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，青島市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例 2007年8月29日青島市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò),2007年9月21日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn),第一章?？倓t第一條。為了加強(qiáng)停車場(chǎng)的規(guī)劃，建設(shè)和使用管理、規(guī)范車輛停放,維護(hù)交通秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定.結(jié)合本市實(shí)際、制定本條例、第二條、本條例適用于青島市和各縣級(jí)市城市規(guī)劃區(qū)以及旅游區(qū)、點(diǎn)，的停車場(chǎng)管理、第三條,規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的規(guī)劃管理,公安部門及公安交通管理部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的使用管理,并參與停車場(chǎng)規(guī)劃.建設(shè)的有關(guān)管理工作,發(fā)展和改革,建設(shè).市政公用、工商，價(jià)格，城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)。負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的有關(guān)管理工作，第四條停。車場(chǎng)的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,配套建設(shè) 方便群眾的原則，保障道路交通安全,有序，暢通。第五條，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)和開辦公共停車場(chǎng),鼓勵(lì)建設(shè)立體式停車場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)停車場(chǎng)，具體辦法由市人民政府制定.建設(shè)和開辦公共停車場(chǎng)遵循誰(shuí)投資.誰(shuí)受益的原則.第六條 公安部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織停車引導(dǎo)系統(tǒng)等公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)、鼓勵(lì)和推廣應(yīng)用智能化.信息化等手段管理停車場(chǎng)，第二章,規(guī)劃與建設(shè)第七條 規(guī)劃行政主管部門在編制分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)域現(xiàn)實(shí)和預(yù)期的機(jī)動(dòng)車停放需求 劃定停車場(chǎng)建設(shè)用地.第八條，市和各縣級(jí)市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安，建設(shè)，發(fā)展和改革等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃要求、編制停車場(chǎng)專業(yè)規(guī)劃 報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn) 市規(guī)劃行政主管部門在編制停車場(chǎng)專業(yè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求各區(qū)人民政府的意見.停車場(chǎng)專業(yè)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自變更、確需變更的 應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批，但不得減少停車位的數(shù)量、第九條 市,區(qū)、市。人民政府應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車停車位嚴(yán)重不足的區(qū)域和公共交通線路比較集中.可以實(shí)現(xiàn)自用車與公共交通換乘的地段，規(guī)劃，建設(shè)公共停車場(chǎng) 第十條.市.區(qū).市.人民政府應(yīng)當(dāng)將由政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目,適時(shí)納入年度財(cái)政預(yù)算和投資計(jì)劃。第十一條。市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本市實(shí)際情況制定停車位配建標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展的需要及時(shí)調(diào)整，第十二條，新建，改建,擴(kuò)建建筑物.應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和配建標(biāo)準(zhǔn)配建.增建停車位.沒(méi)有配建.增建停車位的 規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證.配套建設(shè)的停車位應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。同時(shí)建設(shè) 同時(shí)交付使用.行政事業(yè)性單位的辦公場(chǎng)所、體育場(chǎng).館,影、劇 院、展覽館、圖書館,醫(yī)院，旅游區(qū).點(diǎn)、車站 碼頭,航空港 商業(yè)街區(qū)、貿(mào)易市場(chǎng)等公共建筑或者場(chǎng)所以及建筑面積在五千平方米以上的商場(chǎng) 倉(cāng)庫(kù)、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建停車位。在本條例實(shí)施前未配建停車位或者配建停車位達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)建停車位。按照本條規(guī)定配套建設(shè)停車位時(shí)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人停放車輛提供便利條件，第十三條。在市南區(qū)，市北區(qū).四方區(qū),李滄區(qū)建設(shè)下列工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就停車場(chǎng)設(shè)計(jì)方案征求市公安交通管理部門的意見。一、配建的停車位超過(guò)二百個(gè)的,二 建設(shè)工程面積在三萬(wàn)平方米以上的,三 在城市主干道兩側(cè)的 在其他區(qū)，市。停車場(chǎng)設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求所在區(qū)。市.公安交通管理部門意見的建設(shè)工程的范圍。