.第一章 總,則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范政府投資建設(shè)行為,提高投資效率 促進(jìn)科學(xué)決策與廉政建設(shè),充分發(fā)揮政府投資建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益 根據(jù).中華人民共和國(guó)審計(jì)法,湖南省國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法.及其他有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定 結(jié)合本市實(shí)際、制定本辦法.第二條 市 區(qū),縣、市.人民政府審計(jì)機(jī)關(guān),以下簡(jiǎn)稱審計(jì)機(jī)關(guān) 對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。建設(shè)??辈?,設(shè)計(jì)。施工,監(jiān)理.采購(gòu),咨詢。代理等單位與建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支、應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。第三條,本辦法所稱政府投資建設(shè)項(xiàng)目包括使用下列資金,或資產(chǎn)。進(jìn)行的基本建設(shè)項(xiàng)目。技術(shù)改造項(xiàng)目,一、本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金.二,上級(jí)部門(mén)專項(xiàng)補(bǔ)助資金.三。國(guó)債資金。四。國(guó)際金融組織和國(guó)外政府貸款等政府主權(quán)外債資金,五,通過(guò)政府信用采取直接或者間接融資的方式籌集的資金 六、其他政府性資金或資產(chǎn) 第四條,審計(jì)機(jī)關(guān)按審計(jì)管轄權(quán)限開(kāi)展政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),投資來(lái)源是市本級(jí)的或者主要是市本級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目 由市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督 投資來(lái)源是區(qū),縣.市 級(jí)的或者主要是區(qū) 縣、市、級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目 由區(qū)、縣.市、審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。市審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接審計(jì)區(qū).縣。市,審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目 對(duì)審計(jì)管轄有異議的,由市審計(jì)機(jī)關(guān)確定審計(jì)管轄。第五條,審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān).社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉、任何單位和個(gè)人不得拒絕 阻礙審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、政府部門(mén)以及其他與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作,審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目、可以向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證。被調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)反映情況,并提供材料或證據(jù),第六條.審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi).由本級(jí)人民政府予以安排。列入財(cái)政預(yù)算、審計(jì)機(jī)關(guān)不得以任何名義向被審計(jì)單位收取費(fèi)用,第七條,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督.一,審計(jì)機(jī)關(guān)按照突出重點(diǎn),提高效率的原則、有選擇地進(jìn)行項(xiàng)目前期審計(jì),項(xiàng)目決算審計(jì)或者項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)、二。本辦法第三條規(guī)定的政府投資建設(shè)項(xiàng)目原則上由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì),對(duì)部分投資額較小的零星工程.由建設(shè)單位報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)同意后可自行組織審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān).必要時(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以進(jìn)行抽審,三、對(duì)特別重大的政府投資建設(shè)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤審計(jì)。四.對(duì)按規(guī)定應(yīng)組織施工招標(biāo)投標(biāo)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)投標(biāo)控制價(jià)上限值進(jìn)行審計(jì) 五。對(duì)政府投資領(lǐng)域的重要或共性的事項(xiàng),審計(jì)機(jī)關(guān)可以進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)、審計(jì)調(diào)查的審計(jì)程序和審計(jì)處理。依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī) 規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,第八條.政府投資管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn),核準(zhǔn) 時(shí)將項(xiàng)目計(jì)劃文件同時(shí)抄送審計(jì)機(jī)關(guān),政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理,實(shí)施、監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立信息資源共享的聯(lián)合機(jī)制 第九條,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條的規(guī)定編制年度政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃。并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),審計(jì)計(jì)劃批準(zhǔn)后 應(yīng)及時(shí)抄送項(xiàng)目投資管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)、建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)按經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行,第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定.被審計(jì)單位、有關(guān)部門(mén)和單位以及個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。第十一條、被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)論性文書(shū)有異議的,可以自收到審計(jì)文書(shū)之日起十日內(nèi).以書(shū)面形式向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出復(fù)核.審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)向被審計(jì)單位作出書(shū)面答復(fù)。第十二條,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果 并及時(shí)報(bào)告審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大或重要問(wèn)題.審計(jì)機(jī)關(guān)可以依照有關(guān)規(guī)定將建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。并可以向社會(huì)公布.審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果。應(yīng)當(dāng)依法保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定 第十三條,審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要.可以聘請(qǐng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員或者通過(guò)政府采購(gòu)的方式選取相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)中介專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助、參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作.審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)聘請(qǐng)人員和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公、保守秘密,