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,海南省太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法、海南省人民政府令、第227號,海南省太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法,已經(jīng)2010年1月11日五屆海南省人民政府第44次常務(wù)會議審議通過?，F(xiàn)予發(fā)布。自2010年3月1日起施行、省長、羅保銘、二.一。年一月二十一日 海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于貫徹實施，海南省太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法 的通知.瓊建科，2010、41號。各市 縣 自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，規(guī)劃局、各有關(guān)單位,海南省太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法。省政府令第227號.以下簡稱.辦法,是我省深入貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重大舉措、對推進我省海南國際旅游島建設(shè)及發(fā)展低碳經(jīng)濟具有重大的現(xiàn)實和深遠的意義.現(xiàn)就貫徹實施。辦法、有關(guān)事項通知如下 一，各市縣規(guī)劃及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)高度重視 認真貫徹實施，辦法、切實加強太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用的監(jiān)督管理 建立協(xié)調(diào)機制。采取有力措施，從規(guī)劃報建到竣工驗收 層層把關(guān)，落實太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用相關(guān)措施。對滿足，辦法.規(guī)定,給予相應(yīng)財政資金補助或增加建筑面積指標扶持方式，要進行認真核準.確保太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用的合理性，把我省太陽能開發(fā)利用提高到新的水平.二,各市縣規(guī)劃及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在頒發(fā)建筑工程規(guī)劃許可證和施工許可證時，應(yīng)在許可證備注欄中注明太陽能建筑應(yīng)用面積.太陽能集熱器面積以及獲得的相應(yīng)財政資金補助或增加建筑面積指標政策扶持情況 建設(shè)單位在填寫,單位，子單位,工程竣工驗收報告 時、也應(yīng)載明太陽能相關(guān)信息.以省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局提供版本為準.三、設(shè)計單位應(yīng)將太陽能熱水系統(tǒng)設(shè)計納入建筑統(tǒng)一設(shè)計中 不得將該部分內(nèi)容推給專業(yè)廠家設(shè)計,施工圖審查機構(gòu)要對太陽能熱水系統(tǒng)嚴格審查。對缺項或設(shè)計不合格的.不得頒發(fā)施工圖審查合格書 四.太陽能熱水系統(tǒng)的熱性能應(yīng)滿足相應(yīng)太陽能產(chǎn)品國家現(xiàn)行標準和設(shè)計要求及行業(yè)產(chǎn)品標準要求.進場安裝的太陽能熱水系統(tǒng)集熱器.貯水箱 支架等主要部件的正常使用壽命不應(yīng)少于10年.且有產(chǎn)品合格證.五、太陽能熱水系統(tǒng)材料設(shè)備在我省工程中的使用采取備案制,太陽能產(chǎn)品代理單位或廠家應(yīng)填寫備案審請表，見附件1,報我廳備案，六.建設(shè)。設(shè)計,施工,監(jiān)理單位及開發(fā)商要認真執(zhí)行.辦法。的有關(guān)要求.未通過施工圖專項審查的 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予辦理施工許可證,建設(shè)單位在組織工程竣工驗收時 應(yīng)將太陽能熱水系統(tǒng)納入節(jié)能專項驗收程序中。必須符合現(xiàn)行國家標準及，海南省太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設(shè)計施工及驗收規(guī)程，等有關(guān)規(guī)范、質(zhì)量不合格的不得出具竣工驗收報告。不予辦理竣工驗收備案手續(xù).七 為使各級政府更好地全面了解和及時掌握我省太陽能建筑應(yīng)用狀況,太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理實行季報和年報制度.見附件2。由各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責將本行政區(qū)域內(nèi)新建和既有民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用情況匯總,審核,同時報我廳及市縣政府,海南省太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法 第一條,為加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用 促進節(jié)能減排.根據(jù)有關(guān)法律.法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合我省實際、制定本辦法、第二條.本辦法中所稱太陽能熱水系統(tǒng)，是指將太陽能轉(zhuǎn)換成熱能用以加熱水的裝置、包括太陽能集熱系統(tǒng)和熱水供應(yīng)系統(tǒng)，第三條.