蕪湖市生活垃圾分類管理?xiàng)l例,2023年11月23日蕪湖市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 2023年12月28日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn),第一條.為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理.改善人居環(huán)境 維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù),中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法.和有關(guān)法律,行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際.制定本條例、第二條、本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類,投放。收集 運(yùn)輸 處理及其監(jiān)督管理活動 第三條 本條例所稱生活垃圾。是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的廢棄物 生活垃圾分為以下四類,一、可回收物、是指適宜回收利用的生活垃圾.包括紙類。塑料 金屬、玻璃,織物等 二,有害垃圾 是指。國家危險廢物名錄,中的家庭源危險廢物,包括燈管,家用化學(xué)品和電池等、三,廚余垃圾,是指易腐爛的 含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾。包括家庭廚余垃圾,餐廚垃圾和其他廚余垃圾等 四、其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾 廚余垃圾外的生活垃圾 生活垃圾的具體分類,按照市城市管理部門公布的生活垃圾分類指南確定,第四條 市??h、市。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量和分類工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃.生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)和統(tǒng)籌生活垃圾分類管理能力建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作 開發(fā)區(qū)管理委員會按照職責(zé)做好生活垃圾分類管理工作、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作、指導(dǎo)村民委員會,居民委員會做好生活垃圾分類相關(guān)工作.村民委員會.居民委員會應(yīng)當(dāng)配合鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好生活垃圾源頭減量和分類投放的組織 動員 宣傳。指導(dǎo)工作.倡導(dǎo)村民委員會和居民委員會將生活垃圾分類要求納入村規(guī)民約和居民公約.第五條,城市管理部門是生活垃圾分類的主管部門、負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào),指導(dǎo).考核和監(jiān)督 發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的備案。核準(zhǔn)和審批,協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。生活垃圾資源化利用和塑料污染治理政策、教育部門負(fù)責(zé)將生活垃圾減量,分類,處理的知識納入幼兒園、中小學(xué)教育內(nèi)容。指導(dǎo)協(xié)調(diào)學(xué)校,幼兒園做好生活垃圾減量 分類工作,自然資源和規(guī)劃部門配合做好生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃選址工作 負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地保障工作,并將生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入相關(guān)規(guī)劃 生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理污染防治和有害垃圾的監(jiān)督管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人。建設(shè)單位和施工單位履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任.并將生活垃圾分類收集設(shè)施納入新建住宅小區(qū)綜合查驗(yàn)內(nèi)容。商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)電子商務(wù).餐飲,住宿等行業(yè)和商場。超市等場所開展生活垃圾分類工作,會同市場監(jiān)管部門指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展生活垃圾分類工作 會同供銷社推進(jìn)生活垃圾可回收物的回收利用管理工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)開展生活垃圾分類和源頭減量工作。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)推進(jìn)機(jī)關(guān)的生活垃圾分類工作.財政 市場監(jiān)管。經(jīng)濟(jì)和信息化,文化和旅游.科學(xué)技術(shù)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康。體育,民政 郵政管理等部門和單位按照各自職責(zé),做好生活垃圾源頭減量和分類管理的相關(guān)工作,工會.共青團(tuán) 婦聯(lián)等有關(guān)群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢、推動生活垃圾源頭減量.分類投放等工作、第六條、市 縣、市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門。鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳教育和科學(xué)普及.增強(qiáng)公眾生活垃圾分類意識.鼓勵和支持生活垃圾分類投放。收集 運(yùn)輸和處理新技術(shù) 新工藝、新材料 新裝備的研究,開發(fā)和推廣應(yīng)用 提高生活垃圾分類的科技水平 第七條.市 縣。市。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境的防治.保護(hù)和改善農(nóng)村人居環(huán)境.鼓勵農(nóng)村生活垃圾源頭減量。城鄉(xiāng)結(jié)合部.人口密集的農(nóng)村地區(qū)和其他有條件的地方、應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾管理系統(tǒng)。其他農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極探索生活垃圾管理模式.因地制宜。就近就地利用或者妥善處理生活垃圾。第八條、市.縣,市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門,組織編制本行政區(qū)域生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃.統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn),處理設(shè)施的布局 用地和規(guī)模.報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。市,縣.市。區(qū)自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃確定的有關(guān)設(shè)施布局納入控制性詳細(xì)規(guī)劃、第九條、新建,改建或者擴(kuò)建住宅。公共建筑 公共設(shè)施等建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。配套生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì) 同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、已有的生活垃圾收集設(shè)施不符合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)予以改造、市,縣。市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大投入。推廣運(yùn)用便利化 智能化生活垃圾分類收集設(shè)施,便民投放,本條例所稱生活垃圾分類收集設(shè)施。包括生活垃圾收集站點(diǎn),場地,垃圾房等,第十條。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾,禁止隨意傾倒.拋撒。堆放、焚燒或者填埋生活垃圾.鼓勵通過發(fā)放分類垃圾袋。