鷹潭市城市園林綠化管理辦法、鷹府發(fā),2006,30號(hào).關(guān)于印發(fā)鷹潭市城市園林綠化管理辦法的通知各縣、市,區(qū) 人民政府.市龍虎山風(fēng)景旅游區(qū)管委會(huì)。鷹潭工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。市政府各部門(mén) 鷹潭市城市園林綠化管理辦法 已經(jīng)市政府研究同意.現(xiàn)予印發(fā)、請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二 六年十月二十二日第一章,總則第一條.為促進(jìn)城市園林綠化事業(yè),保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院。城市綠化條例、江西省城市綠化管理辦法。和建設(shè)部。城市綠線(xiàn)管理辦法、結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法 第二條,本辦法適用于全市城市規(guī)劃區(qū)園林綠化的規(guī)劃,建設(shè)和管理工作.本辦法所稱(chēng)城市園林綠化是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的綠線(xiàn)規(guī)劃。植樹(shù) 種草,栽花,育苗。園林設(shè)施建設(shè)及其管護(hù)活動(dòng).本辦法所稱(chēng)城市綠地是指公園。廣場(chǎng),街旁等綠地。單位附屬綠地,居住區(qū)綠地,花圃,草圃 苗圃等生產(chǎn)綠地.防護(hù)綠地和風(fēng)景林地 第三條.城市園林綠化建設(shè)應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并按國(guó)家。省有關(guān)規(guī)定安排城市園林綠化經(jīng)費(fèi)。第四條。市綠化委員會(huì)組織,協(xié)調(diào).管理全市國(guó)土綠化工作、市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市本級(jí).含月湖區(qū),及全市城市園林綠化行政管理工作.縣、市。建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)縣 市 城市園林綠化行政管理工作,市,縣園林管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)城市園林綠化的具體工作。城市規(guī)劃.林業(yè)等相關(guān)主管部門(mén)和單位按照各自職責(zé).配合城市園林綠化主管部門(mén)共同做好城市園林綠化管理工作 第五條。政府鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人積極參與城市園林綠化建設(shè) 市,縣人民政府及其城市園林綠化主管部門(mén)對(duì)在城市園林綠化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六條,城市公民應(yīng)當(dāng)依法履行義務(wù)植樹(shù)和城市園林綠化的義務(wù)。愛(ài)護(hù)綠化成果,并有權(quán)制止損害園林綠化的行為,第七條 政府鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市園林綠化的科學(xué)研究 推廣先進(jìn)技術(shù).提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平,城市園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市園林綠化法律,法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育。不斷提高市民愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí).第二章。規(guī)劃和建設(shè)第八條 城市園林綠化總體規(guī)劃由城市規(guī)劃主管部門(mén)和城市園林綠化主管部門(mén)共同編制.經(jīng)本級(jí)綠化委員會(huì)審定后、報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。納入城市總體規(guī)劃一并實(shí)施 第九條.城市園林綠化主管部門(mén)根據(jù)城市園林綠化總體規(guī)劃的要求.結(jié)合城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃、確定城市內(nèi)各地段和各種性質(zhì)用地的綠地率和人均公園綠地面積等控制指標(biāo),第十條.新建。改建 擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目,其綠化用地面積與總用地面積比率應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定。一。新建居住區(qū)不低于30,其中居住小區(qū)按居住人口人均不少于1平方米 二。工業(yè)企業(yè),交通樞紐。倉(cāng)儲(chǔ) 商業(yè)中心不低于20,三,產(chǎn)生有害氣體及污染的工廠不低于30,并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立防護(hù)林帶.四,學(xué)校.醫(yī)院、療。休 養(yǎng)院 所、機(jī)關(guān)團(tuán)體.公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位不低于35,五,城市主干道應(yīng)達(dá)20 以上.其他道路應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綠化,六,城市內(nèi)河。湖泊等水體岸邊應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化.重點(diǎn)地段應(yīng)當(dāng)逐步建成河濱公園,湖濱公園.舊城區(qū)改造可將第,一,項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)降低5個(gè)百分點(diǎn)執(zhí)行,第十一條.單位和居住小區(qū)現(xiàn)有綠地低于第十條標(biāo)準(zhǔn)、尚有空地可以綠化的.應(yīng)當(dāng)自接到城市綠化主管部門(mén)整改通知起一年內(nèi)進(jìn)行綠化,逾期拒不綠化的 由城市園林綠化主管部門(mén)指定施工單位代為補(bǔ)種、所需費(fèi)用由違反規(guī)定者承擔(dān)。第十二條。工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案 按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí).必須有城市園林綠化主管部門(mén)參與審查。未經(jīng)城市園林綠化主管部門(mén)審查同意的、城市規(guī)劃主管部門(mén)不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,第十三條,工程建設(shè)項(xiàng)目投資總概算應(yīng)當(dāng)包括附屬綠化工程建設(shè)投資 附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃.