,黔東南苗族侗族自治州農(nóng)村公路條例.2011年2月27日黔東南苗族侗族自治州第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò),2011年9月27日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn),第一章.總.則第一條。為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的規(guī)劃 建設(shè).養(yǎng)護(hù)和管理、根據(jù)、中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法,中華人民共和國(guó)公路法,和有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合自治州實(shí)際、制定本條例、第二條。自治州行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的規(guī)劃 建設(shè) 養(yǎng)護(hù)和管理適用本條例 第三條。本條例所稱農(nóng)村公路是指縣道.鄉(xiāng)道,村道及其附屬設(shè)施 第四條,自治州人民政府.市,縣人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路規(guī)劃.建設(shè),養(yǎng)護(hù)和管理.第五條、農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃.分級(jí)負(fù)責(zé),建養(yǎng)管并重 保障通暢的原則,第六條,自治州人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的規(guī)劃。建設(shè),養(yǎng)護(hù)和管理工作的指導(dǎo).監(jiān)督,市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃。建設(shè),養(yǎng)護(hù)和管理工作,交通運(yùn)輸主管部門(mén)具體組織實(shí)施,市、縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和管理工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道,村道的規(guī)劃 并協(xié)助做好建設(shè),養(yǎng)護(hù)和管理工作,村民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助村道的管理和維護(hù)工作,縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政,國(guó)土資源.環(huán)境保護(hù),城鄉(xiāng)規(guī)劃。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)。農(nóng)業(yè),林業(yè)、水利。公安和電力,通訊等部門(mén).根據(jù)各自職責(zé)做好農(nóng)村公路的有關(guān)工作。第七條,農(nóng)村公路、公路用地以及公路附屬設(shè)施受法律保護(hù) 任何單位或者個(gè)人都有愛(ài)護(hù)農(nóng)村公路 公路用地以及公路附屬設(shè)施的義務(wù).對(duì)損毀農(nóng)村公路、侵占公路用地 破壞公路附屬設(shè)施或者影響農(nóng)村公路安全的行為有權(quán)舉報(bào)和制止.第八條,自治州人民政府.市、縣人民政府.鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府對(duì)在農(nóng)村公路的規(guī)劃,建設(shè) 養(yǎng)護(hù)和管理工作中做出顯著成績(jī)以及保護(hù)農(nóng)村公路有功的單位或者個(gè)人。給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),第二章.資金籌措第九條 農(nóng)村公路建設(shè),養(yǎng)護(hù)實(shí)行政府投入為主.鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制.其資金來(lái)源。一、國(guó)家和省補(bǔ)助的資金、二,自治州人民政府,市、縣人民政府預(yù)算內(nèi)安排,三,受益群眾通過(guò),一事一議、方式自愿籌資籌勞 四,社會(huì)捐助 五 其他來(lái)源,第十條、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的大修.中修和改建,擴(kuò)建工程資金由市,縣人民政府按照規(guī)模和預(yù)算報(bào)省.州審批、自治州人民政府視財(cái)力情況安排相應(yīng)資金投入,農(nóng)村公路小修保養(yǎng)資金由縣級(jí)財(cái)政安排。公路管養(yǎng)里程或者管養(yǎng)成本增加的 財(cái)政安排的資金相應(yīng)增加 自治州人民政府視財(cái)力情況安排相應(yīng)資金投入。農(nóng)村公路管理資金按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則納入財(cái)政預(yù)算。第十一條 農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金由市??h人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)實(shí)行專戶管理、專項(xiàng)核算.??顚S?。加強(qiáng)監(jiān)督和管理、自治州人民政府財(cái)政.審計(jì).監(jiān)察部門(mén)和市??h人民政府財(cái)政,審計(jì),監(jiān)察部門(mén)按照各自職責(zé)、負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)。養(yǎng)護(hù)和管理資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。檢查,第三章。規(guī)劃與建設(shè)第十二條 縣道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)編制、經(jīng)本級(jí)人民政府審定后,報(bào)州人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案 縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)道 村道規(guī)劃的監(jiān)督指導(dǎo).協(xié)助鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)道和村道規(guī)劃的編制、報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省,州人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案 鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府編制村道規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求沿線村民委員會(huì)的意見(jiàn)、必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取村民的意見(jiàn)、第十三條,農(nóng)村公路的新建.改建和擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,土地利用總體規(guī)劃、符合保護(hù)環(huán)境。保護(hù)文物古跡、保護(hù)民族文化村寨和防止水土流失的要求,農(nóng)村公路新建,改建和擴(kuò)建屬于基本建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,農(nóng)村公路新建、改建和擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)符合公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),修建橫跨農(nóng)村公路的橋梁,渡槽或者架設(shè)管線設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。農(nóng)村公路經(jīng)過(guò)村寨.田間的路段 應(yīng)當(dāng)設(shè)置排水設(shè)施和農(nóng)灌水道。第十四條。農(nóng)村公路建設(shè)用地按照有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定,辦理用地手續(xù),通村公路建設(shè)用地由受益的村組調(diào)劑解決,跨村公路用地由所在地的村組協(xié)商或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決.跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)公路用地由所在地鄉(xiāng),鎮(zhèn)或者市.縣人民政府協(xié)調(diào)解決、跨市,縣公路用地由所在地市、縣人民政府或者州人民政府協(xié)調(diào)解決。第十五條.農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置里程碑 指路牌 地名牌、安全警示等交通標(biāo)志 逐步完善安全防護(hù)配套設(shè)施,第十六條、農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝外緣起1米以內(nèi)為公路用地,縣道兩側(cè)邊溝.截水溝.坡腳護(hù)坡道.外緣起5米以內(nèi)為公路建筑控制區(qū)、鄉(xiāng) 村道兩側(cè)邊溝.截水溝。坡腳護(hù)坡道 外緣起3米以內(nèi)為公路建筑控制區(qū)、第十七條。