積分兌換 物質(zhì)獎勵等方式 激勵單位和個人參與生活垃圾分類投放。第十一條。實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度、管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定,一,住宅小區(qū),實(shí)行物業(yè)管理的。物業(yè)服務(wù)人為管理責(zé)任人,實(shí)行自我管理的,業(yè)主委員會為管理責(zé)任人,未實(shí)行物業(yè)管理且未成立業(yè)主委員會的 居民委員會或者村民委員會為管理責(zé)任人、二 機(jī)關(guān),團(tuán)體。部隊(duì),學(xué)校,醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位的管理區(qū)域、本單位為管理責(zé)任人.三,商場。集貿(mào)市場。超市。住宿.餐飲,展覽展銷等經(jīng)營場所、經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人。四,車站 碼頭,機(jī)場。景區(qū)景點(diǎn),文化體育場館、公園.廣場.娛樂場所等公共場所 經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人.五。城市道路及其行人過街橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施.管理單位為管理責(zé)任人 六、建設(shè)工程的施工現(xiàn)場。施工單位為管理責(zé)任人、尚未開工的建設(shè)工程用地,建設(shè)單位為管理責(zé)任人、七,公共水域,江河湖泊及其管理范圍,管理單位為管理責(zé)任人、八,高速公路 公路、高速鐵路 鐵路.軌道交通設(shè)施 管理單位為管理責(zé)任人,九。村莊,村民委員會為管理責(zé)任人、不能確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的。由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為管理責(zé)任人或者由其指定管理責(zé)任人,第十二條、生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé),一.建立生活垃圾分類日常管理制度 公布生活垃圾分類投放的地點(diǎn),方式等,二,按照規(guī)定設(shè)置、更換,清洗 維護(hù)生活垃圾分類收集容器,保持容器完好,整潔.三,開展生活垃圾分類知識宣傳,指導(dǎo),監(jiān)督單位和個人分類投放生活垃圾.四,對不符合分類投放要求的行為進(jìn)行指導(dǎo),勸阻 及時制止翻揀,混合已分類投放生活垃圾的行為 拒不改正的。及時向城市管理部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告 五 將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定條件的生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位收集、運(yùn)輸。六,發(fā)現(xiàn)分類收集,運(yùn)輸單位違反分類收集,運(yùn)輸要求的,及時向城市管理部門或者其他有關(guān)部門舉報,第十三條.市.縣.市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)組織對生活垃圾進(jìn)行分類收集 運(yùn)輸和處理、可以通過招標(biāo)等市場化方式 選擇具備條件的單位從事生活垃圾分類收集 運(yùn)輸和處理。簽訂分類收集 運(yùn)輸、處理服務(wù)協(xié)議、生活垃圾分類收集,運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的、可以要求管理責(zé)任人改正.生活垃圾分類處理單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的、可以要求收集,運(yùn)輸單位改正。拒不改正的。報告所在地城市管理部門或者鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處。第十四條、生活垃圾分類收集 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定 一,使用符合規(guī)定的標(biāo)有生活垃圾類別標(biāo)志.標(biāo)識的密閉化運(yùn)輸車輛、二、按照規(guī)定的時間.頻次將分類收集的生活垃圾運(yùn)輸至規(guī)定的地點(diǎn),三 不得將分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸 四。收集生活垃圾后,及時將垃圾收集容器復(fù)位 清掃作業(yè)場地 保持生活垃圾收運(yùn)設(shè)施和周邊環(huán)境清潔 五.建立生活垃圾管理臺賬。記錄生活垃圾來源 種類,數(shù)量、去向等。六,法律,法規(guī)關(guān)于生活垃圾管理的其他規(guī)定 第十五條 生活垃圾分類處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,一.按照規(guī)定配置生活垃圾處理設(shè)施、設(shè)備并保證正常運(yùn)行、二,按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾。三。建立生活垃圾管理臺賬 記錄生活垃圾來源.數(shù)量和處理情況等、四.法律。法規(guī)關(guān)于生活垃圾管理的其他規(guī)定 第十六條??苫厥瘴锘厥战?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,將可回收物交由可回收物利用企業(yè)進(jìn)行資源化利用。支持符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾資源化利用產(chǎn)品在相關(guān)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,鼓勵農(nóng)村就近就地對廚余垃圾進(jìn)行資源化利用,其他垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能應(yīng)當(dāng)通過發(fā)電、供熱等方式進(jìn)行利用、在符合環(huán)保要求的情況下,鼓勵對爐渣、飛灰等進(jìn)行綜合利用 第十七條.市、縣 市 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾源頭減量,全程分類,資源化利用.無害化處理的監(jiān)督檢查制度 市,縣、市 區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)對生活垃圾分類情況進(jìn)行定期評估.評估報告應(yīng)當(dāng)向社會公布 實(shí)行生活垃圾分類社會監(jiān)督員制度,城市管理部門和鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處可以聘請社會監(jiān)督員.參與生活垃圾分類的監(jiān)督工作、第十八條,違反本條例第十條第一款規(guī)定.未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的。由城市管理部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的。對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款。對個人處五十元以上二百元以下罰款,第十九條.生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位違反本條例第十四條規(guī)定,有下列情形之一的。由城市管理部門責(zé)令改正 拒不改正的。處五千元以上三萬元以下罰款,一.未使用符合規(guī)定的標(biāo)有生活垃圾類別標(biāo)志,標(biāo)識的密閉化運(yùn)輸車輛的.二。未按照規(guī)定的時間,頻次將分類收集的生活垃圾運(yùn)輸至規(guī)定的地點(diǎn)的。三,將分類投放的生活垃圾混合收集,運(yùn)輸?shù)摹⒌诙畻l,生活垃圾分類處理單位違反本條例第十五條規(guī)定、有下列情形之一的.由城市管理部門責(zé)令限期改正.逾期未改正的,處三萬元以上十萬元以下罰款、一.未按照規(guī)定配置生活垃圾處理設(shè)施 設(shè)備并保證正常運(yùn)行的、二,未按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾的,第二十一條、城市管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在生活垃圾分類管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊的、對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第二十二條,違反本條例規(guī)定的行為.法律。法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行.構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任 第二十三條、本條例自2024年6月1日起施行.