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第一章、總則第一條、為加強鐵路營業(yè)線施工安全管理 確保營業(yè)線施工安全 根據(jù)、中華人民共和國鐵路法、中華人民共和國安全生產法，鐵路安全管理條例、建設工程安全生產管理條例。鐵路交通事故應急救援和調查處理條例 等法律.行政法規(guī)和相關規(guī)定。制定本辦法，第二條，本辦法適用于國家鐵路.地方鐵路營業(yè)線施工安全管理。鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇、鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定。使用和行車安全的作業(yè).鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線鄰近區(qū)域.影響或可能影響鐵路營業(yè)線設備穩(wěn)定.使用和行車安全的作業(yè).第三條.鐵路營業(yè)線施工應當堅持人民至上、生命至上 把保護人民生命安全擺在首位 樹牢安全發(fā)展理念.堅持安全第一,預防為主 綜合治理的方針，從源頭上防范化解安全風險,第四條,營業(yè)線施工各參與單位應當牢固樹立安全意識，全面落實安全生產主體責任、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，建立健全安全責任制，加強從業(yè)人員教育和培訓 保障安全投入、落實安全措施，正確處理施工與行車安全的關系、構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。健全風險防范化解機制.提高安全管理水平，確保安全生產 第五條.參與營業(yè)線施工的各單位主要負責人是本單位營業(yè)線施工安全生產第一責任人。對本單位的安全生產工作全面負責。其他負責人對職責范圍內的安全生產工作負責，第六條、鐵路營業(yè)線施工實行分類管理,按組織方式。影響程度分為施工和維修 施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定。使用和行車安全較大的作業(yè)、主要包括鐵路運輸企業(yè)自行組織實施的設備大修。中修和技術改造等。鐵路建設工程涉及鐵路營業(yè)線的作業(yè)。非鐵路運輸企業(yè)或個人在鐵路營業(yè)線規(guī)定范圍內進行的,影響鐵路安全的作業(yè)或生產活動 維修是指鐵路運輸企業(yè)組織實施的、作業(yè)開始前無行車限制條件。結束后須達到正常放行列車條件，并且在維修天窗時間內能完成的設備檢查、維護 修理作業(yè) 鐵路運輸企業(yè)應當明確施工，維修項目內容及鄰近營業(yè)線施工種類和內容、第七條.嚴格執(zhí)行天窗修制度,編制列車運行圖應當明確各條線路天窗時間和位置。天窗時間和次數(shù)。應當滿足施工和維修需要,安排施工和維修應當適應天窗條件、并滿足安全生產 作業(yè)標準和質量要求。天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調整 抽減列車運行線為施工和維修作業(yè)預留的時間,按用途分為施工天窗和維修天窗、第八條。鐵路營業(yè)線施工是鐵路運輸組織的重要內容、應當統(tǒng)籌兼顧運輸和營業(yè)線施工.加強營業(yè)線施工組織和營業(yè)線施工期間的運輸組織。按計劃。有組織地推進各項營業(yè)線施工 鼓勵應用先進科學的技術,機具和方法,運用科技和信息化等手段加強營業(yè)線施工組織和安全風險管控、