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，晉城市住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整理順的具體實施細則晉城市人民政府關(guān)于印發(fā).晉城市住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整理順的具體實施細則.的通知各縣 市。區(qū)、人民政府.開發(fā)區(qū)管委會 市直及駐市各有關(guān)單位,晉城市住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整理順的具體實施細則,已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,認真貫徹落實。晉城市人民政府，二Ｏ一二年四月八日.依據(jù) 住房公積金管理條例,以下簡稱.條例。我市于2003年出臺了。晉城市住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整方案.為了盡快將我市轄區(qū)縣。市、區(qū).晉煤集團住房公積金管理機構(gòu)理順為市住房公積金管理中心、以下簡稱市中心、下屬機構(gòu),全面加強和規(guī)范我市住房公積金管理?，F(xiàn)結(jié)合我市實際情況,特制定此具體實施細則。一、原則，堅持統(tǒng)一管理和精簡效能原則 二，目標任務(wù) 按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定 設(shè)立晉城市住房公積金管理中心，由市中心在各縣。市。區(qū) 晉煤集團設(shè)立住房公積金分支機構(gòu),1 市中心是直屬于市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位。市中心的職能是根據(jù)、條例。和有關(guān)政策規(guī)定以及管委會的決策、承擔全市住房公積金的歸集 使用。核算等工作，2,各縣、市。區(qū) 晉煤集團住房公積金管理機構(gòu)為市中心的業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點.辦事機構(gòu)、市中心對各業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點，辦事機構(gòu) 的機構(gòu)編制。人員.資產(chǎn) 管理費用實行，四統(tǒng)一管理.即,統(tǒng)一決策 統(tǒng)一制度，統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。各業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點 辦事機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金歸集.使用管理等業(yè)務(wù)，三、人員編制。招錄與安置，一,人員編制和經(jīng)費、市中心以及各業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點 辦事機構(gòu) 的人員編制，由市級機構(gòu)編制部門根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定 予以重新核定 人員經(jīng)費列入市級財政預算、原經(jīng)費渠道不變 二,人事任免.各業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點，辦事機構(gòu)，負責人的任用。由市中心擬定人選、并同時征求當?shù)攸h委政府的意見，重點考察德,能。勤、績。廉，突出考核工作實際.并按干部管理任免權(quán)限由市政府辦公廳任命或?qū)嵭惺兄行钠溉沃?三，人員錄用與安置。各業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點,辦事機構(gòu).人員理順時,按照、人隨事走 的原則進行劃轉(zhuǎn).此項工作由市編辦牽頭 相關(guān)部門配合,從各縣.市.區(qū) 住房公積金管理機構(gòu)在編人員中通過考試.考核 綜合測評等辦法 擇優(yōu)錄用.原臨時聘用人員全部清退,四、人員移交、去年12月26日管委會之后 市編辦已將各縣。市,區(qū)、人事凍結(jié) 在接到此文件后。各縣 市.區(qū)。要迅速成立住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整移交領(lǐng)導組,負責本轄區(qū)內(nèi)住房公積金管理機構(gòu)人員的移交工作,并于5月15日前完成移交 五.資產(chǎn)移交 一，資產(chǎn)清交、按照。凍結(jié)，清理 審計,移交,四個環(huán)節(jié)，分清責任、落實到人，成熟一家、收回一家、1、凍結(jié) 自發(fā)文之日起,對我市轄區(qū)縣。市,區(qū)。住房公積金管理機構(gòu)的資產(chǎn)實行全部凍結(jié)、2、清理 2012年4月9日至4月28日為各縣。市。區(qū)，由政府分管領(lǐng)導負責、財政部門牽頭、抽調(diào)建設(shè)、財政。監(jiān)察，銀行等有關(guān)部門人員組成資產(chǎn)清理小組、對各管理機構(gòu)的資產(chǎn)進行全面清理 清理的主要內(nèi)容是.1 住房公積金繳存余額是否真實,準確,住房公積金總帳,單位帳和個人明細帳是否相符等、2。住房公積金存款和委托貸款是否在中國人民銀行規(guī)定的商業(yè)銀行開立帳戶并辦理業(yè)務(wù)。3.住房公積金存款余額是否真實、準確.與開戶銀行的帳目余額是否相符，未達帳項是否真實等、4 委托貸款是否合規(guī),數(shù)額是否真實.