城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及旅游度假區(qū)，開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū),成片開發(fā)區(qū)內(nèi)的下列新建、改建.擴建民用建筑，或者具備安裝應(yīng)用條件的在建和既有民用建筑，應(yīng)當統(tǒng)一配建太陽能熱水系統(tǒng),一。12層以下,含12層。的住宅建筑。二。單位集體宿舍,醫(yī)院病房 酒店 賓館 公共浴池等公共建筑 前款規(guī)定范圍內(nèi)經(jīng)批準使用溫泉地熱的民用建筑可不應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。第四條，鼓勵支持第三條規(guī)定范圍以外的建筑和農(nóng)村住宅建筑安裝應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng),第五條。鼓勵將太陽能的其他應(yīng)用方式廣泛用于各類建筑領(lǐng)域,第六條、縣級以上人民政府應(yīng)當加強對太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用工作的領(lǐng)導.建立協(xié)調(diào)機制,推進太陽能熱水系統(tǒng)的建筑規(guī)模化應(yīng)用,省和市，縣。自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用的監(jiān)督管理.發(fā)展改革,財政.工業(yè)信息?？萍?、國土環(huán)境,稅務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責.做好太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用的相關(guān)管理工作,第七條、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當編制適合海南地域條件的太陽能建筑應(yīng)用技術(shù)標準體系.制定建筑應(yīng)用產(chǎn)品、系統(tǒng).的檢測認證,技術(shù)認定和市場準入辦法、定期發(fā)布符合國家相關(guān)標準的太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù) 工藝.設(shè)備。材料和產(chǎn)品目錄。第八條、縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃 合理布局、采取優(yōu)惠政策措施、扶持和吸引國內(nèi)外有實力的企業(yè)在我省開展太陽能系列技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā).第九條，太陽能熱水系統(tǒng)集熱節(jié)能量計入建筑節(jié)能總量,第十條，省和市?？h。自治縣人民政府應(yīng)當安排補助資金。支持引導太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用及行業(yè)發(fā)展,根據(jù)不同的建筑類別.財政補助資金為太陽能熱水系統(tǒng)增量投資的30。50,具體補助資金使用管理辦法由省財政主管部門會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定、第十一條.新建,改建.擴建的民用建筑項目,按照國家和本省規(guī)范標準要求安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)的.可按所應(yīng)用的太陽能集熱器面積 增加該項目建筑面積指標，所增加的建筑面積不計入容積率 享受增加建筑面積扶持的項目。不再享受財政資金的補助。具體管理辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定.第十二條、太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用納入民用建筑工程基本建設(shè)程序,與民用建筑工程同步規(guī)劃設(shè)計.同步施工。同步竣工驗收,同步交付使用。第十三條、規(guī)劃主管部門應(yīng)當將是否應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)以及應(yīng)用情況是否符合相關(guān)標準。納入民用建筑規(guī)劃報建設(shè)計方案審查范圍，第十四條，設(shè)計單位應(yīng)將太陽能熱水系統(tǒng)作為建筑組成部分 按照國家和我省的有關(guān)設(shè)計規(guī)范標準.與建筑主體工程同步設(shè)計。第十五條。施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當按照太陽能熱水系統(tǒng)相關(guān)設(shè)計規(guī)范標準對施工圖進行審查。審查意見歸入建筑節(jié)能部分、對應(yīng)當進行太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用設(shè)計而未設(shè)計的?；蛟O(shè)計不符合規(guī)范標準要求的、施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)不予通過施工圖審查.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予辦理施工許可證 第十六條.建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位.施工單位違反太陽能熱水系統(tǒng)強制性標準進行設(shè)計。施工,不得明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計文件要求的太陽能熱水系統(tǒng)、按照合同約定由建設(shè)單位采購的太陽能熱水系統(tǒng)設(shè)備,建設(shè)單位應(yīng)當保證其符合施工圖設(shè)計文件要求。第十七條.施工單位應(yīng)當按照審查合格的施工圖設(shè)計文件進行施工 對進入施工現(xiàn)場的太陽能熱水系統(tǒng)進行查驗.對不符合施工圖設(shè)計文件要求的、不得安裝使用，第十八條。