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貴陽(yáng)市違法建設(shè)查處規(guī)定.2022年12月9日貴陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò),2023年5月25日貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn),第一條,為了有效制止和查處違法建設(shè),規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序,根據(jù)、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法.等法律,法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條.本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的制止,查處等相關(guān)管理活動(dòng) 第三條.本規(guī)定所稱(chēng)違法建設(shè)。是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律.法規(guī)的規(guī)定.建設(shè)建筑物。構(gòu)筑物及其他設(shè)施,以下統(tǒng)稱(chēng)建,構(gòu),筑物,的活動(dòng),具體包括下列情形,一。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的、二.未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,三.未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)或者臨時(shí)建設(shè)超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的,第四條.綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū),鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū),村莊規(guī)劃區(qū)或者村寨規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作。自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃許可后的日常監(jiān)管和違法建設(shè)查處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及配合工作.住房城鄉(xiāng)建設(shè),民族宗教,公安。生態(tài)環(huán)境,交通,水務(wù)、文化和旅游,應(yīng)急,市場(chǎng)監(jiān)管,林業(yè).人民防空等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)、配合做好違法建設(shè)的相關(guān)管理工作 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在其轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi),配合有關(guān)主管部門(mén)做好違法建設(shè)查處的相關(guān)工作 第五條。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)違法建設(shè)查處工作經(jīng)費(fèi)予以保障、并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算.第六條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立違法建設(shè)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制 研究解決違法建設(shè)管理中的重大問(wèn)題 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處 村,居 民委員會(huì)和相關(guān)部門(mén)參與的違法建設(shè)巡查機(jī)制 實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立違法建設(shè)巡查制度,明確巡查,信息登記和報(bào)告的責(zé)任、內(nèi)容及方式。村,居 民委員會(huì),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展巡查,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)勸阻、并立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處 第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)違法建設(shè)巡查制度.對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)施工,裝飾裝修活動(dòng)開(kāi)展巡查.發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)勸阻,并立即向違法建設(shè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處或者縣級(jí)人民政府綜合行政執(zhí)法部門(mén)報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)人民政府綜合行政執(zhí)法部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派員到現(xiàn)場(chǎng)處理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合違法建設(shè)查處工作.對(duì)經(jīng)依法查處的違法建設(shè) 應(yīng)當(dāng)制止違法建設(shè)施工設(shè)備、材料進(jìn)入物業(yè)服務(wù)區(qū)域 第八條.綜合行政執(zhí)法部門(mén).鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法工作需要將違法建設(shè)信息及時(shí)告知有關(guān)部門(mén)和公共服務(wù)單位。相關(guān)部門(mén)和公共服務(wù)單位在獲知違法建設(shè)信息后.應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定.一,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不得為違法建。構(gòu),筑物辦理相關(guān)交易手續(xù)。不得為違法建設(shè)的房屋辦理租賃備案。二,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不得將違法建,構(gòu),筑物作為市場(chǎng)主體注冊(cè)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,三、供水 供電等經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)不得為違法建設(shè)提供供水,供電服務(wù)、四,法律 法規(guī)規(guī)定的其他規(guī)定.第九條,任何單位和個(gè)人不得有下列行為.一,承建違法建設(shè)項(xiàng)目,二、為違法建設(shè)提供水、電接駁,三.利用違法建 構(gòu) 筑物開(kāi)展租賃活動(dòng),房地產(chǎn)銷(xiāo)售單位不得采取贈(zèng)送使用面積等方式。誤導(dǎo)購(gòu)房者占用公共空間進(jìn)行違法建設(shè) 第十條.綜合行政執(zhí)法部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府查處違法建設(shè)、應(yīng)當(dāng)區(qū)分尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形和無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形,無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形應(yīng)當(dāng)區(qū)分可以拆除和不能拆除的情形.違法建設(shè)查處過(guò)程中,綜合行政執(zhí)法部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)重大復(fù)雜 取證困難,難以定性,需要自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)協(xié)助的。自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理、綜合行政執(zhí)法部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以利用遙感監(jiān)測(cè) 航拍,電子監(jiān)控等技術(shù)措施,調(diào)查 收集、固定違法建設(shè)的有關(guān)證據(jù).第十一條 下列違法建設(shè)行為屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形。一。取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、在限期內(nèi)采取局部拆除等整改措施.能夠使建設(shè)工程符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的、二、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開(kāi)工建設(shè)。