準確,貸款手續(xù)是否齊全，逾期貸款是否如實反映 呆壞帳貸款的核銷是否符合規(guī)定等 5 購買國家債權(quán)的品種,數(shù)額是否真實、合規(guī) 入帳價值是否準確等。6.往來款項、計提項目列帳是否合規(guī).真實,準確。有關(guān)手續(xù)是否齊全、對帳是否相符,7,增值收益分配是否符合國家有關(guān)規(guī)定，貸款風險準備金,待分配增值收益的數(shù)額是否真實、準確.8、原管理機構(gòu)的財產(chǎn) 債權(quán)和債務(wù)是否按.事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則 的有關(guān)規(guī)定進行清理 要求做到所有資產(chǎn)帳帳相符,帳實相符,沒有遺漏，對擠占挪用的住房公積金、其它房改資金以及違規(guī).逾期貸款，要明確責任人.清收的原則是。誰決策借款、誰負責回收 縣，市、區(qū),政府對清收工作負總責，原借款決策機構(gòu)和決策人必須承擔資金回收責任。不論決策人是管理機構(gòu)負責人。政府部門負責人還是政府負責人 也不論決策人現(xiàn)在是否調(diào)離決策時的工作崗位.是否離退休 都要依法承擔資金回收責任.無法追回資金的原決策人,要承擔行政或法律責任，由有關(guān)部門依法追究,3，審計，2012年5月2日至5月31日為審計階段。以市審計局為主、市中心配合組成2。3個審計小組,對各縣，市，區(qū)。資產(chǎn)清理結(jié)果進行審計,對現(xiàn)有各管理機構(gòu)負責人進行經(jīng)濟責任審計 對擠占挪用住房公積金,其它房改資金和違規(guī).逾期貸款要重點審計，對相關(guān)責任進行認定.審計中,各管理機構(gòu)要對資產(chǎn)。債權(quán),債務(wù)等情況逐一登記造冊、并由審計局簽字認定.審計中要防止用假帳目、假原始憑證.假報表欺上瞞下。防止隱匿。轉(zhuǎn)移.篡改.毀滅有關(guān)帳目。憑證和報表 防止私設(shè)帳戶，私存公款、私設(shè)小金庫而轉(zhuǎn)移資金，直接或變相侵吞公有財產(chǎn) 審結(jié)后、要寫出審計報告,對個別擠占挪用住房公積金和其它房改資金數(shù)額大 且無法追回的。由市住房公積金管理委員會提出處理意見?；蛑苯右扑褪屑o委.監(jiān)委或檢察院立案查處。4。移交，2012年6月1日至6月30日為資產(chǎn)移交階段，以市財政局為主。市中心配合接收原各管理機構(gòu)的資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)、各縣。市，區(qū)、及晉煤集團住房公積金管理機構(gòu)凡在當?shù)刎斦块T結(jié)余的公積金管理費用、待分配增值收益一并劃入市財政專戶管理，原市.縣房改部門管理的售房款等房改資金也一并移交.按有關(guān)管理規(guī)定處理.移交和接收雙方辦理移交手續(xù)。由市財政 審計。監(jiān)委等部門監(jiān)交 雙方要提前做好移交準備工作。對個別故意拖延和拒絕提供與資產(chǎn)清理,移交工作有關(guān)資料和情況說明。防礙并帳、調(diào)整工作的、要追究其單位領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任.予以嚴肅處理,移交內(nèi)容包括.1、全部帳薄 2，全部資產(chǎn).3.全部債權(quán)。4 擠占.挪用等違規(guī)運用資金的歸還時間表和歸還責任人及相關(guān)部門的書面承諾、保證等手續(xù).二,晉煤集團住房公積金管理中心移交按照省政府。關(guān)于山西省分離國有重點煤炭企業(yè)辦社會職能的指導意見，晉政辦法.2009 192號,省國資委 關(guān)于加強省屬煤炭企業(yè)住房公積金移交工作的通知.以及.晉城市人民政府、晉城煤業(yè)集團調(diào)整移交晉煤住房公積金管理機構(gòu)協(xié)議書,具體實施 六.組織領(lǐng)導、我市住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整工作由市住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導組負責組織實施、市住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導組組成如下,組,長,焦光善，副市長.副.組 長，王宏微.市政府秘書長,任志忠。市住房公積金管理中心主任,成,員。原保紅,市政府辦公廳副調(diào)研員、王文全,市紀委副書記、姬龐陵、市機構(gòu)編制委員會辦公室主任、郭治琛 市財政局局長，郭彥明.市審計局局長,賈二慶,市人力資源和社會保障局局長 李保根。中國人民銀行晉城市分行行長,領(lǐng)導組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市住房公積金管理中心.主任由任志忠同志兼任、這次住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整工作時間緊，任務(wù)重.省紀檢監(jiān)察、省住建廳要求任何單位任何個人不得影響此次機構(gòu)調(diào)整工作，為此。市住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導組全面負責機構(gòu)調(diào)整工作、市?？h。市,區(qū)。有關(guān)部門和單位要密切配合 確保管理機構(gòu)調(diào)整工作順利進行、管理機構(gòu)調(diào)整中.要確保資金安全和各項業(yè)務(wù)正常開展、做到人心不散,秩序不亂、工作不斷，紀律不犯，資產(chǎn)不流失,管理機構(gòu)和人員平穩(wěn)過渡,管理機構(gòu)調(diào)整工作中,要嚴禁各類違紀違法行為的發(fā)生 違者予以嚴肅處理,造成損失的 要依法追究相關(guān)人員責任.