甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例 2016年7月29日省十二屆人大常委會第二十五次會議修訂通過,第一條為了保護(hù)地質(zhì)環(huán)境。防治地質(zhì)災(zāi)害、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和公共利益、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展 根據(jù)有關(guān)法律 行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例、第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價,規(guī)劃,保護(hù)。地質(zhì)災(zāi)害防治和影響地質(zhì)環(huán)境的開發(fā)建設(shè)及其相關(guān)管理活動,適用本條例、本條例所稱地質(zhì)環(huán)境 是指影響人類生存和發(fā)展的巖體.土體.礦藏.地下水等地質(zhì)體和地質(zhì)作用的總和.第三條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)遵循保護(hù)優(yōu)先.科學(xué)開發(fā)。合理利用的方針,堅持誰開發(fā)誰保護(hù).誰破壞誰治理,誰投資誰受益的原則.第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo).制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 建立地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制 推進(jìn)重點地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程建設(shè)、將地質(zhì)環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算 第五條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,第六條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門會同發(fā)展改革,財政,城鄉(xiāng)規(guī)劃。環(huán)境保護(hù),水利 交通運(yùn)輸.氣象,地震等部門。根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和上一級地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃.編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及地質(zhì)災(zāi)害防治,礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù) 地質(zhì)遺跡保護(hù),地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等專項規(guī)劃、報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施、并報上一級人民政府國土資源行政主管部門備案。第七條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容。一 地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。二.地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的基本要求與規(guī)劃目標(biāo)。三,地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù),四 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分,五,地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理.地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防。控制和治理,六.地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實施的保障措施、第八條編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃 土地利用總體規(guī)劃以及礦產(chǎn)資源。水利 交通、旅游,能源等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接.充分考慮地質(zhì)環(huán)境保護(hù)要求,避免和減輕對地質(zhì)環(huán)境的破壞、第九條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境實際情況 組織開展地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系。完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施、對地質(zhì)環(huán)境狀況實施動態(tài)監(jiān)測。地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu).監(jiān)測點。監(jiān)測信息系統(tǒng)的建設(shè)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 由省人民政府另行制定、第十條地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測主要包括以下內(nèi)容.一、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、二.礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測.三,地下水動態(tài)監(jiān)測 四 其他地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測,第十一條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)按規(guī)定報告礦山所在地縣級人民政府國土資源行政主管部門、礦山開采可能引發(fā)或者加劇地質(zhì)災(zāi)害的。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施,并同時向所在地縣級人民政府國土資源行政主管部門報告、第十二條縣級以上人民政府國土資源 水利。環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對地下水、地?zé)崴?礦泉水資源的監(jiān)測 經(jīng)依法批準(zhǔn)開采水資源的責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范要求對水位、水質(zhì).水量.水溫等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測.第十三條地質(zhì)災(zāi)害防治實行屬地管理、分級負(fù)責(zé) 省級負(fù)責(zé)特大型,大型地質(zhì)災(zāi)害防治,市.州.負(fù)責(zé)中型地質(zhì)災(zāi)害防治,縣、市.區(qū),負(fù)責(zé)小型地質(zhì)災(zāi)害防治、第十四條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè) 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。對經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)或者加劇地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)工程、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程、第十五條縣級人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對已建成的地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工程及野外地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備的管護(hù)、保障其防災(zāi)減災(zāi)效能的發(fā)揮,第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價 監(jiān)測預(yù)警,應(yīng)急保障和綜合治理體系.建設(shè)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急避難場所.定期組織演練.提高協(xié)同聯(lián)動和應(yīng)急處置能力,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害治理與扶貧開發(fā),生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè) 小城鎮(zhèn)建設(shè) 土地整治等相結(jié)合,統(tǒng)籌安排資金 有計劃,有步驟地開展地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)群眾搬遷避讓或者工程治理 第十七條縣。市。