但已取得自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查文件.且建設(shè)內(nèi)容符合或者采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的。前款規(guī)定以外的違法建設(shè)行為。屬于無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形。第十二條,下列違法建設(shè)行為屬于無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響且不能拆除的情形,一、拆除違法建。構(gòu)。筑物影響合法建 構(gòu)。筑物主體結(jié)構(gòu)安全或者相鄰建,構(gòu)。筑物主體結(jié)構(gòu)安全的.二,拆除違法建,構(gòu)。筑物會(huì)對(duì)公共利益造成重大損害的,三 違法建 構(gòu),筑物在不危害公共安全,損害公共利益的情況下拆除會(huì)嚴(yán)重?fù)p害無(wú)過(guò)錯(cuò)利害關(guān)系人合法權(quán)益的,本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形。綜合行政執(zhí)法部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并出具鑒定報(bào)告。本條第一款第二項(xiàng).第三項(xiàng)規(guī)定的情形。由綜合行政執(zhí)法部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員協(xié)助認(rèn)定,違法建、構(gòu)、筑物不能拆除的認(rèn)定情況應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示.第十三條,綜合行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)違法建設(shè)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除決定后。當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,由同級(jí)人民政府統(tǒng)一責(zé)成或者一案一責(zé)成綜合行政執(zhí)法部門(mén)按照?qǐng)?zhí)法權(quán)限 依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng) 強(qiáng)制拆除等措施.第十四條。綜合行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)正在進(jìn)行的違法建設(shè),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令立即停止建設(shè)、限期自行拆除。當(dāng)事人拒不停止建設(shè)或者逾期不拆除的 由綜合行政執(zhí)法部門(mén)按照同級(jí)人民政府的責(zé)成要求,依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng).立即強(qiáng)制拆除等措施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)正在進(jìn)行的違法建設(shè).應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令停止建設(shè)。限期改正.逾期不改正的.可以立即拆除。第十五條、綜合行政執(zhí)法部門(mén) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)違法建設(shè)實(shí)施查封或者強(qiáng)制拆除。應(yīng)當(dāng)通知違法建設(shè)當(dāng)事人限期清理違法建設(shè)內(nèi)的物品.違法建設(shè)當(dāng)事人拒不清理的,應(yīng)當(dāng)制作物品清單,代為臨時(shí)保管物品、并通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取 逾期不領(lǐng)取的 在留存證據(jù)后根據(jù)實(shí)際情況妥善處置,前款規(guī)定的物品清單應(yīng)當(dāng)由違法建設(shè)當(dāng)事人簽字確認(rèn)、當(dāng)事人不簽字的,由違法建設(shè)所在地村。居.民委員會(huì)對(duì)物品清點(diǎn)予以見(jiàn)證或者由公證機(jī)構(gòu)予以公證,第十六條、無(wú)法確定違法建設(shè)當(dāng)事人的,綜合行政執(zhí)法部門(mén) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在違法建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)顯著位置張貼公告.并在縣級(jí)以上人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和市級(jí)主要報(bào)刊發(fā)布公告。要求限期處理、公告期限不得少于30日、公告期限屆滿(mǎn)、仍無(wú)法確定違法建設(shè)當(dāng)事人的。綜合行政執(zhí)法部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以在公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全手續(xù)后。依法處理、第十七條 違法建設(shè)存在安全隱患可能危及公共安全的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急 綜合行政執(zhí)法,自然資源和規(guī)劃 住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)以及消防救援機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處立即采取相應(yīng)措施,消除隱患 排除危險(xiǎn)、第十八條。拆除違法建設(shè)、不得以任何形式給予補(bǔ)償 依法對(duì)違法建設(shè)實(shí)施強(qiáng)制拆除的 強(qiáng)制拆除產(chǎn)生的費(fèi)用由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān),第十九條.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定第七條規(guī)定的,由綜合行政執(zhí)法部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰.一 發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不報(bào)告的,處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款、二 對(duì)經(jīng)依法查處的違法建設(shè)。不制止違法建設(shè)施工設(shè)備或者材料進(jìn)入物業(yè)服務(wù)區(qū)域的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。第二十條。違反本規(guī)定第八條第三項(xiàng)規(guī)定,第九條第一款規(guī)定有下列情形之一的。由綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,拒不改正的,按照下列規(guī)定處以罰款 一、供水或者供電經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)為違法建設(shè)提供相應(yīng)服務(wù)的 處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,二 任何單位或者個(gè)人承建違法建設(shè)項(xiàng)目的,對(duì)單位處以5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。三 單位或者個(gè)人為違法建設(shè)提供水、電接駁的、對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款.對(duì)個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款.四,單位或者個(gè)人利用違法建.構(gòu) 筑物開(kāi)展租賃活動(dòng)的、按照每平方米處以20元以上100元以下罰款。第二十一條。綜合行政執(zhí)法部門(mén)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在違法建設(shè)制止,查處等相關(guān)管理活動(dòng)中有下列情形之一。尚不構(gòu)成犯罪的、由其所在單位,上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分、一.未履行日常巡查職責(zé)?;蛘甙l(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不報(bào)告.不制止的 二、對(duì)查實(shí)的違法建設(shè)不依法處理的。三,未按照規(guī)定履行協(xié)助 配合職責(zé)、對(duì)屬于本部門(mén)的職責(zé)推諉。拖延或者拒絕履行的,四 其他玩忽職守.濫用職權(quán)。徇私舞弊的情形,第二十二條。違反本規(guī)定的其他違法行為。法律,法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定 第二十三條,本規(guī)定自2023年7月15日起施行、

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