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第三章、招標(biāo)和投標(biāo) 第九條 依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目.項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將包括招標(biāo)范圍 招標(biāo)方式。招標(biāo)組織形式的書面材料報(bào)送項(xiàng)目審批,核準(zhǔn)部門審批 核準(zhǔn)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審批，核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo) 確實(shí)需要改變已審批。核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容的.在招標(biāo)公告發(fā)布前應(yīng)當(dāng)重新辦理審批、核準(zhǔn)手續(xù),第十條.國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目、應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo) 一 涉及國家安全，國家秘密、專有技術(shù)秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi) 適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的、二 技術(shù)復(fù)雜,有特殊要求或者受自然環(huán)境限制、只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的，三、采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大的。有前款所列情形,按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批,核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批.核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。其他項(xiàng)目由招標(biāo)人申請有關(guān)部門批準(zhǔn).省人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目邀請招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn) 州 市 人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目邀請招標(biāo)的 由州，市。人民政府批準(zhǔn)，招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)有3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、并具有相應(yīng)資質(zhì)的特定法人或者其他組織參加投標(biāo)，第十一條，依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在國家有關(guān)部門和省發(fā)展改革部門依法指定的媒介上發(fā)布招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告.在不同媒介發(fā)布同一項(xiàng)目招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的、公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致.指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)資格預(yù)審公告，招標(biāo)公告.不得收取費(fèi)用，第十二條。禁止采取抽簽 搖號等方式進(jìn)行資格審查、第十三條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件，一、具有項(xiàng)目法人資格或者法人資格。二 具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)。造價(jià).財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)人員。三、設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上取得招標(biāo)職業(yè)資格的人員,四.具有熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)法律，法規(guī)，規(guī)章的人員,招標(biāo)人自行招標(biāo)的 應(yīng)當(dāng)在申報(bào)審批 核準(zhǔn)招標(biāo)范圍，招標(biāo)方式，招標(biāo)組織形式時(shí)、一并報(bào)送符合前款規(guī)定的相關(guān)書面材料。招標(biāo)人最近三年內(nèi)在招標(biāo)活動(dòng)中受到處罰的.不得自行辦理招標(biāo)事宜。應(yīng)當(dāng)實(shí)行委托招標(biāo)、第十四條,招標(biāo)人委托招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并與其簽訂書面委托協(xié)議.明確雙方的權(quán)利義務(wù)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)由招標(biāo)人確定。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),第十五條.招標(biāo)人不得對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出不符合招標(biāo)投標(biāo)法律。法規(guī)規(guī)定的要求 不得與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托范圍內(nèi)依法辦理招標(biāo)事項(xiàng).承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù),不得接受同一招標(biāo)代理項(xiàng)目的投標(biāo)代理或者投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù).招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等原則為招標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)、按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定收費(fèi),不得強(qiáng)制投標(biāo)人接受服務(wù),不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).第十六條、招標(biāo)人不得對潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)工程實(shí)際要求不符的或者過高的資質(zhì)等級要求,除BT，BOT。BOOT，BOO等方式建設(shè)的政府投資項(xiàng)目外、其他項(xiàng)目不得以帶資，墊資承包建設(shè)項(xiàng)目作為招標(biāo)、投標(biāo)條件，第十七條,需要投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金或者提供其他形式擔(dān)保的.應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明.投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)估算值的2,最高不能超過80萬元、其中.勘察、設(shè)計(jì)投標(biāo)保證金最高不得超過10萬元，第十八條、依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)人報(bào)名時(shí)間,自招標(biāo)公告刊登之日起、不得少于5日，招標(biāo)文件出售時(shí)間不得少于5日。第十九條，招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底.實(shí)行無標(biāo)底招標(biāo)的可以采用攔標(biāo)價(jià)作為最高限價(jià).采用有標(biāo)底招標(biāo)的，1個(gè)項(xiàng)目只能編制1個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底及標(biāo)底的編制過程應(yīng)當(dāng)保密。開標(biāo)前任何人不得泄密 任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制招標(biāo)人編制或者報(bào)審標(biāo)底 干預(yù)其確定標(biāo)底。受委托編制標(biāo)底的社會中介組織，不得參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)、也不得接受同一項(xiàng)目投標(biāo)人的委托編制投標(biāo)文件或者提供咨詢服務(wù) 第二十條,凡具備資質(zhì)的工程勘察 設(shè)計(jì),施工,裝飾裝修、設(shè)備及材料供應(yīng)、監(jiān)理單位。均可申請參加與其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo),第二十一條。招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得有下列行為，一。以不合理的條件限制。排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的、二,在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。并將投標(biāo)文件內(nèi)容告知其他投標(biāo)人,或者開標(biāo)后協(xié)助投標(biāo)人撤換,更改投標(biāo)文件的、三,直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員名單等應(yīng)當(dāng)保密信息的。四、與投標(biāo)人商定投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人.招標(biāo)人額外補(bǔ)償?shù)?五，預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人的,六.明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià).或者對投標(biāo)文件的其他內(nèi)容進(jìn)行授意的,七。組織,授意或者暗示其他投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)創(chuàng)造條件或者提供方便的，八、授意或故意引導(dǎo)評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進(jìn)行區(qū)別對待的.第二十二條 投標(biāo)人不得有下列串通投標(biāo)的行為，一.相互約定抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)的，二。相互約定在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高.中。低價(jià)位報(bào)價(jià)的,三 投標(biāo)人事先約定中標(biāo)者而聯(lián)合采取行動(dòng)的。四。排名第一的中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)且與排名第二的中標(biāo)候選人價(jià)格相差較大的.五,其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為的 第二十三條、投標(biāo)人不得有下列弄虛作假的行為 一，利用偽造，變造或者無效的資質(zhì)證書 印鑒參加投標(biāo)的.二。偽造或者虛報(bào)業(yè)績的 三，偽造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷。勞動(dòng)關(guān)系證明，或者中標(biāo)后無正當(dāng)理由不按承諾配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員的.四.偽造或者虛報(bào)財(cái)務(wù)狀況的.五,提交虛假的信用狀況信息的,六。隱瞞招標(biāo)文件要求提供的信息 或者提供虛假,引人誤解的其他信息的.七，其他弄虛作假的行為、第二十四條，投標(biāo)人不得有下列以他人名義投標(biāo)的行為，一、通過轉(zhuǎn)讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質(zhì)證書投標(biāo)的。二,由其他單位或者其他單位負(fù)責(zé)人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或者簽字的.三,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員不是本單位人員的，四、投標(biāo)保證金不是從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出的、五,其他以他人名義投標(biāo)的行為.投標(biāo)人不能提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 主要技術(shù)人員的勞動(dòng)合同。社會保險(xiǎn)等勞動(dòng)關(guān)系證明材料的 視為存在前款第三項(xiàng)規(guī)定的情形.