區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織建立以基層群眾自治組織為主體的群測群防隊伍、組織開展防災(zāi)知識技能培訓(xùn)演練。增強(qiáng)識災(zāi)報災(zāi)、監(jiān)測預(yù)警和臨災(zāi)避險應(yīng)急能力.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查、發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告.第十八條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查制度、組織對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展經(jīng)常性巡回檢查.對可能威脅城鎮(zhèn) 學(xué)校.醫(yī)院,集市和村莊,部隊營區(qū)等人口密集區(qū)域及飲用水源地的重大隱患點,制定落實監(jiān)測和防治措施,及時消除災(zāi)害隱患,第十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究。廣泛開展地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi),避險自救等知識的宣傳普及教育 增強(qiáng)全社會預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識和自我保護(hù)能力,第二十條勘查 開采礦產(chǎn)資源和進(jìn)行各類工程建設(shè)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,保障生態(tài)安全,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定處置開采和建設(shè)活動中產(chǎn)生的廢水.廢氣、廢渣.廢石和尾礦等廢棄物、防止地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞 第二十一條采礦權(quán)申請人申請采礦權(quán)時 應(yīng)當(dāng)同時編制報批礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,方案適用年限一般不超過五年.超過五年的.應(yīng)當(dāng)重新編制或者修改.采礦權(quán)人因擴(kuò)大開采規(guī)模,變更礦區(qū)范圍以及開采方式等需要改變開采方案的 或者因突發(fā)事件導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境條件發(fā)生變化的.應(yīng)當(dāng)重新編制或者修編礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案 第二十二條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理義務(wù)、嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案進(jìn)行恢復(fù)治理,礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的設(shè)計和施工 應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開采活動同步進(jìn)行 第二十三條礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,能夠確定責(zé)任人的、由礦山所在地國土資源行政主管部門督促其依法恢復(fù)治理、不能確定責(zé)任人的,由礦山所在地縣級人民政府組織恢復(fù)治理.也可以制定土地利用等優(yōu)惠措施 鼓勵各類社會資本參與礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理、第二十四條礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實行保證金制度、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金、保證金遵循企業(yè)所有。政府監(jiān)管 專戶儲存。??顚S玫脑瓌t,礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn),按照開采礦種、開采方式、開采規(guī)模,開采年限以及對礦區(qū)環(huán)境的破壞程度等因素確定 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的繳存,監(jiān)管 使用、按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第二十五條礦山采礦期間、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案 對影響和破壞環(huán)境的情況及時進(jìn)行治理.礦山關(guān)閉前,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理 逾期不履行恢復(fù)治理義務(wù)或者恢復(fù)治理達(dá)不到要求的。由縣級人民政府國土資源行政主管部門使用保證金組織恢復(fù)治理 恢復(fù)治理費(fèi)用超過保證金的部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。第二十六條探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動結(jié)束后。應(yīng)當(dāng)對遺留的鉆孔、探井。探槽 巷道等進(jìn)行回填 封閉,對形成的危巖、危坡等進(jìn)行恢復(fù)治理。消除安全隱患,第二十七條下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)、一 對追溯地質(zhì)歷史具有重大科學(xué)研究價值的各類地質(zhì)剖面和構(gòu)造形跡。二。對地球演化或者生物進(jìn)化具有重要科學(xué)研究價值的化石及其產(chǎn)地 三.具有重大科學(xué)研究或者觀賞價值的巖溶。丹霞。峰林等特殊地質(zhì)景觀,四。具有特殊學(xué)科研究和觀賞價值的巖石 礦物 寶玉石及其典型產(chǎn)地、五,有獨特醫(yī)療 保健作用或者科學(xué)研究價值的溫泉。礦泉以及有特殊地質(zhì)意義的瀑布,奇泉,六、具有科學(xué)研究意義的典型地裂縫 地面塌陷,崩塌,滑坡.泥石流等地質(zhì)災(zāi)害遺跡、七,其他需要保護(hù)的地質(zhì)遺跡,第二十八條具有地質(zhì)科學(xué)研究價值的地質(zhì)遺跡。可以建立地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū) 具有觀賞,科普價值的地質(zhì)遺跡和礦業(yè)遺跡,可以建立地質(zhì)公園,鼓勵礦山企業(yè) 資源枯竭型城市綜合利用礦業(yè)遺跡 開展特色旅游 第二十九條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的。由縣級以上國土資源行政主管部門處三萬元以下罰款,一,不按照規(guī)定監(jiān)測,報告礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)的、二,不按照有關(guān)規(guī)范要求開展水位。水質(zhì)。水量、水溫動態(tài)監(jiān)測的,第三十條違反本條例規(guī)定,采礦權(quán)人不按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的、強(qiáng)制繳存保證金。并處五萬元以上十萬元以下罰款、國土資源行政主管部門不得通過其采礦活動年度報告.不受理其采礦權(quán)延續(xù)變更申請。第三十一條違反本條例規(guī)定,探礦權(quán)人不履行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的。由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正 逾期不改正的、處十萬元以上二十萬元以下罰款。五年內(nèi)不受理其新的探礦權(quán),采礦權(quán)申請、第三十二條縣級以上人民政府 國土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分、構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任、一,對不符合規(guī)定的審批事項予以批準(zhǔn)的 二 不履行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)、發(fā)現(xiàn)破壞地質(zhì)環(huán)境的違法行為不予查處的 三、對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患未及時報告或者預(yù)警的 四。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)的地質(zhì)遺跡沒有采取必要保護(hù)措施的,五、侵占 挪用礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的。六.其他玩忽職守、濫用職權(quán)的行為,第三十三條本條例自2016年10月1日起施行.2000年12月2日省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過,2004年6月4日省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修正的、甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、同時廢止,