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深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例。的決定，2017年4月27日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過，深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議審議了深圳市人民政府提出的 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例、等十五項法規(guī)修正案，草案 決定對，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例 作如下修改 一。刪除第十條第、三。項、二。第十條第，四，項修改為，組織查處跨區(qū)的或者市政府以及上級行政主管部門指定的規(guī)劃違法行為和土地違法行為重大案件,三.第十三條第一款中的，除重大案件。爭議較大以及類型較新的案件由市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄外。其他案件由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄，修改為，除跨區(qū)的或者市政府以及上級行政主管部門指定的重大案件由市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄外 其他案件由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄 四 刪除第六十四條中的,坪山,龍華、五。刪除第六十七條.本決定自公布之日起施行，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例.根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例，1995年11月3日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2001年7月27日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議第一次修正，2005年2月25日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議第二次修正.2013年12月25日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修訂，2017年4月27日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議第三次修正,第一章，總、則、第一條,為了加強(qiáng)規(guī)劃土地監(jiān)察工作.規(guī)范規(guī)劃土地監(jiān)察執(zhí)法行為、保障城市規(guī)劃的實(shí)施 保護(hù)土地資源 根據(jù)法律 行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū) 以下簡稱特區(qū).實(shí)際 制定本條例。第二條 特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察工作適用本條例，本條例所稱規(guī)劃土地監(jiān)察、是指規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)對公民.法人和其他組織遵守,執(zhí)行城市規(guī)劃和土地管理法律，法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依法對違反城市規(guī)劃法律 法規(guī),規(guī)章的行為、以下簡稱規(guī)劃違法行為,和違反土地管理法律、法規(guī)。規(guī)章的行為,以下簡稱土地違法行為，進(jìn)行查處的行政執(zhí)法活動、第三條 規(guī)劃土地監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格,規(guī)范。公正 文明的原則、查處規(guī)劃違法行為和土地違法行為、應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。程序合法。適用法律正確,第四條,規(guī)劃土地監(jiān)察實(shí)行市 區(qū) 街道三級管理、市、區(qū)兩級執(zhí)法的工作機(jī)制、市。區(qū)。街道規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)是履行規(guī)劃土地監(jiān)察職責(zé)的專門機(jī)構(gòu) 依法開展規(guī)劃土地監(jiān)察工作。第五條、市規(guī)劃國土行政管理部門指導(dǎo).監(jiān)督各級規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行規(guī)劃土地監(jiān)察職責(zé) 交通運(yùn)輸。住房建設(shè)。水務(wù)、市場監(jiān)督.城市管理等有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助開展規(guī)劃土地監(jiān)察工作.配合規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查取證 實(shí)施行政強(qiáng)制措施、執(zhí)行行政處罰決定 區(qū)政府，街道辦事處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃土地監(jiān)察工作 第六條.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)、協(xié)助和配合規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展規(guī)劃土地監(jiān)察工作。對阻礙規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行職務(wù)的行為應(yīng)當(dāng)及時制止。并依法處理、探索建立規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)證據(jù)收集,信息共享。執(zhí)法聯(lián)動的協(xié)作機(jī)制 第七條。鼓勵公民.法人和其他組織舉報規(guī)劃違法行為和土地違法行為。鼓勵新聞媒體加強(qiáng)對規(guī)劃違法行為,土地違法行為和規(guī)劃土地監(jiān)察工作的輿論監(jiān)督，第八條 鼓勵開發(fā)建設(shè)單位，業(yè)主大會，業(yè)主委員會預(yù)防和控制物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃違法行為和土地違法行為 對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃違法行為和土地違法行為,業(yè)主委員會。