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行交工??⒐を?yàn)收。交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行.竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批單位組織進(jìn)行.或者由其委托的項(xiàng)目法人組織進(jìn)行.農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的交工,竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行,縣道一般按項(xiàng)目驗(yàn)收,鄉(xiāng)道和村道以鄉(xiāng),鎮(zhèn)為單位,分批組織驗(yàn)收.第四章、養(yǎng)護(hù)與管理第十八條、市,縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計(jì)劃,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,第十九條、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用成本標(biāo)準(zhǔn).由自治州人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定制定。第二十條.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要挖砂、采石.取土的.由市,縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)以及產(chǎn)權(quán)使用人共同規(guī)劃。確定料場(chǎng).應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)、第二十一條,農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),第二十二條.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推行市場(chǎng)化。大修 中修工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)招投標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位.但搶修工程除外。小修工程和日常養(yǎng)護(hù)由公路管理機(jī)構(gòu)擇優(yōu)確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位.公路管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護(hù)合同.明確雙方的權(quán)利和義務(wù) 第二十三條。因自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷、養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修。難以及時(shí)修復(fù)的,市??h人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)以及公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量及時(shí)修復(fù)。第二十四條.縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣道 鄉(xiāng)道 村道的路政管理,村民委員會(huì)在鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下可以將村道的保護(hù)和管理納入村規(guī)民約,第二十五條、在農(nóng)村公路兩側(cè)開(kāi)山炸石.采伐樹(shù)木和其他施工、不得危及農(nóng)村公路和公路附屬設(shè)施安全,有危及可能的,施工單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)事先采取必要的防護(hù)措施、造成損壞的.必須及時(shí)修復(fù)或者按損壞程度予以賠償.第二十六條,在農(nóng)村公路以及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為,一。非法設(shè)卡,收費(fèi)、罰款,攔截車(chē)輛 二。超限運(yùn)輸、三。挖掘公路、堵塞邊溝 采礦 取土 燒窯,制坯,四,搭建棚屋,設(shè)置維修場(chǎng)所。占用公路洗車(chē),加水或者堆放建筑材料.五,擅自設(shè)置平面交叉道口、減速帶,六,移動(dòng),拆除。毀壞交通標(biāo)志或者設(shè)施 七.占用公路停放車(chē)輛 八,向路面排水.利用路面引水灌溉 擺攤設(shè)點(diǎn),打谷曬場(chǎng).九,其他損壞.污染農(nóng)村公路的行為,第二十七條、禁止任何單位或者個(gè)人在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物。地面構(gòu)筑物和栽立電桿,埋設(shè)管線。確需在建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物,地面構(gòu)筑物和栽立電桿.埋設(shè)管線等設(shè)施的.應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意。第二十八條.農(nóng)村公路的綠化由市 縣人民政府公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施。任何單位或者個(gè)人不得擅自砍伐農(nóng)村公路用地內(nèi)的綠化林木。確需砍伐的、須經(jīng)市 縣人民政府公路管理機(jī)構(gòu)和林業(yè)部門(mén)同意,按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。并及時(shí)補(bǔ)種,農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木 禁止砍伐或者移植,確需移植的 須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),第二十九條。農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路巡查、依法制止 處理各種違法使用、破壞 損害農(nóng)村公路的行為,第五章。法律責(zé)任第三十條,有下列行為之一的、由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)按以下規(guī)定予以處罰。一。違反本條例第二十六條第、一。項(xiàng)規(guī)定的、責(zé)令停止違法行為 沒(méi)收違法所得,并處500元以上5000元以下的罰款。沒(méi)有違法所得的??梢蕴?00元以下的罰款,國(guó)家行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位違反規(guī)定的、對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員、由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分 二,違反本條例第二十六條第.二。項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正。予以批評(píng)教育,拒不改正的、處50元以上1000元以下罰款 三.違反本條例第二十六條第、三、四,五,六.項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為.恢復(fù)原狀,可以處500元以上5000元以下罰款.四,違反本條例第二十六條第。七、項(xiàng)規(guī)定的、責(zé)令改正,予以批評(píng)教育,拒不改正的,按每天50元予以處罰,公路管理機(jī)構(gòu)可將其車(chē)輛拖到指定點(diǎn)停放.五,違反本條例第二十六條第 八、項(xiàng)規(guī)定的。責(zé)令改正。予以批評(píng)教育。拒不改正的,處50元以上100元以下罰款,六。違反本條例第二十七條規(guī)定,未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物和栽立電桿 埋設(shè)管線的。責(zé)令其限期拆除。并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款 第三十一條.違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種砍伐株數(shù)10倍的樹(shù)木,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下罰款,因交通事故損壞行道樹(shù)的,應(yīng)當(dāng)依法賠償.第三十二條、國(guó)家工作人員在農(nóng)村公路規(guī)劃。建設(shè).養(yǎng)護(hù)和管理工作中玩忽職守。濫用職權(quán).徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分.造成損失的.應(yīng)當(dāng)依法賠償、第三十三條、違反本條例的其他違法行為,法律法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定.第六章,附 則第三十四條,專用公路.旅游公路和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 工業(yè)園區(qū) 城鄉(xiāng)街道的農(nóng)村公路規(guī)劃,建設(shè),養(yǎng)護(hù)和管理工作依照本條例的規(guī)定執(zhí)行,第三十五條。自治州人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則、第三十六條,本條例自2012年1月1日起施行