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湖南省城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理若干規(guī)定，2024年3月28日湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 第一條,本省行政區(qū)域內(nèi)城市和建制鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理、適用本規(guī)定.第二條，縣級以上人民政府依法履行城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全工作職責(zé)，鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處應(yīng)當加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全消防工作網(wǎng)絡(luò),督促轄區(qū)內(nèi)單位落實城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理責(zé)任,組織開展消防安全日常巡查 居,村。民委員會應(yīng)當落實相關(guān)管理措施.開展經(jīng)常性宣傳教育，協(xié)助做好相關(guān)工作.消防救援機構(gòu)依法行使城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全綜合監(jiān)管職能，組織開展火災(zāi)預(yù)防 消防監(jiān)督執(zhí)法,消防宣傳教育以及火災(zāi)事故調(diào)查處理有關(guān)工作,組織火災(zāi)現(xiàn)場撲救 承擔(dān)應(yīng)急救援工作。對專職消防隊.志愿消防隊進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和指揮調(diào)度.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照職責(zé)依法實施城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)內(nèi)新建.改建、擴建建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收和備案抽查工作，依法指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行相關(guān)消防安全責(zé)任,對涉及消防事項的物業(yè)承接查驗活動和物業(yè)專項維修資金使用情況進行監(jiān)督管理，公安機關(guān)按照職責(zé)依法處理城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全違法和妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。公安派出所依法履行日常消防監(jiān)督檢查和宣傳教育職責(zé)，縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全工作，供水.供電，供氣等單位，應(yīng)當依法承擔(dān)城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護的責(zé)任.保障消防安全。第三條，業(yè)主.物業(yè)使用人應(yīng)當履行下列消防安全主體責(zé)任，一.遵守消防法律法規(guī)，遵守防火安全公約和管理規(guī)約中的消防安全事項 執(zhí)行業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法作出的有關(guān)消防安全管理工作的決定，二，愛護消防設(shè)施及器材。配合,支持居.村 民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好其管理區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作，三，依法安全用火用電用油用氣,做好自用房屋 設(shè)備和場地的消防安全工作.為燃氣、電力等相關(guān)單位做好入戶消防安全檢查提供便利，及時消除火災(zāi)隱患。四 遵守住宅裝飾、裝修消防安全有關(guān)規(guī)定、五、法律，法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全責(zé)任 房屋用于租賃的，出租人應(yīng)當確保出租房屋符合消防安全要求.定期進行安全檢查和維護、但當事人另有約定的除外,承租人應(yīng)當遵守消防安全管理規(guī)定,安全使用電器產(chǎn)品和燃氣用具 配合出租人進行安全檢查和維護,出租人.承租人發(fā)現(xiàn)出租房屋存在火災(zāi)隱患的.應(yīng)當及時消除.第四條。業(yè)主委員會應(yīng)當履行下列消防安全責(zé)任、一.組織。督促業(yè)主。物業(yè)使用人遵守消防法律法規(guī)，監(jiān)督管理規(guī)約規(guī)定的消防安全事項的實施、二、按照業(yè)主大會的決定。在物業(yè)服務(wù)合同中約定物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防安全管理服務(wù)的人員數(shù)量 崗位資格要求等具體事項、以及共用消防設(shè)施維護保養(yǎng)，維修和更新等費用的具體使用情形.三,配合居、村 民委員會依法履行消防安全自治管理職責(zé)，支持居，村、民委員會開展消防工作、并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督、四。