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻和制止 并及時向所在街道辦事處規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告，第二章,職責(zé)與管轄 第九條、規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行下列監(jiān)察職責(zé),一,對公民，法人和其他組織遵守、執(zhí)行規(guī)劃土地法律。法規(guī)，規(guī)章的情況進(jìn)行檢查。向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱。復(fù)制或者調(diào)取與監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料。二 對規(guī)劃違法行為和土地違法行為進(jìn)行調(diào)查,責(zé)令停止違法行為,責(zé)令有關(guān)單位和個人就監(jiān)察事項所涉及的問題作出解釋和說明,三,依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施.四、對規(guī)劃違法行為和土地違法行為依法實(shí)施行政處罰、五.依法對規(guī)劃違法行為產(chǎn)生的違法建筑物 構(gòu)筑物、設(shè)施實(shí)施強(qiáng)制拆除。六，依照本條例對違法搶建的建筑物逕行拆除。第十條.市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)、一、制定規(guī)劃土地監(jiān)察政策并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。二、接受規(guī)劃違法行為和土地違法行為的投訴.舉報.三、組織查處跨區(qū)的或者市政府以及上級行政主管部門指定的規(guī)劃違法行為和土地違法行為重大案件，四。組織區(qū).街道規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展跨區(qū)和重大執(zhí)法行動、五，監(jiān)督.指導(dǎo)和檢查考核各區(qū)、街道辦事處的規(guī)劃土地監(jiān)察工作，六 建立規(guī)劃土地監(jiān)察統(tǒng)一信息平臺、為全市規(guī)劃土地監(jiān)察提供科技手段.實(shí)現(xiàn)全市規(guī)劃土地監(jiān)察信息共享、七，市政府確定的其他規(guī)劃土地監(jiān)察職責(zé)。第十一條、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé),一,接受轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃違法行為和土地違法行為的投訴。舉報.二。查處轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃違法行為和土地違法行為案件。三、協(xié)調(diào)和執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)違法用地清理和違法建筑物，構(gòu)筑物 設(shè)施的強(qiáng)制拆除工作 四.督促轄區(qū)內(nèi)街道辦事處規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展日常巡查等工作、指揮.調(diào)度轄區(qū)內(nèi)街道辦事處規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法，交叉檢查,五，承辦市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu),區(qū)政府交辦的其他規(guī)劃土地監(jiān)察事項.第十二條。街道辦事處規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé).一 對公民.法人和其他組織遵守有關(guān)城市規(guī)劃，土地管理法律,法規(guī)。規(guī)章的情況進(jìn)行日常巡查 二。制止轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃違法行為和土地違法行為并報告區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu),三 以區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)的名義開展規(guī)劃土地監(jiān)察工作.四.承辦市、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦的其他規(guī)劃土地監(jiān)察事項。第十三條,規(guī)劃違法行為和土地違法行為的查處實(shí)行屬地管轄、除跨區(qū)的或者市政府以及上級行政主管部門指定的重大案件由市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄外,其他案件由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄.案件管轄的具體標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行制定 市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以將其管轄的案件交由案件發(fā)生地的區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理。也可以辦理由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄的案件，區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間對案件管轄發(fā)生爭議的.由市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定管轄、第十四條、建設(shè)工程違反城市規(guī)劃、土地管理法律 法規(guī)、規(guī)章,同時違反施工管理法律,法規(guī)、規(guī)章的，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)和住房建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)分別依法查處，第三章,調(diào)查與處理。第十五條、規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測 航拍.電子監(jiān)控和監(jiān)察人員巡查等方式.