同時(shí)設(shè)計(jì),及時(shí)施工.完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程使用后的第一個(gè)綠化季節(jié),第十四條,工程建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程竣工后。由城市園林綠化主管部門(mén)驗(yàn)收 對(duì)未能按原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完成綠化的,由城市園林綠化主管部門(mén)責(zé)令其限期完成。逾期仍不能完成的。由城市園林綠化主管部門(mén)指定施工單位進(jìn)行綠化 所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),因城市規(guī)劃或者其他特殊情況,工程建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積達(dá)不到第十條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)又確需建設(shè)的,經(jīng)城市園林綠化主管部門(mén)審核 報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)后.由建設(shè)單位在城市園林綠化主管部門(mén)指定的地點(diǎn)按所缺面積補(bǔ)足綠化用地,建設(shè)單位不能補(bǔ)足的,由城市園林綠化主管部門(mén)代為補(bǔ)足。所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān) 第十五條,園林綠化工程的設(shè)計(jì)和施工.應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì),施工單位承擔(dān),園林綠化工程設(shè)計(jì) 施工單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)管理辦法按照省建設(shè)廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條,城市公園綠地,風(fēng)景林地.街道綠化由政府投資.居住區(qū)綠地由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資 單位附屬綠地由各單位負(fù)責(zé)投資 其它工程項(xiàng)目的配套綠化資金由建設(shè)單位負(fù)責(zé),第十七條,工程建設(shè)項(xiàng)目配套的綠化建設(shè)資金 應(yīng)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存 全部用于綠化工程建設(shè) 由城市園林綠化主管部門(mén)對(duì)該資金的使用進(jìn)行監(jiān)督.第十八條、在城市市政設(shè)施建設(shè)時(shí)、應(yīng)當(dāng)安排綠化用水排水的管網(wǎng)和設(shè)施、第三章.綠線(xiàn)管理第十九條。本辦法所稱(chēng)的城市綠線(xiàn)是指根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市綠化的需要,對(duì)公共綠地 居住區(qū)綠地,單位附屬綠地。防護(hù)綠地 生產(chǎn)綠地,風(fēng)景林地 道路綠地等各類(lèi)城市綠地以及對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域明確予以界定 并進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)和管理的控制線(xiàn)。第二十條。市規(guī)劃行政主管部門(mén)與市園林綠化主管部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)市本級(jí)城市綠線(xiàn)的規(guī)劃管理和全市城市綠線(xiàn)的監(jiān)督管理工作、縣 市.規(guī)劃行政主管部門(mén)和園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠線(xiàn)的規(guī)劃和管理工作.第二十一條.城市規(guī)劃,園林綠化等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切配合、組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分.應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo).布局和各類(lèi)綠地控制原則,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化面積 分層次合理布局公共綠地,確定防護(hù)綠地.大型公共綠地等的綠線(xiàn),第二十二條 控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提出不同類(lèi)型用地的界線(xiàn)、規(guī)定綠地率控制指標(biāo)和綠化用地界線(xiàn)的具體坐標(biāo)、第二十三條修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、明確綠地布局.推出綠化配置的原則或者方案,劃定綠地界線(xiàn).第二十四條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃所確定的公共綠地,生產(chǎn)綠地,風(fēng)景林地,道路綠地以及其它需要綠線(xiàn)界定的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)定綠線(xiàn)管制.并向社會(huì)公布 接受公眾監(jiān)督,任何單位和個(gè)人都應(yīng)服從城市綠線(xiàn)管理,并有權(quán)監(jiān)督城市綠線(xiàn)管理.對(duì)違反城市綠線(xiàn)管理行為進(jìn)行檢舉.第二十五條、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)界定城市綠線(xiàn)、一 現(xiàn)有的和規(guī)劃確定的公共綠地.居住區(qū)綠地 單位附屬綠地。防護(hù)綠地。生產(chǎn)綠地,風(fēng)景林地.道路綠地 二,江河,湖泊.池塘、山峰等城市景觀 需生態(tài)控制的區(qū)域,三、風(fēng)景名勝區(qū).濕地,古樹(shù)名木等保護(hù)范圍。四。其他需要界定的區(qū)域.第二十六條.新建 改建。擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目.城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照第二十五條界定的城市綠線(xiàn)。審批建設(shè)用地或建設(shè)工程.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市綠線(xiàn)的要求 委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位繪制附屬綠地設(shè)計(jì)方案。并報(bào)城市園林綠化主管部門(mén)審批。