隨州市古銀杏樹保護(hù)條例.2022年12月29日隨州市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過.2023年3月29日湖北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn),第一條。為加強(qiáng)古銀杏樹保護(hù)管理 發(fā)揮古銀杏樹所承載的歷史。文化,生態(tài),科研、經(jīng)濟(jì)等價值。促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展.根據(jù),中華人民共和國森林法 中華人民共和國野生植物保護(hù)條例,城市綠化條例 等法律,法規(guī).結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例.第二條、本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)古銀杏樹的保護(hù)管理等工作.前款所稱古銀杏樹是指樹齡在一百年以上的銀杏樹 第三條,古銀杏樹保護(hù)堅持政府主導(dǎo),社會參與,原地保護(hù)和科學(xué)管護(hù)相結(jié)合的原則。實(shí)行屬地管理,第四條 市,縣。市。區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)履行本行政區(qū)域內(nèi)古銀杏樹保護(hù)管理的主體責(zé)任、組織編制古銀杏樹及群落保護(hù)規(guī)劃.并將古銀杏樹保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算 第五條,市、縣。市,區(qū),人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)外古銀杏樹的保護(hù)工作 城市綠化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古銀杏樹的保護(hù)工作、以下統(tǒng)稱,古銀杏樹主管部門 公安 財政 農(nóng)業(yè)農(nóng)村,交通運(yùn)輸 水利和湖泊。自然資源和規(guī)劃,生態(tài)環(huán)境.文化和旅游 市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)做好古銀杏樹保護(hù)相關(guān)工作,第六條 鼓勵社會力量通過捐資。認(rèn)養(yǎng).志愿服務(wù)等方式參與古銀杏樹保護(hù)工作,任何單位和個人都有權(quán)對古銀杏樹保護(hù)提出意見和建議.對損害古銀杏樹的行為進(jìn)行勸阻和舉報、市、縣。市.區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古銀杏樹保護(hù)的宣傳,教育 引導(dǎo),普及保護(hù)知識。提高全社會保護(hù)意識。對在古銀杏樹保護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰和獎勵,第七條,市??h,市,區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)組織古銀杏樹主管部門每五年對本行政區(qū)域內(nèi)古銀杏樹資源進(jìn)行一次普查、按照 一樹一檔.的要求.建立資源檔案,在普查間隔期內(nèi)、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)補(bǔ)充調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測。對新發(fā)現(xiàn)的古銀杏樹及時登記建檔予以保護(hù).單位和個人向古銀杏樹主管部門報告未登記的古銀杏樹的,古銀杏樹主管部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查并認(rèn)定、第八條,古銀杏樹由所在地縣.市、區(qū),人民政府設(shè)置保護(hù)標(biāo)識。并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置保護(hù)欄,避雷裝置等相應(yīng)的保護(hù)設(shè)施,設(shè)置保護(hù)標(biāo)識或者保護(hù)設(shè)施不得對古銀杏樹造成損害,保護(hù)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)明古銀杏樹中文名稱.學(xué)名 科名,樹齡、保護(hù)級別.編號及養(yǎng)護(hù)責(zé)任人等內(nèi)容 捐資、認(rèn)養(yǎng)古銀杏樹的單位和個人可以享有在古銀杏樹保護(hù)標(biāo)識中一定期限的冠名權(quán).任何單位或者個人不得擅自移動,改變、損壞保護(hù)標(biāo)識或者保護(hù)設(shè)施、第九條.古銀杏樹實(shí)行分級保護(hù)。一、樹齡在五百年以上的.按規(guī)定報省人民政府公布。實(shí)行一級保護(hù),二、樹齡在三百年以上不滿五百年的,由市人民政府公布,實(shí)行二級保護(hù)。三,樹齡在一百年以上不滿三百年的,由縣 市.區(qū)、人民政府公布.實(shí)行三級保護(hù).市,縣、市、區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)級別實(shí)施具體保護(hù)措施。第十條、古銀杏樹養(yǎng)護(hù)責(zé)任人按下列規(guī)定確定,一,生長在機(jī)關(guān)。團(tuán)體,部隊。企業(yè)事業(yè)單位、文物保護(hù)單位等用地范圍內(nèi)的、所在單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人、生長區(qū)域?qū)嵭形飿I(yè)管理的.受委托的物業(yè)服務(wù)人為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,二 生長在鐵路、公路,江河堤壩和水庫湖渠用地范圍內(nèi)的.鐵路 公路和水利工程管理單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人.三,生長在城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的公共綠地.生產(chǎn)綠地 防護(hù)綠地 馬路街道上的。城市綠化管理單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人.