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全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第15號(hào)、全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法 已經(jīng)2024年2月5日第9次委務(wù)會(huì)議審議通過 現(xiàn)予公布 自2024年4月1日起施行、主任、鄭柵潔,2024年2月8日第一條,為促進(jìn)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范電力市場(chǎng)相關(guān)成員全額保障性收購可再生能源電量行為.依照 中華人民共和國可再生能源法,電力監(jiān)管條例.企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例、和國家有關(guān)規(guī)定 制定本辦法、第二條、本辦法適用于風(fēng)力發(fā)電。太陽能發(fā)電 生物質(zhì)能發(fā)電,海洋能發(fā)電。地?zé)崮馨l(fā)電等非水可再生能源發(fā)電.水力發(fā)電參照?qǐng)?zhí)行、第三條,本辦法所稱全額保障性收購范圍是指至少同時(shí)滿足以下條件的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量 一、符合可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,沼氣發(fā)電除外,二,項(xiàng)目依法取得行政許可或者報(bào)送備案,三 符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第四條 可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量包括保障性收購電量和市場(chǎng)交易電量 保障性收購電量是指按照國家可再生能源消納保障機(jī)制.比重目標(biāo)等相關(guān)規(guī)定,應(yīng)由電力市場(chǎng)相關(guān)成員承擔(dān)收購義務(wù)的電量,市場(chǎng)交易電量是指通過市場(chǎng)化方式形成價(jià)格的電量。由售電企業(yè)和電力用戶等電力市場(chǎng)相關(guān)成員共同承擔(dān)收購責(zé)任.第五條、電網(wǎng)企業(yè),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)等應(yīng)按照國家相關(guān)政策要求,組織可再生能源發(fā)電企業(yè).售電企業(yè)和電力用戶等電力市場(chǎng)相關(guān)成員 按照以下分工完成可再生能源電量全額保障性收購工作。一 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)組織電力市場(chǎng)相關(guān)成員、確??稍偕茉窗l(fā)電項(xiàng)目保障性收購電量的消納 二 電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)組織電力市場(chǎng)相關(guān)成員、推動(dòng)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目參與市場(chǎng)交易。三,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目保障性電量收購政策要求.并保障已達(dá)成市場(chǎng)交易電量合同的執(zhí)行,對(duì)未達(dá)成市場(chǎng)交易的電量。在確保電網(wǎng)安全的前提下,電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可按照相關(guān)規(guī)定 采用臨時(shí)調(diào)度措施充分利用各級(jí)電網(wǎng)富余容量進(jìn)行消納 第六條,因可再生能源發(fā)電企業(yè)原因 電網(wǎng)安全約束,電網(wǎng)檢修 市場(chǎng)報(bào)價(jià)或者不可抗力等因素影響可再生能源電量收購的.對(duì)應(yīng)電量不計(jì)入全額保障性收購范圍,電網(wǎng)企業(yè).電力調(diào)度機(jī)構(gòu).電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄具體原因及對(duì)應(yīng)的電量,第七條,國家能源局及其派出機(jī)構(gòu),以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu),依照本辦法對(duì)電網(wǎng)企業(yè).電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。電力交易機(jī)構(gòu)等電力市場(chǎng)相關(guān)成員全額保障性收購可再生能源電量情況實(shí)施監(jiān)管.第八條,電力企業(yè)應(yīng)依照法律。行政法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。從事可再生能源電力的建設(shè),生產(chǎn)和交易.并依法接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、第九條,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)劃和規(guī)定要求.統(tǒng)籌建設(shè)或者改造可再生能源發(fā)電項(xiàng)目配套電網(wǎng)設(shè)施.電網(wǎng)企業(yè)與可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合理工期安排建設(shè)時(shí)序.力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)同步投產(chǎn) 如遇客觀原因接入工程無法按期投入運(yùn)行。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)通過臨時(shí)接入等方式最大限度保障可再生能源發(fā)電機(jī)組接入并網(wǎng),第十條。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為可再生能源發(fā)電企業(yè)提供接入并網(wǎng)設(shè)計(jì)必要信息。辦理流程時(shí)限查詢、受理咨詢答疑等規(guī)范便捷的并網(wǎng)服務(wù),并在接網(wǎng)協(xié)議中明確接網(wǎng)工程建設(shè)時(shí)間.提高接網(wǎng)服務(wù)效率。電網(wǎng)企業(yè).電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,購售電合同等,售電企業(yè) 電力用戶 可再生能源發(fā)電企業(yè)之間應(yīng)簽訂代理售電協(xié)議.電力交易合同等。并在電網(wǎng)企業(yè).電力調(diào)度機(jī)構(gòu),電力交易機(jī)構(gòu)的組織下完成可再生能源電力消納,第十一條。電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、強(qiáng)化電力可靠性管理,保障設(shè)備安全 避免或者減少設(shè)備原因影響可再生能源電量收購,雙方應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定 確定設(shè)備維護(hù)和保障設(shè)備安全的責(zé)任分界點(diǎn).國家有關(guān)規(guī)定未明確的。由雙方協(xié)商確定。第十二條,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定要求,編制可再生能源發(fā)電調(diào)度計(jì)劃并組織實(shí)施 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行日計(jì)劃安排和實(shí)時(shí)調(diào)度時(shí).