及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃違法行為和土地違法行為,規(guī)劃國土，住房建設(shè)。城市管理,房屋租賃管理等部門或者機(jī)構(gòu)在辦理行政許可、驗收，備案或者監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)規(guī)劃違法行為和土地違法行為的。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時告知規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)，第十六條、規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立定期檢查制度，對遵守和執(zhí)行城市規(guī)劃和土地管理法律.法規(guī).規(guī)章的情況進(jìn)行全面檢查,檢查應(yīng)當(dāng)作出書面記錄或者錄音 錄像。第十七條，建立健全規(guī)劃違法行為和土地違法行為舉報制度、舉報可以采取書面 口頭或者其他方式,舉報采取口頭或者其他方式的、規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作詳細(xì)記錄、第十八條。規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)對規(guī)劃違法行為和土地違法行為投訴，舉報的受理以及案件的辦理 應(yīng)當(dāng)通過全市統(tǒng)一的規(guī)劃土地監(jiān)察平臺進(jìn)行。并按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定予以公開，第十九條.規(guī)劃違法行為和土地違法行為符合下列條件的,規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以立案，一.有證據(jù)證明違法行為已經(jīng)發(fā)生.二,依法應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任。三.屬于規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄范圍，符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個工作日內(nèi)立案,不符合立案條件的，不予立案 并將理由告知案件移送單位或者舉報人，第二十條，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)察職責(zé)時。應(yīng)當(dāng)有兩名以上規(guī)劃土地監(jiān)察人員。以下簡稱監(jiān)察人員，到場，并出示執(zhí)法證件，不按前述規(guī)定行使職權(quán)的、被監(jiān)察人有權(quán)拒絕接受監(jiān)察，第二十一條。監(jiān)察人員是案件的當(dāng)事人、當(dāng)事人的近親屬或者與案件有利害關(guān)系的，在案件辦理過程中應(yīng)當(dāng)回避、監(jiān)察人員的回避、由本級規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定、規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避 由上一級規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定 但市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由市規(guī)劃國土行政管理部門決定，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有申請監(jiān)察人員回避的權(quán)利 當(dāng)事人申請監(jiān)察人員回避的，決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)作出是否回避的決定 當(dāng)事人對決定不服的。可以在三個工作日內(nèi)向決定機(jī)關(guān)申請復(fù)核一次 決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)作出復(fù)核決定,第二十二條 立案后.監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)及時對案件進(jìn)行調(diào)查取證，收集.調(diào)取的證據(jù)范圍包括書證.物證、視聽資料。證人證言。當(dāng)事人陳述,鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等，第二十三條，監(jiān)察人員可以收集,調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證,原始憑證可以復(fù)制，但應(yīng)當(dāng)與原件核對無誤、并由原件出具人簽名或者蓋章.第二十四條。在案件辦理過程中、規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以向當(dāng)事人.證人發(fā)出調(diào)查詢問通知書。通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)接受調(diào)查詢問 監(jiān)察人員可以詢問案件當(dāng)事人。證人.并制作筆錄.筆錄經(jīng)核對無誤后由監(jiān)察人員和被詢問人員分別簽名或者蓋章，被詢問人拒絕簽名或者蓋章的。監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上予以注明.第二十五條.對專門性問題需要進(jìn)行鑒定的.規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)，鑒定機(jī)構(gòu)有權(quán)查閱鑒定所需的案件材料。詢問當(dāng)事人和證人，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就鑒定事項作出鑒定結(jié)論,并向規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面鑒定報告，鑒定報告由鑒定人員簽名并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)的印章 鑒定費(fèi)用由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān),第二十六條。