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第一章 總則第一條。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故.保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、根據(jù)、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、等有關(guān)法律.行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條.在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 的安全生產(chǎn).適用本條例，有關(guān)法律。行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三條。安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)工作實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，齊抓共管,失職追責(zé)，遵循管行業(yè)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全。管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和分級(jí)負(fù)責(zé)。屬地管理的原則 強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任.建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé) 職工參與、政府監(jiān)管,行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制 自治區(qū)建立區(qū)域,兵地重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,實(shí)行兵地統(tǒng)一安全生產(chǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn) 第四條。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人 含法定代表人,實(shí)際控制人,是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé).其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)作出的技術(shù)決策和指揮負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)依法獲得安全生產(chǎn)保障,并依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)。第五條，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃 安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入本行業(yè)。本部門(mén)發(fā)展規(guī)劃 并與本行政區(qū)域安全生產(chǎn)規(guī)劃相銜接、第六條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核制和事故責(zé)任追究制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)?？h級(jí)以上人民政府的安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)研究部署。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作.提出安全生產(chǎn)工作的政策措施，定期分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì) 研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。第七條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處.以及開(kāi)發(fā)區(qū)。工業(yè)園區(qū)，風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)及其職責(zé).加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查、協(xié)助有關(guān)部門(mén)或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 居民委員會(huì)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作.發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)。應(yīng)當(dāng)向街道辦事處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告 第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)，領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理、對(duì)新產(chǎn)業(yè) 新業(yè)態(tài).新領(lǐng)域中安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的 由安全生產(chǎn)委員會(huì)按照業(yè)務(wù)相近原則提出意見(jiàn) 報(bào)本級(jí)人民政府確定監(jiān)督管理部門(mén)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和對(duì)有關(guān)行業(yè),領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén).負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互配合、齊抓共管,信息共享.資源共用 依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作.第九條 工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督并參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查、提出保障安全生產(chǎn)的建議。督促糾正違法行為和整改事故隱患。維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改安全生產(chǎn)規(guī)章制度,作出有關(guān)安全生產(chǎn)的決定。應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn) 涉及安全生產(chǎn)與職工切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加。第十條，安全生產(chǎn)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理、沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,自治區(qū) 州 市。人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定地方標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)計(jì)劃。有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工組織起草 實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)立項(xiàng)，技術(shù)審查。批準(zhǔn)，編號(hào)并發(fā)布,第十一條。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律 法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育 增強(qiáng)從業(yè)人員和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員防范事故的能力、縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容。提高勞動(dòng)者的安全意識(shí)和技能。廣播,電視，報(bào)刊.網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳、對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行輿論監(jiān)督、