監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全服務(wù)工作、五,法律 法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全責(zé)任.未成立業(yè)主委員會的居民住宅區(qū) 居，村 民委員會應(yīng)當在鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處的指導(dǎo)下具體組織業(yè)主 物業(yè)使用人做好住宅區(qū)的消防安全管理，第五條。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當履行下列消防安全責(zé)任。一,實行消防安全責(zé)任制、確定內(nèi)部各崗位消防安全責(zé)任人員及其職責(zé),制定并落實消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。二,成立志愿消防隊 每年至少開展一次滅火。救生技能訓(xùn)練、每年至少進行一次以滅火和安全疏散為重點的消防宣傳和演練活動,確保每戶業(yè)主或者物業(yè)使用人至少有一人掌握基本消防技能,三,每日對共用部位進行防火巡查、重點對消防車通道，疏散通道是否暢通。防火門是否關(guān)閉.以及消火栓、滅火器是否正常進行檢查、每月對消防安全制度落實情況至少進行一次檢查 每年對共用消防設(shè)施至少進行一次全面檢測 及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,確保消防設(shè)施完好有效 對巡查.檢查和檢測的相關(guān)情況應(yīng)當形成書面記錄并保存。四，按照國家消防技術(shù)標準應(yīng)當設(shè)置消防控制室的 實行消防控制室二十四小時值班制度、值班人員應(yīng)當持證上崗。五。對舉報和投訴的消防安全隱患問題應(yīng)當受理并及時處理反饋.對電動車違法停放 充電等違反消防法律法規(guī)的行為 應(yīng)當予以勸阻。制止、并保留相關(guān)證明資料、對不聽勸阻,制止的，應(yīng)當及時向鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處或者有關(guān)主管部門報告.六.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報警 及時組織人員疏散,并協(xié)助火災(zāi)撲救及火災(zāi)事故調(diào)查 減少火災(zāi)危害,七、建立消防檔案、物業(yè)服務(wù)合同終止時 應(yīng)當將消防檔案移交給承接的物業(yè)服務(wù)企業(yè).業(yè)主委員會或者業(yè)主大會。八，法律.法規(guī),規(guī)章規(guī)定的其他消防安全責(zé)任.未實行物業(yè)管理的城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)，居。村,民委員會應(yīng)當在鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處的指導(dǎo)下具體組織業(yè)主、物業(yè)使用人參照前款規(guī)定做好住宅區(qū)的消防安全管理，第六條。不具備自主維護保養(yǎng)檢測能力的業(yè)主，物業(yè)使用人.物業(yè)服務(wù)企業(yè)等管理主體 應(yīng)當委托具備消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測能力的機構(gòu)負責(zé)共用消防設(shè)施的維護保養(yǎng)檢測等服務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定及合同約定的保修期限和保修范圍承擔(dān)共用消防設(shè)施的保修責(zé)任。保修期滿后,共用消防設(shè)施日常運行、維護保養(yǎng)及定期檢測所需費用 應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)費中列支、共用消防設(shè)施的維修,更新和改造等費用。納入物業(yè)專項維修資金列支范圍,存在重大火災(zāi)隱患的。由消防救援機構(gòu)出具整改通知書。按照國家和本省關(guān)于物業(yè)專項維修資金應(yīng)急使用的規(guī)定,立即動用物業(yè)專項維修資金進行維修 更新和改造,第七條，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等管理主體應(yīng)當按照標準在消防車通道，消防車登高操作場地設(shè)置明顯標識.標線并履行標識標線維護管理職責(zé),鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處應(yīng)當結(jié)合實際,協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取擴充車位 引導(dǎo)分流停車,潮汐停車等管理措施、保障城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防車通道暢通，第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當將消防安全隱患突出的既有城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)納入改造計劃.依照國家消防技術(shù)標準配備消防設(shè)施、器材 改善消防安全條件.既有城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)內(nèi)消防車通道。消防車登高操作場地不能滿足消防救援要求的?？h。市。區(qū),人民政府應(yīng)當組織改造、調(diào)整、第九條.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)電動車充電設(shè)施工程設(shè)計,施工 驗收的監(jiān)督管理 將充電設(shè)施配建比例納入建筑工程審批驗收范圍,并指導(dǎo)協(xié)調(diào)住宅區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。