監(jiān)察人員有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘驗或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘驗、勘驗現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)制作勘驗筆錄，第二十七條，監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)規(guī)劃違法行為或者土地違法行為正在實(shí)施或者可能繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)事人發(fā)出停止違法行為通知書.停止違法行為通知書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容,一。當(dāng)事人的姓名或者名稱，二 違法行為發(fā)生的地址等基本情況,三 違反法律,法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)、四，停止違法行為的要求和依據(jù)。五 不停止違法行為的法律后果,六。作出停止違法行為通知書的規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)印章和作出日期 當(dāng)事人姓名或者名稱暫時難以確定的 可以表述為違法建設(shè)行為人或者違法用地行為人。第二十八條，停止違法行為通知書已經(jīng)送達(dá)而違法行為人繼續(xù)搶建的、規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以對搶建部分逕行拆除、第二十九條.案件調(diào)查結(jié)束后。規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列方式分別處理。一,無違法事實(shí)或者主要證據(jù)不足的 不予行政處罰.二，違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的，依法作出行政處罰，三，違法行為輕微。不予行政處罰的,可以通過錄像等方式予以記錄并跟蹤監(jiān)管。規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人享有陳述。申辯以及要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的.按照聽證的有關(guān)規(guī)定辦理。第三十條.規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)對規(guī)劃違法行為和土地違法行為的處罰種類包括，一 罰款、二、限期拆除違法建筑物,構(gòu)筑物,設(shè)施，三、沒收違法建筑物。構(gòu)筑物，設(shè)施.四,沒收違法所得、五，法律,行政法規(guī)規(guī)定的其他處罰 第三十一條,行政處罰決定書包括下列內(nèi)容。一 當(dāng)事人的基本情況.二.違法事實(shí)，三。處罰依據(jù)。四,處罰內(nèi)容,五 申請行政復(fù)議的期限以及復(fù)議機(jī)關(guān)、六,向人民法院提起訴訟的期限以及有管轄權(quán)的人民法院.七.規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)印章和作出決定的日期、第三十二條。規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)對違法建筑物,構(gòu)筑物。設(shè)施作出限期拆除的行政處罰決定后、應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)并在三個工作日內(nèi)將決定書內(nèi)容予以公告.公告應(yīng)當(dāng)張貼在擬拆除違法建筑物，構(gòu)筑物,設(shè)施的顯著位置、第三十三條。規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)送達(dá)有關(guān)法律文書、應(yīng)當(dāng)直接送達(dá).受送達(dá)人是法人或者其他組織的,交其法定代表人、負(fù)責(zé)人或者收發(fā)部門簽收。受送達(dá)人是自然人的，交其本人簽收.本人不在的?？梢越黄渫〕赡昙覍俸炇?。受送達(dá)人拒絕簽收的,送達(dá)人可以邀請有關(guān)基層組織或者受送人所在單位的代表到場,說明情況.在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期、由送達(dá)人,見證人簽名或者蓋章,將文書留在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所.即視為送達(dá)，也可以把文書留在當(dāng)事人的住所、并采用拍照,錄像等方式記錄送達(dá)過程。即視為送達(dá)、對已經(jīng)書面確認(rèn)送達(dá)地址或者依法可以確定住所的被送達(dá)人.可以郵寄送達(dá).被送達(dá)人、被送達(dá)人成年家屬或者被送達(dá)人收發(fā)部門簽收的 即視為送達(dá)、無法郵寄送達(dá)的、可以按照本條規(guī)定的其他送達(dá)方式送達(dá),對于有關(guān)違法建筑物，構(gòu)筑物。設(shè)施的法律文書.采用本條第一款規(guī)定的方式無法送達(dá)的。規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)將相關(guān)法律文書張貼在該違法建筑物,構(gòu)筑物。設(shè)施的顯著位置、并抄送違法建筑物、構(gòu)筑物。設(shè)施所在地有關(guān)基層組織，即視為送達(dá)、采取上述方式無法送達(dá)的、經(jīng)本級規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。可以在本市主要報刊公告送達(dá)，自公告發(fā)布之日起三十日、即視為送達(dá).第三十四條.違法案件的調(diào)查處理,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三個月內(nèi)完成.因特殊情況不能完成的 經(jīng)本級規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?？梢赃m當(dāng)延長,但每次延長的期限不得超過一個月,規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)延期后將延期事項告知當(dāng)事人或者利害關(guān)系人、第三十五條 對未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的臨時建筑物.構(gòu)筑物.設(shè)施以及超過批準(zhǔn)期限未拆除的臨時建筑物。構(gòu)筑物,設(shè)施。由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除 規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)拆除違法臨時建筑物.構(gòu)筑物.設(shè)施.