四 生長在自然保護(hù)區(qū).自然公園,林業(yè)場圃以及其他林業(yè)用地上的、該園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人。五。生長在城鎮(zhèn)居住區(qū)內(nèi)的。業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)人為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,未實(shí)行物業(yè)管理的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,六.生長在農(nóng)村承包土地,含耕地,林地 草地。及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,上的、該承包人,經(jīng)營者為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,七,生長在農(nóng)村村民房前屋后的.該村民為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,八 生長在農(nóng)村其他區(qū)域的,不便明確個人為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的 該村民委員會或者村民小組為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人.無法確定養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的、由所在地縣、市。區(qū),人民政府古銀杏樹主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定。古銀杏樹養(yǎng)護(hù)責(zé)任人發(fā)生變更的.應(yīng)當(dāng)由古銀杏樹主管部門確認(rèn)后辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)、第十一條.市、縣,市.區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)組織成立古銀杏樹專家咨詢委員會,制定完善古銀杏樹保護(hù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范.強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)信息化建設(shè).提高古銀杏樹保護(hù)水平,古銀杏樹主管部門應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人無償提供養(yǎng)護(hù)知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),與其簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書 明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任和要求,并登記和公告、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任、按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對古銀杏樹進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、防范和制止損害古銀杏樹的行為。古銀杏樹的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。市.縣、市。區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)古銀杏樹保護(hù)級別給予養(yǎng)護(hù)責(zé)任人適當(dāng)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助,第十二條,建設(shè)項目影響古銀杏樹正常生長的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取避讓和保護(hù)措施。建設(shè)項目對古銀杏樹的生長環(huán)境產(chǎn)生不利影響的.建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報告書,表.中應(yīng)當(dāng)對此作出評價.生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門在審批環(huán)境影響報告書.表,時 應(yīng)當(dāng)征求古銀杏樹主管部門的意見.建設(shè)項目對古銀杏樹生長環(huán)境造成損害的.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的復(fù)壯,搶救等費(fèi)用。第十三條 已建的危害古銀杏樹正常生長的生產(chǎn)。生活設(shè)施 由所在地縣、市,區(qū) 人民政府古銀杏樹主管部門責(zé)令有關(guān)單位或者個人限期采取措施 消除危害.第十四條.古銀杏樹發(fā)生有害生物災(zāi)害、遭受人為損害或者雷擊等自然損傷 出現(xiàn)了明顯生長衰弱,瀕危癥狀的 養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時采取措施并向所在地縣,市、區(qū)、人民政府古銀杏樹主管部門報告 古銀杏樹主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報告后3個工作日內(nèi)采取搶救.復(fù)壯措施,第十五條。古銀杏樹死亡的 養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時向所在地縣,市,區(qū) 人民政府古銀杏樹主管部門報告。古銀杏樹主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報告后10個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí) 查明原因和責(zé)任.經(jīng)確認(rèn)死亡的。予以注銷登記 并報上級古銀杏樹主管部門備案.任何單位和個人不得擅自處理未經(jīng)古銀杏樹主管部門確認(rèn)死亡的古銀杏樹。第十六條.禁止下列損害古銀杏樹的行為.一??虅濁斸?