由所在區(qū)。市,人民政府規(guī)定 第十四條。停車場(chǎng)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的停車場(chǎng)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工.因特殊情況確需改動(dòng)的.應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)通知書及相應(yīng)圖紙、并報(bào)原審批部門批準(zhǔn)后、方可改動(dòng) 但停車位的數(shù)量不得低于配建標(biāo)準(zhǔn).第十五條 本條例第十三條規(guī)定的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交公安交通管理部門出具的停車場(chǎng)驗(yàn)收合格證明.停車場(chǎng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)工程不得投入使用，第十六條。按照規(guī)劃要求建設(shè)的停車場(chǎng).應(yīng)當(dāng)投入使用.不得改作他用或者停止使用.第十七條。改變建筑物使用性質(zhì)的、應(yīng)當(dāng)按照改變使用性質(zhì)后的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建停車位、配建停車位不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得改變建筑物使用性質(zhì)、第三章.使用管理 第十八條,停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位或者管理者應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向所在區(qū) 市.公安交通管理部門備案，其中，經(jīng)營(yíng)性公共停車場(chǎng)備案后領(lǐng)取,青島市經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)登記證 停車場(chǎng)泊位數(shù)量發(fā)生變化的、其管理者應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向原備案部門備案。第十九條.經(jīng)營(yíng)性公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)辦理工商和稅務(wù)登記。配備相應(yīng)的停車場(chǎng)管理人員.并履行下列職責(zé) 一、明示停車場(chǎng)標(biāo)志。服務(wù)內(nèi)容和監(jiān)督電話，二、維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車輛停放 行駛秩序，協(xié)助疏導(dǎo)停車場(chǎng)出入口的交通。三.對(duì)停放車輛進(jìn)行登記，四、做好安全防范工作、五、場(chǎng)內(nèi)發(fā)生火警、盜竊。搶劫及交通事故等情況.應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)緊急措施并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告.六 定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)車輛。發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者可疑車輛、應(yīng)當(dāng)向公安部門報(bào)告、七，執(zhí)行停車場(chǎng)管理的其他規(guī)定、第二十條 停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格部門制定的收費(fèi)管理規(guī)定，明碼標(biāo)價(jià),按照規(guī)定使用票據(jù)，第二十一條.行政事業(yè)性單位的專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)允許在工作時(shí)間前來(lái)辦理事務(wù)的人員免費(fèi)停放車輛、第二十二條、待建土地。單位自用場(chǎng)地可以用于設(shè)立臨時(shí)停車場(chǎng)、設(shè)立臨時(shí)停車場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)公安部門批準(zhǔn),申領(lǐng)、青島市臨時(shí)停車場(chǎng)許可證，其中.利用待建土地的應(yīng)當(dāng)征求土地。規(guī)劃行政主管部門的意見，臨時(shí)停車場(chǎng)期限不得超過(guò)六個(gè)月、舉辦大型活動(dòng)需要設(shè)立臨時(shí)停車場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定程序辦理.大型活動(dòng)結(jié)束后.舉辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將臨時(shí)停車場(chǎng)恢復(fù)原狀.第二十三條。申領(lǐng)、青島市臨時(shí)停車場(chǎng)許可證、應(yīng)當(dāng)提交下列材料、一、有效的場(chǎng)地證明，二。停車場(chǎng)設(shè)施清單和停車場(chǎng)相關(guān)圖則。三，停車場(chǎng)內(nèi)部管理制度.四、法律，法規(guī)規(guī)定的其他材料,設(shè)立經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)提交工商部門核準(zhǔn)的企業(yè)名稱,第二十四條.專用停車場(chǎng)按照以下規(guī)定管理.一、停車場(chǎng)屬建設(shè)單位的.建設(shè)單位可以自行管理、也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理,二 停車場(chǎng)屬業(yè)主共有的，由業(yè)主共同決定管理方式和管理人.三,停車場(chǎng)屬業(yè)主個(gè)人所有的 業(yè)主可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理，第二十五條.建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有的道路及其他場(chǎng)地，經(jīng)業(yè)主依法共同決定.可以施劃停車泊位,停車泊位不得占用綠化用地 消防通道和按照規(guī)劃配建的專用設(shè)施用地,不得阻礙交通、不得妨礙居民正常生活.利用人民防空工程建設(shè)的停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)遵守人民防空工程管理的法律、法規(guī)的規(guī)定 第二十六條。機(jī)動(dòng)車在停車場(chǎng)內(nèi)停放.車輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定,一，服從工作人員的指揮 有序停放。二。不得損壞停車場(chǎng)設(shè)施和設(shè)備，三,做好車輛防盜的安全措施,四、按照規(guī)定或者約定交納費(fèi)用。