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邵陽(yáng)市鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)定 2023年6月27日邵陽(yáng)市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)。2023年7月27日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)、第一條 為了建設(shè)好,管理好.養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好鄉(xiāng)村公路,促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展、提升鄉(xiāng)村公路的路域環(huán)境 路況水平和通行能力。服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村振興。根據(jù)。中華人民共和國(guó)公路法 湖南省鄉(xiāng)村公路條例，等有關(guān)法律。法規(guī).結(jié)合本市實(shí)際 制定本規(guī)定，第二條.本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理。養(yǎng)護(hù)及其相關(guān)活動(dòng) 本規(guī)定所稱鄉(xiāng)村公路、是指經(jīng)省人民政府劃定的鄉(xiāng)道和村道.由縣、市、區(qū),人民政府劃定作為鄉(xiāng)道和村道進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)的其他公路 以下簡(jiǎn)稱其他鄉(xiāng)村公路，以及其橋梁.隧道和渡口,第三條.市人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村公路的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，推動(dòng)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革.建立相應(yīng)管理養(yǎng)護(hù)制度、明確市人民政府有關(guān)部門和縣 市 區(qū)、人民政府管理養(yǎng)護(hù)權(quán)力和責(zé)任清單.并實(shí)行績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。縣 市,區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村公路的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 履行鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任,按照，鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管，有路必養(yǎng) 養(yǎng)必到位、的原則,實(shí)施鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度,組織劃定其他鄉(xiāng)村公路.明確縣，市,區(qū),人民政府相關(guān)部門.鄉(xiāng),鎮(zhèn),人民政府。街道辦事處鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)權(quán)力和責(zé)任清單.并實(shí)行績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制、市、縣,市 區(qū).人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作 對(duì)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)具體工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo).負(fù)責(zé)組織對(duì)下一級(jí)人民政府進(jìn)行績(jī)效考核的具體工作,履行相關(guān)行政執(zhí)法職責(zé).市人民政府公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，縣 市。區(qū),人民政府公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督.第四條。鄉(xiāng)，鎮(zhèn)、人民政府.街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)道和作為鄉(xiāng)道管理的鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)，確定專職工作人員。指導(dǎo)村。居,民委員會(huì)組織開(kāi)展村道和作為村道管理的鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)，村,居,民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本村,社區(qū),村道及作為村道管理的鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)，入戶道路的管理養(yǎng)護(hù)由受益村民負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村公路沿線的單位和個(gè)人有愛(ài)路護(hù)路的責(zé)任。第五條 市.縣。市、區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，市，縣,市.區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府確定的標(biāo)準(zhǔn)、比例落實(shí)鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)資金。縣、市.區(qū)、人民政府參照鄉(xiāng)道，村道的標(biāo)準(zhǔn)保障其他鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)資金、并規(guī)定日常養(yǎng)護(hù)資金的具體使用范圍 縣、市 區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃將相關(guān)養(yǎng)護(hù)資金直接安排到鄉(xiāng)、鎮(zhèn),人民政府。街道辦事處或者村.居。委會(huì)等養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體,并由其實(shí)施鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程 鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐助資金用于鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)，任何單位和個(gè)人不得以任何名義向途經(jīng)鄉(xiāng)村公路的車輛收取公路通行費(fèi) 第六條,縣。