可以按照以下程序進(jìn)行、一 書面通知當(dāng)事人限期自行拆除，并將限期拆除通知張貼在臨時建筑物 構(gòu)筑物，設(shè)施的顯著位置，二，當(dāng)事人逾期不拆除的。由違法臨時建筑物。構(gòu)筑物 設(shè)施所在區(qū)的規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)予以拆除,第三十六條。因行政處罰需要對建筑物 構(gòu)筑物。設(shè)施進(jìn)行價值評估的、由市,區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)招標(biāo)確定的評估機(jī)構(gòu)或者市政府設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)實(shí)施。評估費(fèi)用由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān)、第三十七條,違法加建 改建的當(dāng)事人以拒絕入戶等方式阻礙監(jiān)察人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查、勘驗等執(zhí)法活動的。處以五萬元罰款。第三十八條 規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)察職責(zé)時。發(fā)現(xiàn)向違反城市規(guī)劃或者土地管理法律.法規(guī)、規(guī)章的建設(shè)工程供水.供電或者出售預(yù)拌混凝土的、應(yīng)當(dāng)書面通知實(shí)施上述行為的單位或者個人停止供水 供電或者出售預(yù)拌混凝土.單位或者個人收到通知后未按要求配合執(zhí)法的,處以每場所五萬元罰款,第三十九條、對涉及規(guī)劃違法行為或者土地違法行為的房地產(chǎn).規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以作出決定、限制其初始登記或者轉(zhuǎn)移,抵押登記.房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)收到規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)限制房地產(chǎn)權(quán)利的決定后應(yīng)當(dāng)及時辦理.違法狀態(tài)消除或者當(dāng)事人履行有關(guān)行政處罰決定后。規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出決定，并及時通知房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)解除對有關(guān)房地產(chǎn)的權(quán)利限制,第四章 強(qiáng)制措施與執(zhí)行。第四十條、規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處違法行為過程中、對與違法行為有直接關(guān)系的場所.設(shè)施或者財物。可以依法實(shí)施查封，扣押等行政強(qiáng)制措施,第四十一條 規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施查封,扣押行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出經(jīng)本級規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的查封、扣押決定書、并可以向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書.規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施查封、扣押時.應(yīng)當(dāng)制作查封.扣押清單一式兩份 由監(jiān)察人員.當(dāng)事人或者見證人簽名后 由當(dāng)事人和規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)分別保存，第四十二條。被查封的財物，由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)加封封條 并妥善保管。規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)也可以委托第三人保管。保管費(fèi)用由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān).被扣押的財物,規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管 第四十三條.查封?？垩旱钠谙薏坏贸^三十日 情況復(fù)雜的，經(jīng)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、可以延長，但是延長期限不得超過三十日 法律。行政法規(guī)另有規(guī)定的除外.第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定逾期不履行的.規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法催告當(dāng)事人履行義務(wù)。經(jīng)催告、當(dāng)事人仍不履行 且未在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，按下列方式分別處理、一，依照城市規(guī)劃法律 法規(guī),規(guī)章作出的限期拆除行政處罰,由違法建筑物.構(gòu)筑物,設(shè)施所在區(qū)的規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定予以拆除.依照土地管理法律、法規(guī).規(guī)章作出的限期拆除行政處罰.由作出處罰決定的規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行.二 其他行政處罰、由作出處罰決定的規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在申請行政復(fù)議的法定期限或者提起行政訴訟的法定期限屆滿之日起三個月內(nèi)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人對行政處罰決定提起行政復(fù)議或者行政訴訟的、規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定或者法院裁判文書生效之日起三個月內(nèi)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十五條,對于市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照城市規(guī)劃法律，法規(guī) 規(guī)章作出的限期拆除的行政處罰決定.