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昆明市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理?xiàng)l例。2022年12月22日昆明市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò).2023年3月24日云南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)。第一條.為了規(guī)范和加強(qiáng)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的治安管理。維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障公民，法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù) 中華人民共和國(guó)治安管理處罰法，娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例、和其他有關(guān)法律 法規(guī).結(jié)合本市實(shí)際、制定本條例。第二條。本條例所稱的特種行業(yè)是指.一,旅館業(yè) 二 公章刻制業(yè),印刷業(yè)。三。典當(dāng)業(yè)。寄售業(yè)、廢舊金屬收購(gòu)業(yè) 舊機(jī)動(dòng)車交易業(yè)等舊貨業(yè)。四,機(jī)動(dòng)車維修業(yè)。五,開(kāi)鎖服務(wù)業(yè) 六,網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)業(yè) 七、其他依照法律。法規(guī)應(yīng)當(dāng)采取特定治安管理措施的行業(yè)，前款所述的印刷業(yè) 廢舊金屬收購(gòu)業(yè),舊機(jī)動(dòng)車交易業(yè)。機(jī)動(dòng)車維修業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理.第三條.本條例所稱的公共場(chǎng)所是指,一、營(yíng)業(yè)性歌舞游藝場(chǎng)所,二 營(yíng)業(yè)性休閑服務(wù)場(chǎng)所。三 營(yíng)業(yè)性康體服務(wù)場(chǎng)所、前款所述的營(yíng)業(yè)性歌舞游藝場(chǎng)所按照娛樂(lè)場(chǎng)所的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理 第四條,特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的治安管理,堅(jiān)持管理與服務(wù)。教育與處罰相結(jié)合的原則，第五條.市公安機(jī)關(guān)是本市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理的主管部門，縣 市。區(qū) 公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的治安管理 市場(chǎng)監(jiān)管，文化和旅游、衛(wèi)生健康，教育體育。工業(yè)和信息化 商務(wù)，交通運(yùn)輸.住房城鄉(xiāng)建設(shè) 城市管理等行政管理部門以及消防救援機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制.按照各自職責(zé)做好特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的監(jiān)督管理、第六條，公安機(jī)關(guān)在特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé).一 按照法律。法規(guī)規(guī)定的程序和條件實(shí)施行政許可或者進(jìn)行備案管理。二,督促.指導(dǎo)治安責(zé)任單位落實(shí)治安保衛(wèi)組織。人員，建立治安防范制度，落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施 三.組織法定代表人或者負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的專項(xiàng)治安培訓(xùn)。四,檢查治安,安全情況、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)提出整改意見(jiàn).并督促整改，五，及時(shí)查處治安。刑事案件,處理治安危害事故 六。接受報(bào)警和緊急求助、并及時(shí)處理 七。法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)、第七條.從事旅館業(yè)。公章刻制業(yè)經(jīng)營(yíng)的。應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的特種行業(yè)許可證,申領(lǐng)特種行業(yè)許可證,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提供下列材料,一、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，二。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法證明材料,三。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖，四，法定代表人或者負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的身份證明,五，落實(shí)安全技術(shù)防范措施的材料，六，依法需要提交的其他材料。特種行業(yè)許可證核發(fā)實(shí)行告知承諾管理,申請(qǐng)人提交規(guī)定材料。作出符合條件的書面承諾、公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)核發(fā)特種行業(yè)許可證、申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理,材料齊全.符合條件的.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)特種行業(yè)許可證。第八條、從事寄售業(yè)，開(kāi)鎖服務(wù)業(yè)等特種行業(yè)以及營(yíng)業(yè)性休閑服務(wù)場(chǎng)所，營(yíng)業(yè)性康體服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)，向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案,并提供下列材料。一、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)部門的許可證、二。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖,三 法定代表人或者負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的身份證明，第九條。開(kāi)鎖服務(wù)業(yè)從業(yè)人員需經(jīng)公安機(jī)關(guān)采集信息和治安培訓(xùn)，第十條.從事網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)者身份信息和房源信息向公安機(jī)關(guān)備案.網(wǎng)約房電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者提交的信息材料進(jìn)行核驗(yàn),發(fā)現(xiàn)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者未向公安機(jī)關(guān)備案的,依法采取必要的處置措施 并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,公安機(jī)關(guān)依法要求提供有關(guān)數(shù)據(jù)信息的.網(wǎng)約房電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供、第十一條。特種行業(yè)和公共場(chǎng)所改建.擴(kuò)建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,變更名稱.地址,布局設(shè)施、法定代表人或者負(fù)責(zé)人。停止?fàn)I業(yè)的.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到公安機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù).第十二條、經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，一 執(zhí)行住宿登記,會(huì)客登記.貴重物品保管和值班巡查等制度,二,不得帶入.存放危險(xiǎn)物品和違禁物品，三,不得從事色情。賣淫.嫖娼、賭博 吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)或者為其提供條件,四。接待未成年人入住的，依法履行未成年人保護(hù)的相關(guān)措施.五.法律，法規(guī)的其他規(guī)定.