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第二章 市政府組成人員的職責(zé).四、市政府由下列人員組成.市長 副市長 秘書長.市政府組成部門的行政主要負(fù)責(zé)人、五,市政府實行市長負(fù)責(zé)制.市長領(lǐng)導(dǎo)市政府的全面工作.副市長。市長助理根據(jù)各自的分工 協(xié)助市長工作。市長外出、由常務(wù)副市長主持市政府工作,六.市長、副市長,市長助理按照民主集中制的原則和方式討論決定政府工作中的重大問題,部署全市性的重要工作.提出提請市人大審議的事項、市長有最終決策權(quán) 重大緊急事項,由市長臨機(jī)處理,需向國務(wù)院。省政府和市人大報告的 事后要立即報告,七 副市長,市長助理按照分工或受市長委托 盡職盡責(zé)地做好工作 對工作中的重要情況和重大事件。應(yīng)及時向市長報告.對涉及面廣.帶方針政策性的問題.要認(rèn)真調(diào)查研究。提出建議 提交市長決策或市政府常務(wù)會議、市長辦公會議討論決定,八 市長召集和主持市政府常務(wù)會議 市政府全體會議和市長辦公會議。市政府工作中的重大事項必須經(jīng)市政府常務(wù)會議或市長辦公會議,市政府全體會議討論決定.日常工作由副市長。市長助理按照分工負(fù)責(zé)處理.九、副市長 市長助理之間要經(jīng)常溝通情況。密切配合,解決好部門之間的有關(guān)問題 副市長、市長助理受市長委托。處理答復(fù)市政府各部門和下級政府提出的有關(guān)請示,報告,十、市政府秘書長在市長領(lǐng)導(dǎo)下、負(fù)責(zé)協(xié)助常務(wù)副市長處理政府的日常事務(wù)工作,十一.市政府組成部門的行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的工作 并負(fù)責(zé)部門之間的協(xié)調(diào)配合工作.市政府會議制度 十二,市政府實行政府全體會議.政府常務(wù)會議.市長辦公會議 市長碰頭會議和專題會議制度,十三、市政府全體會議由市長,副市長,市長助理.秘書長,市政府組成部門的行政主要負(fù)責(zé)人組成,由市長或市長委托常務(wù)副市長召集和主持。須擴(kuò)大范圍的、通知市政府直屬機(jī)構(gòu).辦事機(jī)構(gòu).雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門,大型企業(yè)負(fù)責(zé)人和邀請有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人列席,會議的主要任務(wù)是、傳達(dá)貫徹黨中央,國務(wù)院,省委.省政府和市委的重要指示.決定和會議精神,決定和部署市政府的重要工作,討論通過需要由市政府全體會議決定的事項,通報重要情況.協(xié)調(diào)部門工作.市政府全體會議一般每半年召開一次 十四.市政府常務(wù)會議由市長 副市長,市長助理。秘書長組成,由市長或市長委托常務(wù)副市長召集和主持,市政府常務(wù)會議邀請軍分區(qū)司令員列席。必要時也可通知市政府相關(guān)副秘書長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等人員列席 市政府常務(wù)會議必須在組成人員超過半數(shù)時方能召開,會議的主要任務(wù)是。傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央,國務(wù)院 省委,省政府和市委的重要指示、決定、研究貫徹意見,討論決定市政府階段性的工作安排和帶全局性的重大問題,討論報送省政府的重要請示事項。討論需要提交市委常委會議研究的重大問題.討論提交市人大審定的議案。工作報告和重大事項等。討論決定市政府的重要文電 重要行政措施以及涉及全局性的政策性問題和有關(guān)文件 規(guī)定、辦法,實施細(xì)則。討論決定各部門,各縣.市.區(qū) 各開發(fā)區(qū)請示市政府的重要事項 討論其它需要由市政府常務(wù)會議討論的重大問題,市政府常務(wù)會議一般每月召開兩次,一般每月第一周和第三周的星期一上午召開,十五、市長辦公會議由市長或市長委托常務(wù)副市長召集和主持 研究。處理市政府日常工作中的重要問題 市長辦公會議一般每周召開一次、十六。市長碰頭會議由市長或市長委托常務(wù)副市長召集和主持、副市長,市長助理、秘書長參加.必要時可通知副秘書長和其他相關(guān)人員參加,碰頭會主要是通報需要與會人員周知的情況。安排.協(xié)調(diào)有關(guān)工作、市長碰頭會一般每周一上午召開??筛鶕?jù)需要不定期召開、十七 市政府專題會議由市長。副市長 市長助理.秘書長或受委托的副秘書長主持召開,根據(jù)會議內(nèi)容 分別召集有關(guān)部門和縣。市,區(qū)政府負(fù)責(zé)同志及有關(guān)工作人員出席 主要是研究、協(xié)調(diào)和處理政府工作中的一些專項問題 市政府專題會議根據(jù)需要不定期召開。會議研究的重要事項超出召集人分管權(quán)限范圍的,需報市長或常務(wù)副市長決定,十八。市政府全體會議議題由市長確定 政府常務(wù)會議、市長辦公會議題由副市長、市長助理提出意見,經(jīng)秘書長審核協(xié)調(diào)后報請市長或常務(wù)副市長確定 十九。市政府全體會議。常務(wù)會議.市長辦公會議,市長碰頭會議,市政府專題會議和市政府決定召開的全市性會議、會議的組織工作由市政府辦公室負(fù)責(zé)。