符合強(qiáng)制執(zhí)行條件的。由違法建筑物 構(gòu)筑物。設(shè)施所在區(qū)的規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定予以拆除 前款所稱符合強(qiáng)制執(zhí)行條件是指。經(jīng)依法公告,催告,當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,或者行政復(fù)議決定、行政訴訟判決維持原行政處罰決定的、第四十六條，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施強(qiáng)制拆除前 應(yīng)當(dāng)對擬拆除的違法建筑物。構(gòu)筑物、設(shè)施進(jìn)行勘驗并制作勘驗筆錄，勘驗筆錄應(yīng)當(dāng)包括違法建筑物，構(gòu)筑物,設(shè)施的名稱，地點(diǎn).結(jié)構(gòu).建筑面積,裝修標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容、第四十七條。規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制拆除時 應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場,當(dāng)事人不到場的，不影響強(qiáng)制拆除的執(zhí)行,強(qiáng)制拆除的費(fèi)用.由當(dāng)事人承擔(dān)、第四十八條 規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制拆除時、應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要.通知交通運(yùn)輸，公安,市場監(jiān)管,城市管理 消防 醫(yī)療衛(wèi)生等部門以及物業(yè)管理,通訊。供水 供電等單位派員到場協(xié)助實(shí)施強(qiáng)制拆除.有關(guān)部門和單位在收到協(xié)助執(zhí)行通知書后、應(yīng)當(dāng)派員到場并按照規(guī)定履行各自的職責(zé) 規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制拆除時 區(qū)政府。街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對拆除行動進(jìn)行組織協(xié)調(diào) 第四十九條.違法建筑物.構(gòu)筑物 設(shè)施被拆除時。對于敷設(shè)其上的設(shè)備。應(yīng)當(dāng)一并拆除.室內(nèi)未搬遷的物品、由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)代為搬遷，并交予當(dāng)事人.所搬出的財物無法交予當(dāng)事人的，由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)在有關(guān)基層組織見證下登記造冊、并妥善保管。公告當(dāng)事人認(rèn)領(lǐng)、三個月后仍無人認(rèn)領(lǐng)的、按照確認(rèn)無主財產(chǎn)的法律程序處理 第五十條.有下列情形之一的。規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止強(qiáng)制拆除、一 人民法院裁定或者復(fù)議機(jī)關(guān)決定中止執(zhí)行強(qiáng)制拆除的、二.第三人對執(zhí)行標(biāo)的提出異議,經(jīng)審查認(rèn)為確有理由的、三，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要中止強(qiáng)制拆除的其他情形.中止強(qiáng)制拆除的情形消失后 應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)實(shí)施強(qiáng)制拆除。第五十一條.有下列情形之一的 規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終結(jié)強(qiáng)制拆除，一 人民法院判決或者復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷強(qiáng)制拆除決定的，二、當(dāng)事人自行拆除違法建筑物,構(gòu)筑物、設(shè)施的，三.規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要終結(jié)強(qiáng)制拆除的其他情形.第五十二條.強(qiáng)制拆除執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)行筆錄,執(zhí)行筆錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 一 當(dāng)事人姓名.住所或者名稱.法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名。職務(wù)等.二。被執(zhí)行強(qiáng)制拆除物的名稱，地點(diǎn) 三,強(qiáng)制拆除的時間，過程及結(jié)果,四 執(zhí)行強(qiáng)制拆除人員，見證人員簽名，五.制作執(zhí)行筆錄時間 第五十三條.違法建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)施被依法沒收的，由市,區(qū)政府指定的部門或者機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人或者人民法院辦理交接手續(xù)，被依法沒收的違法建筑物,構(gòu)筑物.設(shè)施需要辦理產(chǎn)權(quán)登記的，由接收單位依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)后憑行政處罰決定書或者人民法院強(qiáng)制執(zhí)行法律文書以及有關(guān)材料向房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)提出申請.市房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)予辦理、第五十四條 當(dāng)事人拒不履行規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定的.規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知征信機(jī)構(gòu)載入行為人信用記錄 第五十五條、當(dāng)事人對規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的行政處罰。