工程監(jiān)理單位應(yīng)當按照國家和我省有關(guān)標準實施監(jiān)理 工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照太陽能熱水系統(tǒng)強制性標準施工的。應(yīng)當要求施工單位改正，施工單位拒不改正的、工程監(jiān)理單位應(yīng)當報告建設(shè)單位,并向有關(guān)主管部門報告。監(jiān)理工程師應(yīng)當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求、采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對太陽能熱水系統(tǒng)施工實施監(jiān)理 第十九條、建設(shè)單位在組織工程竣工驗收時。應(yīng)將太陽能熱水系統(tǒng)納入節(jié)能專項驗收程序.質(zhì)量不合格的.不得出具竣工合格報告。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予辦理竣工驗收備案手續(xù)、第二十條。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在,商品房買賣合同,住宅質(zhì)量保證書。住宅使用說明書.中載明所使用的太陽能熱水系統(tǒng)的型號。規(guī)格 標準。使用方法、維修及后期物業(yè)管理等信息，第二十一條，太陽能熱水系統(tǒng)的增量成本列入建筑工程造價范圍,第二十二條,市,縣，自治縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)既有建筑情況和經(jīng)濟發(fā)展水平、制定既有建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用改造計劃.改造計劃應(yīng)當包括季度，年度改造總建筑面積。改造項目數(shù)量及單體面積。建筑類別,集熱器應(yīng)用面積 總熱水噸位和單位項目熱水噸位,改造費用,改造起止時間.選擇的技術(shù)方案等基本內(nèi)容、第二十三條。太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理實行季報和年報制度.市、縣 自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)每季度新建和既有民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用情況報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門匯總分析后上報省政府。第二十四條、在既有民用建筑上增設(shè)太陽能熱水系統(tǒng)的.建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)委托原工程設(shè)計單位或有資質(zhì)的設(shè)計單位進行太陽能熱水系統(tǒng)安裝方案的設(shè)計，并報施工圖審查機構(gòu)進行施工圖審查、未經(jīng)審查合格的系統(tǒng)設(shè)計方案，不得使用和實施.第二十五條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定 有下列情形之一的 由市 縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正。逾期不改正的、處2萬元以上3萬元以下的罰款,一、明示或者暗示設(shè)計單位、施工單位不按太陽能熱水系統(tǒng)強制性標準設(shè)計.施工的 二、明示或者暗示施工單位使用不符合質(zhì)量要求的太陽能熱水系統(tǒng)的,三。向施工單位提供不符合要求的太陽能熱水系統(tǒng)設(shè)備的,四、對不符合太陽能熱水系統(tǒng)強制性標準的建筑項目出具竣工驗收合格報告的，第二十六條,設(shè)計單位未按照太陽能熱水系統(tǒng)強制性標準進行設(shè)計,或者使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝 材料和設(shè)備的,由市，縣，自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正、逾期不改正的 處1萬元以上2萬元以下的罰款,第二十七條。施工單位未按照審查合格的施工圖設(shè)計文件進行施工或安裝使用不符合要求的太陽能熱水系統(tǒng)的，由市、縣.自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正，逾期不改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款.第二十八條，工程監(jiān)理單位未按照太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用標準實施監(jiān)理的，由市。縣。自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正、逾期不改正的。處1萬元以上2萬元以下的罰款，第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法的規(guī)定，未向房屋購買人明示所售商品房的太陽能熱水系統(tǒng)型號 規(guī)格 標準。使用方法，維修及后期物業(yè)管理等指標信息 或者向購買人明示的所售商品房太陽能熱水系統(tǒng)信息與實際情況不符的、由市、縣 自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正、逾期不改正的，處1萬元以上2萬元以下的罰款、第三十條,國家機關(guān)工作人員在太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊，貪污受賄的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責任 第三十一條。本辦法具體應(yīng)用中的問題由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責解釋 第三十二條 本辦法自2010年3月.1日起實施.