市場監(jiān)督管理部門依法查處生產(chǎn)銷售不合格電動車充電器產(chǎn)品和電動自行車及配件銷售單位拆除限速器，更換大功率蓄電池等違法行為 新建。改建，擴建城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)。應(yīng)當規(guī)劃設(shè)置電動車停放場所 充電設(shè)施并配備相應(yīng)消防設(shè)施器材、未按要求設(shè)置的。不得組織竣工驗收、既有城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)?？h。市，區(qū),人民政府應(yīng)當組織建設(shè)或者改造電動車停放場所。充電設(shè)施.電動車集中停放場所、充電場所應(yīng)當與城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)內(nèi)建筑保持安全距離 確需設(shè)置在架空層等建筑區(qū)域內(nèi)的，應(yīng)當按照國家技術(shù)標準規(guī)范建設(shè),將電動車停放場所。充電場所與該建筑的采光井.門廳 樓道等其他部位進行防火分隔 電動車集中停放場所和充電設(shè)施應(yīng)當配備相應(yīng)消防設(shè)施器材,充電設(shè)施應(yīng)當具備充滿即自動斷電功能、第十條 鼓勵城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)應(yīng)用大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)等新興科技、采用消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測 火災(zāi)自動報警.電氣火災(zāi)智能監(jiān)測,電動車智能充電設(shè)施。智能電梯控制系統(tǒng)等技防,物防措施、第十一條.禁止任何單位和個人在城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)內(nèi)實施下列行為、一。損壞，挪用或者擅自拆除。停用消防設(shè)施、器材,埋壓，圈占，遮擋消火栓,二,占用 堵塞,封閉消防車通道，疏散通道。安全出口 以及其他妨礙消防車通行。影響安全疏散的行為.三、在防火間距 消防車通道.疏散通道.前室 屋頂疏散平臺等部位搭建建。構(gòu)、筑物，妨礙火災(zāi)撲救.疏散逃生或者影響消防設(shè)施完整使用,四，封閉通往疏散樓梯間及其前室的通道。五,在疏散通道 安全出口，首層門廳。樓梯間等室內(nèi)公共區(qū)域和消防車通道以及可燃物附近停放電動車或者為電動車充電.六、違反用電安全要求.私自連接電線為電動車充電，私自布設(shè)電動車充電裝置。七。在住宅內(nèi)為電動車充電。八。攜帶電動車或者其電池進入電梯轎廂，九、生產(chǎn) 儲存 經(jīng)營易燃易爆危險物品、違規(guī)燃放煙花爆竹 十，利用管道井存放易燃可燃物品 占用避難設(shè)施等影響消防安全，十一，違反用火用電用油用氣安全規(guī)定，安裝,使用不合格的電器產(chǎn)品,燃氣用具,不安全使用取暖器具 十二 違反規(guī)定進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)、十三,其他影響消防安全的行為 第十二條 單位和個人違反本規(guī)定為電動車充電或者在疏散通道。安全出口,首層門廳,樓梯間等室內(nèi)公共區(qū)域和可燃物附近停放電動車的，由消防救援機構(gòu)予以警告、責(zé)令立即改正 拒不改正的.對經(jīng)營性單位并處二千元以上一萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位并處五百元以上一千元以下罰款、對個人并處一百元以上五百元以下罰款，物業(yè)服務(wù)企業(yè)對城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)內(nèi)電動車違法停放和充電行為未及時勸阻.制止或者報告的.由消防救援機構(gòu)予以警告，責(zé)令改正,可以處二千元以上一萬元以下罰款。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未保持消防設(shè)施完好有效的。由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正、處五千元以上五萬元以下罰款、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行本規(guī)定其他管理職責(zé)的、由消防救援機構(gòu)責(zé)令限期改正、逾期不改正的.可以處二千元以上一萬元以下罰款 對在防火間距.消防車通道，疏散通道。前室,屋頂疏散平臺等部位搭建建.構(gòu) 筑物的.由縣級以上人民政府自然資源.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)，城市管理。部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期拆除。第十三條?？h級以上人民政府消防救援機構(gòu)可以依法將有關(guān)城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全行政執(zhí)法事項委托鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處實施、第十四條、農(nóng)村居民集中居住區(qū)域的消防安全管理，參照本規(guī)定執(zhí)行 本規(guī)定中的電動車,包括電動自行車 電動摩托車.電動三輪車.第十五條,本規(guī)定自2024年5月1日起施行