行政強(qiáng)制等具體行政行為不服的、可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟、不服區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為提起行政復(fù)議的.由區(qū)政府或者市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理.不服市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為提起行政復(fù)議的,由市規(guī)劃國土行政管理部門受理。當(dāng)事人對拆除違法建筑物 構(gòu)筑物.設(shè)施的強(qiáng)制執(zhí)行決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的、不停止強(qiáng)制拆除的執(zhí)行.但法律另有規(guī)定的除外 第五章 執(zhí)法監(jiān)督、第五十六條，市。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立健全查處規(guī)劃違法行為和土地違法行為工作責(zé)任制、行政問責(zé)制和共同責(zé)任考核制。將規(guī)劃違法和土地違法行為的查處工作作為績效考核的重要內(nèi)容.第五十七條,市政府應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃土地工作督察制度 對市政府有關(guān)部門和區(qū)政府執(zhí)行城市規(guī)劃和土地管理法律,法規(guī)、規(guī)章的情況以及規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、并根據(jù)需要向區(qū)政府，街道辦事處派駐規(guī)劃土地工作督察員，規(guī)劃土地工作督察員代表市政府履行規(guī)劃土地監(jiān)督檢查職責(zé) 第五十八條、任何單位或者個人有權(quán)檢舉 控告規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)在履行規(guī)劃土地監(jiān)察職責(zé)中的違法行為.有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以查處.并將處理結(jié)果按照規(guī)定告知舉報人，控告人,第五十九條、上級規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級規(guī)劃土地監(jiān)察工作的下列事項進(jìn)行監(jiān)督、一,重大執(zhí)法行動的部署.措施的組織和執(zhí)行情況、二 巡查制度的落實(shí)及案件的調(diào)查處理情況、三，執(zhí)法證件、標(biāo)識 設(shè)備及其他執(zhí)法裝備的使用情況、四，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊伍紀(jì)律.廉政建設(shè)及其監(jiān)察人員遵守紀(jì)律。廉潔自律情況、五 群眾通過信訪，投訴反映的涉及監(jiān)察人員違法違紀(jì)的情況 六.其他規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)察人員行使職權(quán),履行職責(zé)和遵守紀(jì)律的情況 在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的 上級規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取通知。建議等方式進(jìn)行糾正和督辦,第六十條,監(jiān)察人員有下列情形之一的,其所在單位。上級行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并依法給予處分，一,接到規(guī)劃違法行為或者土地違法行為投訴 舉報后不按規(guī)定受理。登記的。二 在責(zé)任地段內(nèi)不履行日常巡查職責(zé),未能及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃違法行為或者土地違法行為 情節(jié)嚴(yán)重的。三.發(fā)現(xiàn)規(guī)劃違法行為或者土地違法行為不制止 不報告，情節(jié)嚴(yán)重的、四.對規(guī)劃違法行為或者土地違法行為不依法處理,情節(jié)嚴(yán)重的。五,其他不依法履行職責(zé)的。第六十一條 負(fù)有協(xié)助查處規(guī)劃違法行為或者土地違法行為職責(zé)的有關(guān)單位或者個人,不配合規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法工作。其所在部門或者單位 上級行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令主管人員和其他直接責(zé)任人員改正.情節(jié)嚴(yán)重的.依法給予處分 第六十二條，監(jiān)察,審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對違法建筑物 構(gòu)筑物.設(shè)施沒收工作的監(jiān)督檢查,對依法沒收的違法建筑物.構(gòu)筑物.設(shè)施.市.區(qū)政府指定的部門或者機(jī)構(gòu)怠于與當(dāng)事人或者人民法院辦理交接手續(xù) 致使執(zhí)行工作受阻或者國有資產(chǎn)損失的、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)改正 情節(jié)嚴(yán)重的.依法對有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。第六十三條、規(guī)劃國土及相關(guān)行政管理部門及其工作人員在行政管理活動中。違反規(guī)定作出規(guī)劃土地審批、許可或者其他行政行為、依法追究行政責(zé)任 涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處規(guī)劃違法行為和土地違法行為過程中發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的規(guī)劃土地審批。許可或者其他行政行為涉嫌違法的。應(yīng)當(dāng)及時提請有關(guān)機(jī)關(guān)處理、涉嫌犯罪的 移送司法機(jī)關(guān)依法處理 第六章、附。則。第六十四條 本條例所稱的區(qū).含光明，大鵬新區(qū)等管理區(qū)。第六十五條。對農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理另有規(guī)定的、從其規(guī)定、第六十六條。市政府可以依據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則，第六十七條。本條例自2014年3月1日起施行