(xué)名、科屬。樹齡，保護(hù)級別、日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者養(yǎng)護(hù)人。以下統(tǒng)稱日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人.掛牌單位及其聯(lián)系電話等內(nèi)容、任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損毀古樹名木保護(hù)牌及保護(hù)設(shè)施，第十四條、省人民政府綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織和協(xié)調(diào)省古樹名木主管部門、根據(jù)古樹名木的保護(hù)級別.制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和相應(yīng)的保護(hù)措施 并向社會(huì)公布、縣級以上古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古樹名木養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的宣傳和培訓(xùn)、指導(dǎo)日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人對古樹名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。并無償提供技術(shù)服務(wù),第十五條,古樹名木保護(hù)實(shí)行養(yǎng)護(hù)責(zé)任制 市.縣，自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定古樹名木的日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人 一。生長在部隊(duì)、機(jī)關(guān)。團(tuán)體,企業(yè)事業(yè)單位。文物保護(hù)單位,農(nóng)場。林場。茶場.宗教活動(dòng)場所等范圍內(nèi)的古樹名木.由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、二 生長在鐵路 公路、江河堤壩和水庫湖渠用地范圍內(nèi)的古樹名木，分別由鐵路。公路和水利工程管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),三.生長在自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，森林公園.地質(zhì)公園,濕地公園范圍內(nèi)的古樹名木，由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。四、生長在城市街巷，綠地 公園以及其他公共設(shè)施用地范圍內(nèi)的古樹名木 由城市園林綠化管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，五，生長在城鎮(zhèn)居住區(qū)內(nèi)的古樹名木，實(shí)行物業(yè)管理的.由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，未實(shí)行物業(yè)管理的 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，六，生長在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,綠地范圍內(nèi)的古樹名木、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù) 七.生長在承包土地上的古樹名木.由該承包人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。八。生長在第,七 項(xiàng)規(guī)定范圍以外農(nóng)村土地范圍內(nèi)的古樹名木 由該村民委員會(huì)或者村民小組負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、九,生長在第 一 項(xiàng)至第 八，項(xiàng)規(guī)定范圍以外的古樹名木。由市 縣，自治縣古樹名木主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。個(gè)人所有的古樹名木，由個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù) 有關(guān)單位和個(gè)人對確定的養(yǎng)護(hù)責(zé)任有異議的，可以申請市 縣,自治縣古樹名木主管部門復(fù)核。古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出決定、第十六條,市,縣。自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)與日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書.明確養(yǎng)護(hù)職責(zé),日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的具體職責(zé)由省古樹名木主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定。報(bào)省人民政府審定后向社會(huì)公布 古樹名木日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人變更的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，第十七條.日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)責(zé)任書的要求、對古樹名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù) 保障古樹名木正常生長。制止各種損害古樹名木的行為 并接受古樹名木主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。古樹名木的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人承擔(dān)，縣級以上古樹名木主管部門根據(jù)古樹名木保護(hù)的具體情況、給予日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人養(yǎng)護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助.