市政府各類會議都要形成會議紀(jì)要。有的可以不下發(fā)但要存檔、市政府全體會議討論形成的決議和公告。由市長或市長委托常務(wù)副市長簽發(fā).市政府常務(wù)會議.市長辦公會議的會議紀(jì)要一般由秘書長簽發(fā)。必要時報常務(wù)副市長或市長簽發(fā) 市政府專題會議的會議紀(jì)要由會議的主持人審簽后,由秘書長簽發(fā).二十,市政府會議決定的事項,各級政府和市政府各部門必須遵照執(zhí)行并將貫徹落實情況及時報市政府辦公室,二十一 對以市政府名義召開的全市性會議和專題會議實行計劃管理、以市政府名義召開的全市性會議和專題會議、要在上年底以前將下年度上半年需召開的會議內(nèi)容 6月底以前將本年度下半年需召開的會議內(nèi)容 含會議名稱,時間.地點(diǎn),會期,人數(shù)。所需經(jīng)費(fèi)及其來源等,報送市政府審定,對政府部門召開的需其他部門和縣、市、區(qū),開發(fā)區(qū)對口部門參加的會議也要實行計劃管理,由分管副市長審批、由部門自行通知.自行組織召開.公文審批制度,二十二.各縣.市 區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市政府各部門報市政府審批的公文,由地方。部門的主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā),均應(yīng)經(jīng)市政府辦公室按程序呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批.原則上不能直接送給市政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人,直接送給領(lǐng)導(dǎo)同志的緊急公文、市長 副市長。市長助理審批后、仍應(yīng)交市政府辦公室辦理登記手續(xù),二十三。報送市政府的公文涉及政府部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項.應(yīng)由報文單位送有關(guān)主管部門簽署明確意見。各縣.市,區(qū)政府報送的公文涉及市政府部門職能的 由市政府辦公室征求相關(guān)部門意見、經(jīng)分管副秘書長或秘書長審核后呈市長助理 分管副市長或市長審批,市長助理.副市長審批分管工作范圍內(nèi)的公文 其中涉及重大問題的 應(yīng)提出明確意見后按工作程序送常務(wù)副市長 市長審批、或經(jīng)市政府會議討論決定,二十四。審批公文 審批人應(yīng)簽署,擬同意。同意,或其它具體意見。并寫上姓名和審批時間、對于一般報告性公文,圈閱表示。已閱知、對于有具體請示事項的公文,圈閱則表示.同意,請示的事項 二十五.審批公文應(yīng)充分發(fā)揮部門職能作用和貫徹精簡公文的精神。凡屬市政府各部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,責(zé)成部門行文或有關(guān)部門聯(lián)合行文,部門需報市政府審定后方可下達(dá)的文件.經(jīng)常務(wù)副市長和秘書長批準(zhǔn)后??晒谝?經(jīng)市人民政府同意.字樣,由部門行文.經(jīng)市政府分管副市長審核批準(zhǔn)后??晒谝?經(jīng)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志同意、字樣 由部門行文,二十六、政府各部門代市政府草擬或請示市政府批準(zhǔn)下發(fā)的公文。在送交市政府辦公室以前,應(yīng)主動與公文內(nèi)容有關(guān)的部門協(xié)商。力求取得一致意見后再報市政府,如協(xié)商后仍有分歧意見,需分別加以說明、并附上有關(guān)部門的意見及其主要負(fù)責(zé)人的簽名,二十七 市政府各部門受市政府委托向市人大及其常委會報告工作。部門向上級行政機(jī)關(guān)請示 報告工作,凡文內(nèi)注明經(jīng)市政府或市政府領(lǐng)導(dǎo)同意的.必須在事前按公文辦理程序報市政府審批 二十八 市政府公文簽發(fā)權(quán)限規(guī)定如下 一,市政府制定的規(guī)范性文件。市政府向市委報告重要工作的文件 市政府向市人大常委會提出的議案.市政府制定涉及全局工作或重大事項的文件,經(jīng)集體討論通過后、由市長簽發(fā)、以市委,市政府名義聯(lián)合行文的文件.由市長審簽.市政府向市人大常委會依法提出的人事任免公文、由市長簽發(fā) 二 市政府向省政府報送的請示,報告,經(jīng)秘書長和分管副市長審核后,報市長或市長委托常務(wù)副市長簽發(fā) 三 市政府下發(fā)的其它文件,經(jīng)分管副市長,市長助理和秘書長審核后、由常務(wù)副市長簽發(fā)。其中屬重大問題的報市長簽發(fā)。四 以市政府名義就某一具體事項對有關(guān)地方和部門作出安排 或就某一請示事項作出批復(fù) 以及致函不相隸屬機(jī)關(guān)相互商洽工作,詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)等.一般由分管副市長簽發(fā)、其中,分管副市長認(rèn)為屬重大問題的.再報告市長或常務(wù)副市長簽發(fā),五、以市政府辦公室名義下發(fā)的文件 由秘書長簽發(fā).其中涉及重要事項的報分管副市長審簽 特別重大的要報市長或常務(wù)副市長審簽。二十九.市政府的文件經(jīng)秘書長同意后,可以向社會公布.
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