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第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè).第二十二條.自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)下.根據(jù)自治縣的特點(diǎn)和需要，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和規(guī)劃.自主地安排和管理自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè).自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持公有制為主體。多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。鼓勵(lì)，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與自治縣的基礎(chǔ)設(shè)施.公用事業(yè)以及其他領(lǐng)域的建設(shè)和國(guó)有.集體企業(yè)改制,自治縣立足本地資源優(yōu)勢(shì).調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 加快發(fā)展農(nóng)業(yè) 林業(yè)、畜牧 旅游。水電 礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，第二十三條。自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律,法規(guī)的規(guī)定。管理和保護(hù)自治縣行政區(qū)域內(nèi)的土地、礦藏、水流、森林,草山草坡等自然資源.并根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃.對(duì)可以由自治縣開發(fā)的自然資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用,并享受國(guó)家在民族自治地方優(yōu)先安排資源開發(fā)項(xiàng)目的照顧、自治縣對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí)行有償使用制度、征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開發(fā).并享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的照顧、第二十四條。自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)土地的保護(hù)和管理，合理開發(fā)利用土地資源,實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,土地用途管制制度、土地有償使用制度、自治縣征收的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi).專項(xiàng)用于土地開發(fā)整理項(xiàng)目。并享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的照顧。第二十五條.自治縣按照生產(chǎn)發(fā)展.生活寬裕 鄉(xiāng)風(fēng)文明 村容整潔,管理民主的要求 統(tǒng)一規(guī)劃 循序漸進(jìn),節(jié)約土地 集約發(fā)展。合理布局。扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。自治縣的自治機(jī)關(guān)穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ).統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制 依法保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以根據(jù)自愿,有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)、自治縣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。加大投入.發(fā)展糧食生產(chǎn).面向市場(chǎng)，依靠科學(xué)技術(shù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè).農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法確定山林的所有權(quán)和使用權(quán).農(nóng)村居民在房前屋后、自留地 自留山種植的林木 歸個(gè)人所有。第二十七條,自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù) 管理和合理開發(fā)利用森林資源。執(zhí)行國(guó)家采伐限額制度.實(shí)行封山育林.植樹造林,退耕還林 天然林保護(hù)、森林防火和病蟲害防治.嚴(yán)禁亂砍濫伐，毀林開荒，破壞林草植被等行為、自治縣依法保護(hù)野生動(dòng)植物，禁止非法獵捕,采集和販賣、自治縣鼓勵(lì)單位和個(gè)人承包宜林荒山.河灘植樹造林,第二十八條，自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)草山、草場(chǎng)資源的保護(hù)和管理、加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展以山羊、黃牛為重點(diǎn)的生態(tài)畜牧業(yè)、建立和完善良種繁育.疫病防治.飼料及畜牧產(chǎn)品加工。貯運(yùn)、銷售等服務(wù)體系。第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和管理水資源.合理開發(fā)，綜合利用。充分發(fā)揮水資源的綜合效益.實(shí)現(xiàn)水資源的永續(xù)利用、自治縣實(shí)行取水許可制度和水資源有償使用制度、征收的水資源費(fèi).專項(xiàng)用于水資源的保護(hù) 管理和開發(fā)利用。自治縣加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).防治水土流失，洪澇和干旱等自然災(zāi)害.自治縣加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)烏江流域及中.小型水庫(kù)的管理。合理利用水面資源、發(fā)展?jié)O業(yè)規(guī)?；a(chǎn)及特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、第三十條、自治縣優(yōu)先發(fā)展能源工業(yè)。鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人開發(fā)水能資源,興辦水利,水電事業(yè)。并依法保護(hù)其合法權(quán)益.第三十一條，自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地管理隸屬于自治縣的企業(yè)。事業(yè),未征得自治機(jī)關(guān)的同意,任何單位和個(gè)人不得改變其隸屬關(guān)系，上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在自治縣行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),事業(yè)單位.應(yīng)當(dāng)尊重自治機(jī)關(guān)的自治權(quán) 遵守自治條例和單行條例，并接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督，第三十二條.自治縣發(fā)展具有民族傳統(tǒng)的輕工業(yè)和手工業(yè) 民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)享受投資 金融 稅收等方面的優(yōu)惠政策,第三十三條,自治縣的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策.改善投資環(huán)境，引進(jìn)資金,技術(shù).設(shè)備和先進(jìn)管理方法 吸引縣外單位和個(gè)人到自治縣投資興業(yè)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。第三十四條,自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路，烏江航道的建設(shè)和管理 發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè) 嚴(yán)禁損毀公路 烏江航道及其設(shè)施的行為,自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)航運(yùn)管理、利用烏江優(yōu)勢(shì)。發(fā)展水上交通.逐步提高水上運(yùn)輸能力,自治縣鼓勵(lì),支持單位和個(gè)人興辦交通運(yùn)輸業(yè),并保護(hù)其合法權(quán)益，第三十五條.自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理自治縣行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格保護(hù)，合理開發(fā)，依托麻陽河景區(qū)。烏江山峽 革命遺址及民族文化遺產(chǎn)等旅游資源 發(fā)展旅游業(yè)、第三十六條。自治縣擴(kuò)大對(duì)外開放 扶持出口商品生產(chǎn).開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易.第三十七條.自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的支持和幫助下 加大扶貧開發(fā)力度、采取措施、多渠道籌集資金.動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與自治縣的扶貧開發(fā)工作 逐步改善貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件,第三十八條.自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家宏觀政策的指導(dǎo)下 根據(jù)自治縣的財(cái)力。物力和其他具體條件.自主安排基本建設(shè)項(xiàng)目 自治縣享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目減少或者免除配套資金的照顧。第三十九條、自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設(shè)和管理。建設(shè)布局合理 設(shè)施配套 功能齊全,特點(diǎn)突出的集鎮(zhèn).加快城鎮(zhèn)化建設(shè) 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。第四十條、自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。保護(hù)烏江沿岸生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人口，資源。環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,任何單位和個(gè)人在自治縣行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)資源或者進(jìn)行建設(shè)時(shí)、必須采取有效措施。保護(hù)和改善當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害，自治縣征收的排污費(fèi)。專項(xiàng)用于環(huán)境保護(hù).自治縣實(shí)施國(guó)家生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)使財(cái)政收入和群眾生產(chǎn)生活受到影響時(shí)。報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予相應(yīng)補(bǔ)助。第四十一條 自治縣加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)和管理。規(guī)范市場(chǎng)秩序，禁止制售假冒偽劣商品。價(jià)格違法和其他擾亂市場(chǎng)秩序的行為，