第十八條 古樹名木發(fā)生病蟲害或者遭受雷擊等自然損害,人為損害.出現(xiàn)了明顯的生長衰弱.瀕危癥狀的 日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市?？h，自治縣古樹名木主管部門報(bào)告.市?？h,自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi)。組織專家和技術(shù)人員現(xiàn)場調(diào)查。查明原因和責(zé)任 采取搶救，治理。復(fù)壯等措施，第十九條,市,縣、自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次專業(yè)技術(shù)人員對古樹名木進(jìn)行檢查和專業(yè)養(yǎng)護(hù)，發(fā)現(xiàn)樹木生長有異?；蛘攮h(huán)境狀況影響樹木生長的、應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)措施和救治、并將檢查情況及采取措施處理過程記入古樹名木圖文檔案 第二十條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資，認(rèn)養(yǎng)等形式參與古樹名木的管護(hù)、捐資.認(rèn)養(yǎng)古樹名木的單位或者個(gè)人可以在古樹名木保護(hù)牌中享有一定期限的署名權(quán) 第二十一條,禁止下列損害古樹名木的行為，一,砍伐.二.擅自移植。三,剝損樹皮,掘根。四.在古樹名木樹冠垂直投影向外五米范圍內(nèi)修建建筑物或者構(gòu)筑物。敷設(shè)管線,架設(shè)電線,硬化地面，挖坑取土,淹漬或者封死地面、使用明火 傾倒廢渣廢水等有害物質(zhì)。五.刻劃釘釘。纏繞繩索鐵絲.攀樹折枝、使用樹干作支撐物或者懸掛物體、六。其它損害古樹名木的行為、對已建的危害古樹名木生長的生產(chǎn)，生活設(shè)施 由所在地市?？h,自治縣古樹名木主管部門責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期采取措施.消除危害,第二十二條?？h級以上古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)將古樹名木的分布情況、提供給同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，對可能影響到古樹名木生長的建設(shè)項(xiàng)目.城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在實(shí)施規(guī)劃許可時(shí) 應(yīng)當(dāng)書面征求同級古樹名木主管部門的意見 新建.改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹名木生長的、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出并采取避讓和保護(hù)措施，并報(bào)縣級以上古樹名木主管部門備案。日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人認(rèn)為施工可能影響古樹名木正常生長的。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級以上古樹名木主管部門報(bào)告.縣級以上古樹名木主管部門可以根據(jù)古樹名木保護(hù)的需要 向建設(shè)單位提出相應(yīng)的保護(hù)要求.并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。第二十三條。有下列情形之一的、可以采取移植古樹名木的措施。一 生長環(huán)境已不適宜古樹名木繼續(xù)生長?？赡軐?dǎo)致古樹名木死亡的。二。省級以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目無法避讓的，三?？茖W(xué)研究等特殊需要的.第二十四條 移植古樹名木、按照下列規(guī)定向古樹名木主管部門提出申請。一。移植名木和一級保護(hù)古樹的 向市 縣.自治縣古樹名木主管部門提出申請，由市 縣，自治縣古樹名木主管部門提出初審意見、報(bào)省古樹名木主管部門審查 并經(jīng)省人民政府綠化委員會(huì)審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)、二。移植二級保護(hù)古樹的，向市 縣 自治縣古樹名木主管部門提出申請，由市，縣,自治縣古樹名木主管部門提出初審意見，經(jīng)市,縣。自治縣人民政府綠化委員會(huì)審核、報(bào)市.縣 自治縣人民政府批準(zhǔn).并報(bào)省古樹名木主管部門備案 第二十五條,市，縣,自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)明確申請移植古樹名木必須提交的申請書。移植方案。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)書或者可行性研究報(bào)告等相關(guān)材料,市、縣.自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)自受理古樹名木移植申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，就移植方案的可行性組織召開專家論證會(huì)或者聽證會(huì)，對符合移植條件的。按照第二十四條的規(guī)定報(bào)請批準(zhǔn)、對不符合移植條件的。應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由 市?？h.自治縣古樹名木主管部門在提出初審意見前。應(yīng)當(dāng)將移植原因在移植現(xiàn)場公示.接受公眾監(jiān)督，第二十六條、古樹名木的生長狀況對公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全可能造成危害的。由市，縣 自治縣古樹名木主管部門采取防護(hù)措施、采取防護(hù)措施后仍無法消除危害的，可以采取修剪，移植等處理措施、第二十七條 古樹名木死亡的，日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市，縣,自治縣古樹名木主管部門 市，縣 自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行確認(rèn) 查明原因和責(zé)任后注銷檔案.