應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)交易規(guī)則,保障可再生能源發(fā)電優(yōu)先調(diào)度。第十三條,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)可再生能源發(fā)電機(jī)組特性。編制保障可再生能源發(fā)電優(yōu)先調(diào)度的具體操作規(guī)程、第十四條。電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和電力市場(chǎng)公平公正交易的要求、為可再生能源發(fā)電企業(yè),售電企業(yè) 電力用戶等電力市場(chǎng)相關(guān)成員做好市場(chǎng)注冊(cè)服務(wù) 嚴(yán)格按照市場(chǎng)交易規(guī)則要求組織完成可再生能源電力交易,第十五條,電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)按要求做好可再生能源電量收購監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、真實(shí),完整地記載和保存有關(guān)數(shù)據(jù)資料。及時(shí)記錄未收購電量 不含自發(fā)自用電量,必要時(shí)互相進(jìn)行對(duì)照核實(shí)、并進(jìn)行具體原因分析。第十六條,省級(jí)及以上電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)于每月8日前按對(duì)應(yīng)級(jí)別向國家發(fā)展改革委。國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送上一月度可再生能源發(fā)電相關(guān)信息 一,上網(wǎng)電量,保障性收購電量,市場(chǎng)交易電量和臨時(shí)調(diào)度電量等。二,未收購電量及相關(guān)原因,第十七條,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月8日前向可再生能源發(fā)電企業(yè)披露上一月度可再生能源電量收購相關(guān)信息,一。上網(wǎng)電量。電價(jià).保障性收購 市場(chǎng)交易和臨時(shí)調(diào)度的電量 電價(jià)、二。未收購電量及相關(guān)原因,第十八條、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)電網(wǎng)企業(yè)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)??稍偕茉窗l(fā)電企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、被檢查單位應(yīng)予以配合 提供與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件,資料 并如實(shí)回答有關(guān)問題。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電網(wǎng)企業(yè),電力調(diào)度機(jī)構(gòu),電力交易機(jī)構(gòu),可再生能源發(fā)電企業(yè)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和文件資料可依法進(jìn)行核查、對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問題。應(yīng)責(zé)令限期改正,第十九條、可再生能源發(fā)電并網(wǎng)雙方達(dá)不成協(xié)議。影響可再生能源電力正常消納的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào),經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成協(xié)議的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定予以裁決、電網(wǎng)企業(yè).電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)和可再生能源發(fā)電企業(yè)因履行合同或協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議.可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電網(wǎng)企業(yè).電力調(diào)度機(jī)構(gòu).電力交易機(jī)構(gòu) 可再生能源發(fā)電企業(yè)違反本辦法,損害公共利益的行為及其處理情況、可定期向社會(huì)公布,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員未依照本辦法履行監(jiān)管職責(zé)的.依法追究其責(zé)任、第二十條,電網(wǎng)企業(yè) 電力調(diào)度機(jī)構(gòu) 電力交易機(jī)構(gòu)有下列行為之一。未按規(guī)定收購可再生能源電量造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。并由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,拒不改正的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失額一倍以下的罰款.一 未按有關(guān)規(guī)定建設(shè)或者未及時(shí)完成建設(shè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入工程的 二、拒絕或者阻礙與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和電力交易合同的.三 未提供或者未及時(shí)提供可再生能源發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)的,四、未優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電的.五、因電網(wǎng)企業(yè).電力調(diào)度機(jī)構(gòu)或者電力交易機(jī)構(gòu)原因造成未能全額保障性收購可再生能源電量的其他情形 第二十一條,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。電力交易機(jī)構(gòu)不按照電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則組織交易的.由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的。依照。電力監(jiān)管條例,等規(guī)定追究其責(zé)任。第二十二條,電網(wǎng)企業(yè).電力調(diào)度機(jī)構(gòu) 電力交易機(jī)構(gòu)、可再生能源發(fā)電企業(yè)未按照國家有關(guān)規(guī)定記載和保存可再生能源發(fā)電相關(guān)資料的、依照,電力監(jiān)管條例,等規(guī)定追究其責(zé)任。第二十三條.國家能源局各派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際制定轄區(qū)監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則。第二十四條 本辦法自2024年4月1日起施行,2007年9月1日起施行的,電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法,原國家電力監(jiān)管委員會(huì)令第25號(hào).同時(shí)廢止、
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