市。區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公路的綜合管理。推行鄉(xiāng) 村路長(zhǎng)責(zé)任制，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作.路長(zhǎng)責(zé)任制具體實(shí)施辦法由市人民政府制定、第七條 鄉(xiāng).鎮(zhèn) 人民政府、街道辦事處，村.居 委會(huì)應(yīng)當(dāng)就其管理養(yǎng)護(hù)的鄉(xiāng)村公路制定相應(yīng)的管理養(yǎng)護(hù)制度.并將公路名稱，編號(hào)。起止位置.公路用地或者公路保護(hù)用地。建筑控制區(qū)范圍以及禁止行為等重要事項(xiàng)在公路兩側(cè)予以公示.第八條,市?？h。市、區(qū)。人民政府，鄉(xiāng).鎮(zhèn),人民政府。街道辦事處。村,居.委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、樹(shù)立村，居 民愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)。通過(guò)報(bào)紙，廣播、電視 網(wǎng)絡(luò)。宣傳欄,宣傳標(biāo)語(yǔ)等多方式多途徑宣傳鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)、第九條。跨越.穿越鄉(xiāng)道及作為鄉(xiāng)道管理的鄉(xiāng)村公路修建橋梁,渡槽或者架設(shè).埋設(shè)管線等設(shè)施的、以及在其公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的.應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門同意.影響交通安全的 還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意.所修建.架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償?？缭?穿越村道及作為村道管理的鄉(xiāng)村公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè),埋設(shè)管線等設(shè)施的 以及在其公路保護(hù)用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與村、居,委會(huì)協(xié)商并取得其同意、所修建,架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償,第十條，鄉(xiāng)村公路貨運(yùn)車輛超限超載治理工作堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo).部門聯(lián)動(dòng),源頭管控與通行監(jiān)管相結(jié)合的原則，適用，湖南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例 的規(guī)定.縣、市、區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸主管部門 鄉(xiāng)，鎮(zhèn).人民政府.街道辦事處。根據(jù)鄉(xiāng)村公路的實(shí)際情況,制定鄉(xiāng)村公路限載,限高。限寬 限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),并依照技術(shù)規(guī)范在鄉(xiāng)村公路設(shè)立相關(guān)交通標(biāo)志、縣,市 區(qū)。人民政府交通運(yùn)輸主管部門，鄉(xiāng),鎮(zhèn) 人民政府、街道辦事處可以根據(jù)需要在鄉(xiāng)村公路的出入口設(shè)置必要的限高 限寬設(shè)施及減速裝置、但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要.其他單位和個(gè)人不得設(shè)置限高 限寬設(shè)施及減速裝置。單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)鄉(xiāng)村公路的車輛超限超載行為.縣。市。區(qū)，人民政府交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理,第十一條 縣,市.區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)確定鄉(xiāng)道及作為鄉(xiāng)道管理的鄉(xiāng)村公路兩側(cè)自邊溝,截水溝，坡腳護(hù)坡道,外緣起不少于一米的范圍為公路用地。自公路用地外緣起不少于五米的范圍為建筑控制區(qū),并向社會(huì)公告 鄉(xiāng).鎮(zhèn),人民政府.街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況 確定村道及作為村道管理的鄉(xiāng)村公路兩側(cè)自邊溝 截水溝，坡腳護(hù)坡道。外緣起一般不少于一米的范圍為公路保護(hù)用地。自公路保護(hù)用地外緣起一般不少于三米的范圍為建筑控制區(qū).并向村民公告 除公路防護(hù),養(yǎng)護(hù)需要的以外。禁止在鄉(xiāng)村公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物,需要在鄉(xiāng)道建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的 應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣 市,區(qū) 人民政府交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn),第十二條,縣。市 區(qū).人民政府是鄉(xiāng)村公路風(fēng)險(xiǎn)隱患治理責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸主管部門。公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者鄉(xiāng) 鎮(zhèn)，人民政府 街道辦事處加快推進(jìn)鄉(xiāng)村公路安全設(shè)施建設(shè),依照相關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)置照明.信號(hào)燈,警示標(biāo)志,限速標(biāo)志,反光鏡,減速裝置等防護(hù)和警示設(shè)施。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路平交道口、穿城鎮(zhèn)路段。學(xué)校周邊、站,場(chǎng) 周邊。臨水臨崖 急彎陡坡.地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)路段的交通安全設(shè)施設(shè)置.