第十三條、單位或者機(jī)構(gòu)需要刻制公章的、應(yīng)當(dāng)委托持有特種行業(yè)許可證的公章刻制業(yè)經(jīng)營(yíng)者刻制、并向公章刻制業(yè)經(jīng)營(yíng)者提交公安機(jī)關(guān)規(guī)定的證明文件和有關(guān)證明材料、公章刻制業(yè)經(jīng)營(yíng)者承制公章時(shí) 應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)送制人的有效證件和有關(guān)證明材料.予以登記、按照規(guī)定的規(guī)格 式樣,文字和數(shù)量刻制.并符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范，有關(guān)公章刻制信息和印模應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)備案、第十四條、經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè) 寄售業(yè)等舊貨業(yè)的、應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。一 實(shí)行查驗(yàn)登記制度 二 不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的物品，三、在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)可疑人員和物品的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告.四、法律 法規(guī)的其他規(guī)定,第十五條、經(jīng)營(yíng)開(kāi)鎖服務(wù)業(yè)的 應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，一、承接開(kāi)鎖業(yè)務(wù)時(shí),確認(rèn)委托人擁有閉鎖物的所有權(quán)或者使用權(quán) 不能確認(rèn)的不得提供服務(wù)，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的、及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告.二。如實(shí)填寫開(kāi)鎖服務(wù)記錄，由委托開(kāi)鎖人、開(kāi)鎖技術(shù)人員分別簽名,注明聯(lián)系方式.并留存12個(gè)月備查、三，對(duì)委托人的身份和財(cái)產(chǎn)信息予以保密,四、不得出售,出借專用開(kāi)鎖工具,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意。任何單位和個(gè)人不得從事開(kāi)鎖技術(shù)培訓(xùn)、第十六條，網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)?shù)怯浐蓑?yàn)入住人員有效身份信息,入住時(shí)間，退房時(shí)間等信息.并實(shí)時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)送.不得向未提供合法有效身份證明的人員提供住宿服務(wù) 第十七條 從事公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的，不得影響周圍單位和居民的正常工作。生活,營(yíng)業(yè)性康體服務(wù)場(chǎng)所 營(yíng)業(yè)性休閑服務(wù)場(chǎng)所不得從事色情 賣淫、嫖娼 賭博，吸毒。傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)或者為其提供條件，營(yíng)業(yè)性康體服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記凌晨2時(shí)至上午8時(shí)在場(chǎng)所內(nèi)消費(fèi)人員的有效身份信息，并實(shí)時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)送。營(yíng)業(yè)性康體服務(wù)場(chǎng)所包廂,包間設(shè)置，燈光亮度.視頻監(jiān)控等安全技術(shù)防范措施 參照娛樂(lè)場(chǎng)所的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第十八條、經(jīng)營(yíng)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的法定代表人，負(fù)責(zé)人.應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。一。教育從業(yè)人員遵守法律、法規(guī).規(guī)章和社會(huì)公德、職業(yè)道德 二 建立和完善各項(xiàng)治安防范制度和措施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改，三。采取有效措施維護(hù)消費(fèi)者.參與者的人身，財(cái)產(chǎn)安全，四 配合有關(guān)部門和單位維護(hù)場(chǎng)所的治安和交通秩序。五,調(diào)解責(zé)任范圍內(nèi)的糾紛。六 發(fā)生安全事故及時(shí)處置。并報(bào)告有關(guān)部門、七 采取有效措施,防止在其所經(jīng)營(yíng)的特種行業(yè)和公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生違法犯罪行為、發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告并配合公安機(jī)關(guān)做好查處工作。八、嚴(yán)格執(zhí)行物品保管制度、發(fā)現(xiàn)易燃,易爆，劇毒 放射性等危險(xiǎn)物品和違禁物品及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),九，配合有關(guān)部門推行技術(shù)防范、信息化管理工作。十，法律、法規(guī)的其他規(guī)定,第十九條，違反本條例的行為，法律,法規(guī)已有處罰規(guī)定的 從其規(guī)定、第二十條，違反本條例第十二條第三項(xiàng) 第十七條第二款規(guī)定,為色情 賣淫,嫖娼 賭博。吸毒,傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)提供條件，有關(guān)法律.法規(guī)未作出規(guī)定的。責(zé)令限期改正.沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物.可以對(duì)經(jīng)營(yíng)者處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款、第二十一條,違反本條例第十三條第二款.第十四條第一項(xiàng)和第三項(xiàng)，第十五條規(guī)定的 責(zé)令限期改正 可以對(duì)經(jīng)營(yíng)者處500元以上2000元以下罰款、第二十二條.違反本條例第十六條規(guī)定的.對(duì)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者處200元以上500元以下罰款，第二十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理工作中、玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,依法給予處分。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任 第二十四條、本條例下列用語(yǔ)的含義是。一 旅館業(yè)是指經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的賓館，飯店,酒店、旅館，旅社.旅店 招待所 客棧，度假村，山莊，療養(yǎng)院,接待站。以及提供住宿服務(wù)的洗浴場(chǎng)所、按摩場(chǎng)所.會(huì)所等.二.開(kāi)鎖服務(wù)業(yè)是指經(jīng)營(yíng)以專業(yè)人員對(duì)鎖具進(jìn)行技術(shù)操作 解除鎖具閉鎖狀態(tài)的服務(wù)行業(yè)，三。網(wǎng)約房是指通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)布房源,預(yù)訂并完成交易。按日或按小時(shí)提供住宿服務(wù)的城鄉(xiāng)居民房屋以及提供住宿服務(wù)的其他場(chǎng)所 四.營(yíng)業(yè)性歌舞游藝場(chǎng)所是指夜總會(huì),歌廳,舞廳 電子游戲室 提供歌舞娛樂(lè)的酒吧等,五 營(yíng)業(yè)性休閑服務(wù)場(chǎng)所是指影劇院 棋牌室、酒吧等.六。營(yíng)業(yè)性康體服務(wù)場(chǎng)所是指不提供住宿的洗浴.足療。按摩 養(yǎng)生等場(chǎng)所、第二十五條,本條例自2023年5月1日起施行。2013年10月31日昆明市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò),2013年11月29日云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)的 昆明市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理?xiàng)l例,同時(shí)廢止,