裝載易燃。易爆 有毒、有害等危險(xiǎn)物品的車輛.應(yīng)當(dāng)停放在公安部門指定的地點(diǎn)。第二十七條，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期檢查停車場(chǎng)的使用情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)查處或者移交有關(guān)部門查處.對(duì)不符合停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范的予以指出并指導(dǎo)糾正 第四章，道路停車泊位的設(shè)置和管理、第二十八條.公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃 建設(shè)等行政主管部門根據(jù)城市道路狀況和區(qū)域停車場(chǎng)設(shè)置情況在城市道路范圍內(nèi)施劃道路停車泊位 其他任何個(gè)人或者組織不得擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位，或者設(shè)置影響道路停車泊位使用的障礙,第二十九條在道路上施劃的停車泊位不得影響行人、車輛通行.不得影響其他公用設(shè)施使用,下列路段不得施劃道路停車泊位、一 占用消防通道的，二。設(shè)有燃?xì)夤艿?光纜線路等地下設(shè)施的.三，已建成能夠提供充足車位的公共停車場(chǎng)服務(wù)半徑三百米內(nèi)的，四、道路交叉口和學(xué)校出入口.公共交通站點(diǎn)以及距上述地點(diǎn)三十米內(nèi)的 公安交通管理部門在施劃道路停車泊位時(shí)。應(yīng)當(dāng)規(guī)定使用時(shí)間 城市道路車行道寬度小于八米的,不得在道路兩側(cè)同時(shí)施劃道路停車泊位。第三十條。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)道路停車泊位每年至少評(píng)估一次。并根據(jù)道路交通狀況.周邊停車場(chǎng)增設(shè)情況，調(diào)整道路停車泊位,第三十一條，有下列情形之一的,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除道路停車泊位 一 道路交通狀況發(fā)生變化、道路停車已影響行人.車輛正常通行，二 道路周邊的公共停車場(chǎng)已能滿足停車需要.第三十二條、道路停車泊位擬收取費(fèi)用的。應(yīng)當(dāng)報(bào)價(jià)格部門批準(zhǔn)，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車需求在非繁忙路段施劃適當(dāng)?shù)拿赓M(fèi)道路停車泊位.第三十三條.公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)將擬定的道路停車泊位施劃方案.是否收費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行公示，公示期不得少于七日.道路停車泊位使用，變更前.公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在該路段設(shè)置明顯標(biāo)志.公安交通管理部門因?yàn)樘厥馇闆r需要對(duì)道路停車泊位進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)整情況以明顯標(biāo)志予以告知.第三十四條 道路停車泊位使用費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，由價(jià)格部門根據(jù)使用時(shí)間和所在區(qū)域制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取道路停車泊位使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的票據(jù).收費(fèi)收入全額上繳財(cái)政.道路停車泊位收費(fèi)的 應(yīng)當(dāng)明示標(biāo)志、第五章，法律責(zé)任第三十五條。違反本條例第十六條規(guī)定.無(wú)正當(dāng)理由不投入使用或者停止使用按照規(guī)劃要求建設(shè)的停車場(chǎng)的。由公安交通管理部門責(zé)令改正.按照閑置泊位的數(shù)量、每個(gè)泊位處以一千元以上二千元以下罰款.第三十六條 違反本條例第十八條規(guī)定，未按照規(guī)定向公安交通管理部門備案的.由公安交通管理部門責(zé)令改正，可以處三千元罰款。第三十七條，經(jīng)營(yíng)性公共停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者未履行本條例第十九條規(guī)定的職責(zé) 由公安交通管理部門責(zé)令改正 可以處五百元罰款。造成停車場(chǎng)內(nèi)的車輛毀損或者丟失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任、第三十八條。違反本條例第二十二條規(guī)定，未經(jīng)公安部門審批設(shè)立臨時(shí)停車場(chǎng)的 由公安部門責(zé)令改正.處一萬(wàn)元罰款、有違法所得的 沒(méi)收違法所得 第三十九條 違反本條例第二十八條規(guī)定 擅自設(shè)置。撤除道路停車泊位的.由公安交通管理部門責(zé)令改正，按照設(shè)置,撤除泊位的數(shù)量 每個(gè)泊位處以五百元罰款，擅自設(shè)置影響道路停車泊位使用障礙的。由公安交通管理部門責(zé)令改正,按照影響使用泊位的數(shù)量，每個(gè)泊位處以二百元罰款、第四十條。對(duì)違反規(guī)劃 建設(shè) 工商 價(jià)格，交通秩序等有關(guān)管理規(guī)定的,按照有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定處理,有關(guān)處罰按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中行使的，由城市管理行政執(zhí)法部門行使.第四十一條、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的 可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,第四十二條 行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例的規(guī)定 玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的、由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分 構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任.第六章，附則第四十三條.公共交通車輛停車場(chǎng) 道路客貨運(yùn)輸場(chǎng)的規(guī)劃，建設(shè)和使用，法律和其他法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定，第四十四條.本條例自2007年11月1日起施行、