優(yōu)化改造,縣.市 區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織公安機(jī)關(guān)交通管理部門 交通運(yùn)輸主管部門等開(kāi)展鄉(xiāng)村公路安全隱患集中排查工作,并對(duì)安全隱患及時(shí)整改。新建,改建。擴(kuò)建的鄉(xiāng)村公路 應(yīng)當(dāng)將交通安全設(shè)施.排水設(shè)施與鄉(xiāng)村公路主體工程進(jìn)行同步設(shè)計(jì).同步施工，同步驗(yàn)收.同步投入使用.第十三條 在鄉(xiāng)村公路及其公路用地 公路保護(hù)用地范圍內(nèi)禁止下列行為，一,將鄉(xiāng)村公路作為檢驗(yàn)車輛制動(dòng)性的試車場(chǎng)地,二、進(jìn)行集市貿(mào)易 擺攤設(shè)點(diǎn)。三 堆放物料.傾倒垃圾,撒漏砂石.設(shè)置障礙。四 挖溝引水,漫路灌溉 種植作物。放養(yǎng)牲畜，五,采石取土 采空作業(yè)、焚燒物品 堵塞邊溝或者利用邊溝排放污物.六 破壞護(hù)欄 扶手等附屬設(shè)施。移動(dòng) 涂改公路標(biāo)志、七,擅自設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志，八.其他損壞，破壞.污染。非法占用或者非法利用鄉(xiāng)村公路及其公路用地,公路保護(hù)用地 公路附屬設(shè)施 以及影響公路完好、安全.暢通的行為、第十四條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處,村。居 委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)鄉(xiāng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)，制止侵占,損毀鄉(xiāng)村公路及其附屬設(shè)施的行為。因交通事故或者其他侵權(quán)行為導(dǎo)致鄉(xiāng)村公路及其附屬設(shè)施損毀的。應(yīng)當(dāng)依法主張民事賠償,第十五條。縣。市。區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革 逐步建立政府與市場(chǎng)合理分工 專業(yè)化和群眾性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)模式，縣，市。區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)加大鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)力度、逐年提高鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工程比例,鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程管理參照。公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法.的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處及村,居,委會(huì)可以采取以工代賑的方式開(kāi)展鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作 第十六條,違反本規(guī)定第九條規(guī)定 未經(jīng)同意跨越，穿越鄉(xiāng)道及作為鄉(xiāng)道管理的鄉(xiāng)村公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)，埋設(shè)管線等設(shè)施的 以及在其公路用地范圍內(nèi)架設(shè)，埋設(shè)管線 電纜等設(shè)施的。由縣 市，區(qū)。人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀.可以處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款 未經(jīng)同意。跨越，穿越村道及作為村道管理的鄉(xiāng)村公路修建橋梁,渡槽或者架設(shè) 埋設(shè)管線等設(shè)施的。以及在其公路保護(hù)用地范圍內(nèi)架設(shè),埋設(shè)管線.電纜等設(shè)施的，由縣.市 區(qū) 人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀 可以處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，違反本規(guī)定第十條第三款規(guī)定，在鄉(xiāng)村公路上非法設(shè)置限高，限寬設(shè)施及減速裝置的，由縣 市，區(qū),人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期拆除,恢復(fù)原狀、可以處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，違反本規(guī)定第十一條規(guī)定 在鄉(xiāng)道建筑控制區(qū)內(nèi)非法修建建筑物和地面構(gòu)筑物的、由縣，市,區(qū)。人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀、可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，逾期不拆除的,由縣，市。區(qū)。人民政府交通運(yùn)輸主管部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者，構(gòu)筑者承擔(dān),在村道及其他鄉(xiāng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)非法修建建筑物和地面構(gòu)筑物的、由縣、市.區(qū)，人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期拆除 恢復(fù)原狀 可以處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，違反本規(guī)定第十三條規(guī)定 在鄉(xiāng)村公路及其公路用地，公路保護(hù)用地范圍內(nèi)，將鄉(xiāng)村公路作為檢驗(yàn)車輛制動(dòng)性的試車場(chǎng)地、進(jìn)行集市貿(mào)易.擺攤設(shè)點(diǎn),堆放物料，傾倒垃圾，撒漏砂石.設(shè)置障礙、挖溝引水，漫路灌溉 種植作物。放養(yǎng)牲畜。采石取土 采空作業(yè),焚燒物品。堵塞邊溝或者利用邊溝排放污物,破壞護(hù)欄 扶手等附屬設(shè)施，移動(dòng) 涂改公路標(biāo)志.擅自設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的、由縣。市 區(qū) 人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，可以處五百元以上五千元以下的罰款,第十七條.本規(guī)定自2023年10月1日起施行，