并報(bào)省人民政府綠化委員會(huì)備案、單位和個(gè)人不得擅自處理未經(jīng)古樹名木主管部門確認(rèn)死亡的古樹名木、第二十八條、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)樹齡在60年以上不滿100年的樹木，市 縣，自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)作為古樹后續(xù)資源加以保護(hù)，市?？h、自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對古樹后續(xù)資源進(jìn)行普查 鑒定.登記、拍照、定位.建立圖文檔案 統(tǒng)一編號并制作保護(hù)牌.古樹后續(xù)資源由市 縣。自治縣古樹名木主管部門按照、海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例,的有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)和實(shí)施處罰,第二十九條.縣級以上古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度、公布舉報(bào)電話號碼.通信地址或者電子郵件信箱,及時(shí)受理公民.法人和其他組織對損害古樹名木行為的檢舉 并依法查處,對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交相關(guān)部門依法查處 第三十條、違反本規(guī)定第十三條第三款 擅自移動(dòng)或者損毀古樹名木保護(hù)牌及保護(hù)設(shè)施的，由縣級以上古樹名木主管部門責(zé)令停止侵害 恢復(fù)原狀，處五百元以上一千元以下的罰款、造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十一條、違反本規(guī)定第十七條第一款、日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù) 致使古樹名木損傷的、由縣級以上古樹名木主管部門責(zé)令改正并采取相應(yīng)的救治措施,拒不采取救治措施的.處以一千元以上五千元以下的罰款 第三十二條,違反本規(guī)定第十八條第一款。日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人無故未及時(shí)報(bào)告 致使古樹名木損傷的，由縣級以上古樹名木主管部門給予警告.并根據(jù)古樹名木受損程度追繳其所得的部分或者全部養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助 第三十三條。違反本規(guī)定第二十一條第。一 二，項(xiàng)的。由縣級以上古樹名木主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法砍伐或者移植的古樹名木和違法所得,按照下列規(guī)定處以罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任.一，砍伐名木或者一級保護(hù)古樹的,每株處二十萬元以上四十萬元以下的罰款、砍伐二級保護(hù)古樹的。每株處十萬元以上二十萬元以下的罰款.二，擅自移植名木或者一級保護(hù)古樹的、每株處十萬元以上二十萬元以下的罰款,造成古樹名木死亡的。每株處二十萬元以上四十萬元以下的罰款 擅自移植二級保護(hù)古樹的.每株處五萬元以上十萬元以下的罰款，造成古樹死亡的 每株處十萬元以上二十萬元以下的罰款,第三十四條，違反本規(guī)定第二十一條第.三。項(xiàng)至第.五,項(xiàng)的。由縣級以上古樹名木主管部門給予警告,責(zé)令停止侵害.限期恢復(fù)原狀.根據(jù)情節(jié)按照下列規(guī)定處以罰款 造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任、一，剝損樹皮，掘根的。處五千元以上五萬元以下的罰款、二.在古樹名木樹冠垂直投影向外五米范圍內(nèi)修建建筑物或者構(gòu)筑物的 處二千元以上二萬元以下的罰款。三。在古樹名木樹冠垂直投影向外五米范圍內(nèi)敷設(shè)管線.架設(shè)電線.硬化地面。挖坑取土，淹漬或者封死地面。使用明火.傾倒廢渣廢水等有害物質(zhì)的.處五百元以上五千元以下的罰款、四。刻劃釘釘、纏繞繩索鐵絲，攀樹折枝、使用樹干作支撐物或者懸掛物體的。處五百元以上一千元以下的罰款 違反本規(guī)定第二十一條第 三、項(xiàng)至第、六，項(xiàng)，造成古樹名木死亡的。按照本規(guī)定第三十三條第一款第，一、項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行處罰.第三十五條 違反本規(guī)定第二十二條第二款.建設(shè)單位未采取避讓和保護(hù)措施的 由縣級以上古樹名木主管部門責(zé)令其限期改正 處一萬元以上三萬元以下的罰款。造成古樹名木死亡的 按照本規(guī)定第三十三條第一款第，一。項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行處罰、第三十六條,違反本規(guī)定第二十七條.古樹名木死亡未經(jīng)市，縣 自治縣古樹名木主管部門確認(rèn)。注銷而擅自處理的 沒收其違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的、每株處二千元以上一萬元以下的罰款，第三十七條，古樹名木主管部門和相關(guān)主管部門及其工作人員、在古樹名木保護(hù)管理工作中濫用職權(quán).徇私舞弊、玩忽職守的，由相關(guān)主管部門.監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分.并依照國家和本省有關(guān)規(guī)定予以問責(zé).構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任,第三十八條.違反本規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的 由公安機(jī)關(guān)依法處理 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任，第三十九條、本規(guī)定具體應(yīng)用的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。第四十條、本規(guī)定自2013年11月1日起施行。