纏繞繩索鐵絲.攀樹折枝 剝損樹皮,動土傷根.二.影響古銀杏樹正常生長的修枝.截枝行為、三.借用樹干作支撐物或者懸掛物體、四。在樹冠垂直投影外延5米范圍內(nèi)挖坑取土、采石.挖沙、淹漬或者封死地面。排煙 使用明火,堆放和傾倒有毒有害物質(zhì),鋪管架線 修筑臨時或者永久性建筑物,五、采伐。采挖,移植等采集行為.六,出售 收購等流轉(zhuǎn)行為,七。法律.法規(guī)規(guī)定的其他損害行為。第十七條、因原生長環(huán)境發(fā)生改變不適宜古銀杏樹繼續(xù)生長確需移植的.應(yīng)當(dāng)制定移植方案。并按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)、移植古銀杏樹應(yīng)當(dāng)在古銀杏樹所在地縣、市,區(qū),行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行異地保護(hù),由具備相應(yīng)專業(yè)能力的單位按照移植方案實(shí)施.移植費(fèi)用和移植后五年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由申請移植單位承擔(dān)、古銀杏樹移植后。古銀杏樹主管部門應(yīng)當(dāng)及時辦理移植登記。變更養(yǎng)護(hù)責(zé)任人和更新檔案.第十八條,市,縣 市,區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)制定古銀杏樹開發(fā)利用扶持政策 合理開發(fā)古銀杏樹資源,推動古銀杏樹產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鼓勵和支持下列行為、一。開展古銀杏樹保護(hù)技術(shù).遺傳育種 生物學(xué)等科學(xué)研究.推廣應(yīng)用科研成果,提高古銀杏樹的生態(tài)價值和經(jīng)濟(jì)價值、二.開展古銀杏樹利用交流合作,挖掘古銀杏樹歷史文化,開發(fā)文化產(chǎn)品。旅游產(chǎn)品。三,投資建設(shè)古銀杏樹保護(hù)和開發(fā)利用的企業(yè)、專業(yè)合作社,家庭農(nóng) 林,場。四 開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的古銀杏樹產(chǎn)品品牌.開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù) 注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo),利用古銀杏樹資源應(yīng)當(dāng)符合古銀杏樹保護(hù)規(guī)劃,在保護(hù)優(yōu)先的前提下依法合理利用,不得影響古銀杏樹正常生長.不得影響古銀杏樹群落自然生態(tài)環(huán)境 并接受古銀杏樹主管部門的監(jiān)督管理.第十九條,生長在相同環(huán)境下.集中連片分布且數(shù)量較多的古銀杏樹組成的群落、可以確定為古銀杏樹群落。由古銀杏樹主管部門予以認(rèn)定.建立自然保護(hù)小區(qū) 落實(shí)保護(hù)措施 并向社會公布 利用千年銀杏谷等古銀杏樹群落資源開發(fā)旅游景區(qū),景點(diǎn)。確定旅游線路 文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行科學(xué)論證.征求古銀杏樹主管部門的意見、依法辦理審批手續(xù)、并根據(jù)環(huán)境承載能力 嚴(yán)格控制資源利用強(qiáng)度、第二十條、違反本條例,法律,法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定,第二十一條,違反本條例第八條第四款規(guī)定,擅自移動、改變、損壞保護(hù)標(biāo)識或者保護(hù)設(shè)施的,由古銀杏樹主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀 逾期不恢復(fù)的、由古銀杏樹主管部門代為恢復(fù).所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),第二十二條,違反本條例第十一條第三款規(guī)定。養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任造成古銀杏樹損害的.由古銀杏樹主管部門責(zé)令限期改正 并在古銀杏樹主管部門的指導(dǎo)下采取相應(yīng)的救治措施。拒不采取救治措施的 由古銀杏樹主管部門組織救治,所需費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。第二十三條、違反本條例第十四條規(guī)定,因養(yǎng)護(hù)責(zé)任人無故未及時報告,造成古銀杏樹死亡的 由古銀杏樹主管部門追繳該古銀杏樹的全部養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助,可以處每棵1千元以上5千元以下罰款.第二十四條,違反本條例第十五條第二款規(guī)定.擅自處理未經(jīng)確認(rèn)死亡并注銷檔案的古銀杏樹的。由古銀杏樹主管部門責(zé)令停止違法行為 沒收違法所得 每棵處2千元以上1萬元以下罰款。第二十五條。違反本條例第十六條第一項至第四項規(guī)定,實(shí)施損害古銀杏樹行為的。由古銀杏樹主管部門進(jìn)行批評教育、責(zé)令限期改正。情節(jié)輕微的 處100元以上1千元以下罰款,造成三級保護(hù)古銀杏樹嚴(yán)重?fù)p害的 每棵處1千元以上1萬元以下罰款,造成二級保護(hù)古銀杏樹嚴(yán)重?fù)p害的,每棵處5千元以上2萬元以下罰款,造成一級保護(hù)古銀杏樹嚴(yán)重?fù)p害的,每棵處1萬元以上3萬元以下罰款。造成古銀杏樹死亡的 每棵處3萬元以上8萬元以下罰款。第二十六條.違反本條例規(guī)定,造成古銀杏樹損害或者死亡的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任。第二十七條,國家機(jī)關(guān)及其工作人員,違反本條例規(guī)定,在古銀杏樹保護(hù)工作中玩忽職守,濫用職權(quán) 徇私舞弊的.依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任 第二十八條 樹齡不滿一百年的銀杏樹為古銀杏樹后續(xù)資源。由市 縣.市,區(qū)、人民政府另行制定保護(hù)辦法.第二十九條。本條例自2023年7月1日起施行