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13.應急與守護管理13,1，應急管理13.1,1.作業(yè)者和承包者應建立由專職或兼職人員組成的事故應急救援組織.建立應急值班制度,配備必要的應急救援器材和設(shè)備。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時 作業(yè)者和承包者的主要負責人應立即組織搶救，采取有效措施迅速處理.并及時分析原因、認真總結(jié)經(jīng)驗教訓、落實防止同類事故發(fā)生的措施.13，1、2 作業(yè)者和承包者應當根據(jù)相關(guān)標準。結(jié)合本組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點 與相關(guān)預案保持銜接 確立本單位的應急預案體系.編制相應的應急預案。并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。根據(jù)作業(yè)情況,海洋環(huán)境條件 安全生產(chǎn)面臨的風險以及應急資源的變化 及時對應急預案進行修訂、應急預案每3年進行一次評估 對應急預案是否需要修訂做出結(jié)論、13，1。3，作業(yè)者和承包者組織編制應急預案前，根據(jù)以下不同環(huán)境條件和作業(yè)活動情況.通過風險評估。識別各類潛在生產(chǎn)安全事故及其險情、根據(jù)自身特點開展重大事故情景構(gòu)建工作 石油天然氣開采海區(qū)的自然環(huán)境，勘探，開發(fā)和生產(chǎn)的不同作業(yè)階段、自救能力 陸岸基地的應急救援力量及其他可用的救援力量、13.1，4 作業(yè)者和承包者應建立應急預案 覆蓋包括并不限于井噴失控，火災與爆炸。平臺遇險,直升機失事，船舶遇險,放射性物品遺散、潛水作業(yè)事故、人員重傷.死亡，失蹤及暴發(fā)性傳染病,中毒，自然災害以及臺風和熱帶風暴等緊急情況,13、1.5，每個海洋石油生產(chǎn)或作業(yè)設(shè)施的應急預案包括主件和附件兩個部分內(nèi)容。主件部分包括下列主要內(nèi)容,生產(chǎn)或作業(yè)設(shè)施名稱,作業(yè)海區(qū)，編寫者和編寫日期。生產(chǎn)或作業(yè)設(shè)施的應急組織機構(gòu)，指揮系統(tǒng),醫(yī)療機構(gòu)及各級應急崗位人員職責,生產(chǎn)或作業(yè)設(shè)施上所具有的通訊設(shè)備類型 能力以及應急通訊頻率 與公司機構(gòu)一級綜合預案銜接的、處置各類突發(fā)性事故或者險情的措施和聯(lián)絡(luò)報告程序，與公司機構(gòu)一級綜合預案銜接的聯(lián)絡(luò)應急工作聯(lián)系程序圖或者網(wǎng)絡(luò)圖,應急組織,上級主管部門和負責人通訊錄、包括通訊地址、電話及電子郵件地址等、應急演練內(nèi)容,頻次和要求,附件部分包括下列主要內(nèi)容.生產(chǎn)或作業(yè)設(shè)施的主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù).生產(chǎn)或作業(yè)設(shè)施所處自然環(huán)境的描述、包括，作業(yè)海區(qū)的氣象資料，可能出現(xiàn)的災害性天氣.如臺風.風暴潮等、作業(yè)海區(qū)的海洋水文資料,水深。水溫。海流的速度和方向 浪高等.生產(chǎn)或作業(yè)設(shè)施與陸岸基地、附近港口碼頭及海區(qū)其他設(shè)施的位置簡圖，各種應急搜救設(shè)備及材料.包括應急物質(zhì)、設(shè)備及應急材料的名稱.類型,數(shù)量.性能和存放地點等情況，生產(chǎn)或作業(yè)設(shè)施配備的氣象海況測定裝置的規(guī)格和型號。其他有關(guān)資料,13,1.6。作業(yè)者和承包者現(xiàn)場組織海上作業(yè)人員定期開展應急預案的演練，演練期限不超過下列時間間隔的要求.消防演習.每個月一次、棄平臺演習。每個月一次、井控演習 每個月一次、人員落水救助演習,每季度一次 硫化氫演習，鉆遇含硫化氫地層前和對含硫化氫油氣井進行試油或者修井作業(yè)前、應組織一次防硫化氫演習.對含硫化氫油氣井進行正常鉆井、試油或者修井作業(yè).每隔7d組織一次演習、含硫化氫油氣井正常生產(chǎn)時 每個月組織一次演習 不含硫化氫的、每半年組織一次 各類應急演練的記錄文件保存1年。13.1、7，作業(yè)者和承包者應制定海洋石油設(shè)施防臺風或風暴潮應急管理制度,明確臺風極端環(huán)境的撤離要求。嚴格執(zhí)行以下規(guī)定.海洋石油設(shè)施應制定防臺風或風暴潮應急預案，建立健全防臺風或風暴潮應急機構(gòu)與相關(guān)人員職責.全面了解周邊施救應急資源。多單位聯(lián)合作業(yè)時，各單位都要制定各自的防臺風或風暴潮計劃、并納入現(xiàn)場作業(yè)總體應急預案中 并聽從聯(lián)合作業(yè)應急總指揮的指令。根據(jù)臺風實際情況劃分警戒區(qū)。根據(jù)不同開采作業(yè)活動安全處置與撤離要求,計算出安全處置和撤離所需的時間,制定各警戒區(qū)的作業(yè)和撤離計劃，13 1.8,作業(yè)者和承包者應制定防冰要求、主要為、在冰期從事海洋石油天然氣開采作業(yè)的設(shè)施.船舶應具有相適應的抗冰能力,建立健全防冰應急機構(gòu)與相關(guān)人員職責 全面了解周邊施救應急資源 應及時接收海冰預報。監(jiān)測現(xiàn)場海冰情況 制定防冰措施、安排破冰船在設(shè)施，船舶周邊破冰或值班,在海冰將超過或已經(jīng)超過設(shè)施，船舶的設(shè)計抗冰能力時.應立即組織人員撤離 海上設(shè)施、船舶應保持與守護船 陸地應急值班室的通信暢通。冰期時、應對重要工藝管線與海底長輸油氣管道管線進行巡查,并對設(shè)施。船舶周邊的冰情做重點監(jiān)測，井口設(shè)備應有防凍和保溫措施。未使用的管線應排空液體或進行保溫伴熱、