第三章、數(shù)據(jù)流通與交易第十九條 市人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革 創(chuàng)新數(shù)據(jù)流通方式、探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置運行機制.協(xié)調(diào)做好公共數(shù)據(jù)共享。開放和授權(quán)運營,指導(dǎo)推進非公共數(shù)據(jù)價值轉(zhuǎn)化 培育數(shù)據(jù)要素市場、規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為。推動數(shù)據(jù)融合發(fā)展,促進完善數(shù)據(jù)流通交易體系,第二十條。政務(wù)部門 公共服務(wù)組織應(yīng)當依法依規(guī)高效共享公共數(shù)據(jù)、市公共數(shù)據(jù)管理部門負責建立統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)共享申請。審核和反饋機制 并明確相關(guān)工作責任和時限,推行公共數(shù)據(jù)共享需求清單、責任清單.負面清單制度,第二十一條.公共數(shù)據(jù)應(yīng)當依法最大限度向社會開放 重點推進經(jīng)濟、醫(yī)療衛(wèi)生 教育.就業(yè),文化,生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)管理等領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)安全有序開放、法律。行政法規(guī)規(guī)定不得開放以及開放后可能危及國家安全.危害公共利益,損害民事權(quán)益的公共數(shù)據(jù)不予開放 市公共數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當建立健全公共數(shù)據(jù)開放管理制度,定期在公共數(shù)據(jù)開放平臺征集公共數(shù)據(jù)開放需求、編制公共數(shù)據(jù)開放目錄.并通過公共數(shù)據(jù)開放平臺提供資源下載、公共數(shù)據(jù)開放目錄應(yīng)當標注數(shù)據(jù)名稱.開放主體.開放屬性。數(shù)據(jù)格式.數(shù)據(jù)類型,更新頻率等內(nèi)容,第二十二條 市人民政府應(yīng)當建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營機制.根據(jù)國家和四川省有關(guān)規(guī)定。完善本市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營服務(wù)管理制度,簡化運營服務(wù)單位從數(shù)據(jù)資源申請到數(shù)據(jù)資源獲取所需流程、明確授權(quán)運營條件,程序.范圍、以及運營規(guī)范,運營評價和退出情形等內(nèi)容、促進公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,獲得授權(quán)的公共數(shù)據(jù)運營服務(wù)單位負責建設(shè)維護并管理公共數(shù)據(jù)運營服務(wù)平臺,依法依規(guī)提供公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù) 公共數(shù)據(jù)運營應(yīng)當規(guī)范化開展,做到全程可記錄 可審計,可追溯。政務(wù)部門和公共服務(wù)組織未經(jīng)批準,不得以合作開發(fā)、委托開發(fā)等方式交由第三方承建相關(guān)信息系統(tǒng)而使其獲取公共數(shù)據(jù)運營權(quán) 第二十三條 市數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當建立完善公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)融合開發(fā)機制.鼓勵市場主體 科研機構(gòu)等將其依法收集,產(chǎn)生、持有的非公共數(shù)據(jù)資源接入公共數(shù)據(jù)運營服務(wù)平臺,支持其將自有數(shù)據(jù)和開放的公共數(shù)據(jù)進行資源整合、融合開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),第二十四條、鼓勵自然人。法人和非法人組織依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)加工和使用,數(shù)據(jù)主管部門負責組織制定政策措施 引導(dǎo)電信。金融.交通 信用。消費互聯(lián)網(wǎng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)密集型行業(yè)平臺和企業(yè)參與數(shù)據(jù)要素市場建設(shè) 帶動發(fā)揮數(shù)據(jù)資源效益、市場主體對合法處理數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)、可以依法自主使用。轉(zhuǎn)讓處分,但不得利用非法收集的他人數(shù)據(jù)提供替代性產(chǎn)品或者服務(wù),不得濫用數(shù)據(jù)要素市場支配地位或者實施具有排除,限制競爭效果的其他違法行為,支持市場主體圍繞智慧城市 智能制造、現(xiàn)代物流,節(jié)能降碳 綠色建造.新能源等重點領(lǐng)域。提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)。發(fā)布 承銷等服務(wù),推進培育行業(yè)性.產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)商。依法培育第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu).提供數(shù)據(jù)集成 數(shù)據(jù)經(jīng)紀,合規(guī)認證.安全審計、數(shù)據(jù)公證,數(shù)據(jù)保險,數(shù)據(jù)托管、資產(chǎn)評估。爭議仲裁.風(fēng)險評估 人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),第二十五條。市人民政府應(yīng)當推動建立數(shù)據(jù)交易場所.探索設(shè)立數(shù)據(jù)流通服務(wù)平臺、市場主體應(yīng)當加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。確保交易數(shù)據(jù)的合法性,真實性 準確性、完整性.時效性,數(shù)據(jù)交易活動應(yīng)當遵循自愿.平等 公平和誠實守信原則、有下列情形之一的。不得交易,一,危害國家安全,社會公共利益的 二。侵害他人合法權(quán)益 個人隱私的、三 未經(jīng)合法權(quán)利人授權(quán)同意的.四、法律。法規(guī)禁止交易的其他情形.數(shù)據(jù)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)未經(jīng)其授權(quán)開展相關(guān)數(shù)據(jù)交易的,可以向數(shù)據(jù)交易場所投訴,數(shù)據(jù)交易場所應(yīng)當及時核查處理 第二十六條。數(shù)據(jù)交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立規(guī)范透明、安全可控,可追溯的數(shù)據(jù)交易服務(wù)環(huán)境 制定交易服務(wù)流程,內(nèi)部管理制度,機構(gòu)自律規(guī)則以及交易糾紛處理機制。并履行法律,法規(guī)規(guī)定的交易服務(wù)義務(wù) 第二十七條,探索建立數(shù)據(jù)要素統(tǒng)計核算制度、推動將數(shù)據(jù)要素納入國民經(jīng)濟核算體系,