第二十七條 城市綠線(xiàn)內(nèi)的用地,不得改作他用,任何單位不得違反法律、法規(guī)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),任何單位和個(gè)人不得在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪,取土采石,設(shè)置垃圾堆場(chǎng).排放污水以及其它對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng).第二十八條、城市規(guī)劃,園林綠化主管部門(mén)按照職責(zé)分工.對(duì)城市綠線(xiàn)規(guī)劃執(zhí)行情況和城市綠線(xiàn)管理情況進(jìn)行檢查、第四章.綠化管理第二十九條、經(jīng)城市總體規(guī)劃和綠地規(guī)劃確定的綠化用地、不得擅自改變用途,城市綠地不得隨意侵占.第三十條。城市的公園綠地 行道樹(shù)。干道綠化帶。風(fēng)景湖泊及防護(hù)綠地,由城市園林管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,單位管界內(nèi)的風(fēng)景林地,防護(hù)綠地 自建的公園和附屬綠地。由單位負(fù)責(zé)管理,居住區(qū)綠地,由居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理.生產(chǎn)綠地,由其經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理,第三十一條.任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地.公園,風(fēng)景湖泊.風(fēng)景林地 確需臨時(shí)占用的、須向城市綠化主管部門(mén)提出申請(qǐng).辦理臨時(shí)占用手續(xù).并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀,第三十二條.在城市公園綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn).必須向城市園林管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)城市園林綠化主管部門(mén)審查批準(zhǔn) 辦理有關(guān)手續(xù)后。持工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在批準(zhǔn)地點(diǎn)和范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 并遵守園林綠化管理和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定.第三十三條.嚴(yán)格控制砍伐或者移植城市樹(shù)木,城市內(nèi)任何樹(shù)木不論其所有權(quán)歸屬 確需砍伐,移植的.必須按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)、領(lǐng)取砍伐許可證后.方可砍伐.一,一次一處砍伐或者移植喬木10株,灌木10叢或者綠籬10米、含10米,以下的,報(bào)城市園林綠化主管部門(mén)審批 二.一次一處砍伐或者移植喬木11、100株,灌木11。100叢或者綠籬10米以上.100米以下的,由城市園林綠化主管部門(mén)審查同意、報(bào)政府審批,三 超過(guò).二、項(xiàng)規(guī)定的、須報(bào)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹(shù)木的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)樹(shù)木所有者進(jìn)行補(bǔ)償 并按、伐一栽三。的比例就地補(bǔ)植、不能就地補(bǔ)植的.由城市園林綠化主管部門(mén)易地補(bǔ)植.其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān).第三十四條,規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批劃定建筑紅線(xiàn)時(shí)、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)樹(shù)木,新建建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)與樹(shù)木主干保持4米以上的距離。保證樹(shù)木生長(zhǎng)不受影響 如確需砍伐或者遷移樹(shù)木的。應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)城市園林綠化主管部門(mén)審核同意,再劃定建筑紅線(xiàn),第三十五條.架設(shè)線(xiàn)路。安裝路燈 埋設(shè)地下管線(xiàn)與行道樹(shù)互有影響時(shí),由管線(xiàn)管理單位向城市園林綠化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后 由城市園林綠化主管部門(mén)按照兼顧管線(xiàn)安全和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則對(duì)樹(shù)木進(jìn)行修剪 砍伐或移植.費(fèi)用由管線(xiàn)管理單位承擔(dān) 任何單位不得擅自修剪,砍伐或移植行道樹(shù)木。第三十六條 城市樹(shù)木所有權(quán)和收益權(quán)按下列規(guī)定處理、一,在公共綠地上和街道上種植的樹(shù)木歸國(guó)家所有,二。機(jī)關(guān).部隊(duì) 企事業(yè)單位和人民團(tuán)體在其用地范圍內(nèi)種植的樹(shù)木歸單位所有。三、居住小區(qū)綠化種植的樹(shù)木 所有權(quán)歸國(guó)家 樹(shù)木管護(hù)的收益歸管護(hù)單位、四。居民在庭院內(nèi)種植的樹(shù)木.歸個(gè)人所有 第三十七條、境外的苗木、花卉。種子和其他綠化物種 須經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格后方可引進(jìn)。第五章。罰 則第三十八條。違反本辦法、擅自改變城市綠線(xiàn)內(nèi)土地用途、占用或者破壞城市綠地的、由城市規(guī)劃.園林綠化主管部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰.第三十九條.違反本辦法 在城市綠線(xiàn)范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪,取土采石。設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其它對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞活動(dòng)的。由城市園林綠化主管部門(mén)責(zé)令改正.并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款、第四十條 有下列行為之一的。由城市園林綠化主管部門(mén)責(zé)令停止侵害。賠償損失.并可處以10元至100元的罰款 一 攀折樹(shù)枝,采摘花果.剝樹(shù)皮等造成樹(shù)木花草損害的、二.損壞護(hù)樹(shù)樁架、踩踏綠籬.花壇。綠籬帶和封閉管理的草坪的,三,在樹(shù)上拴鐵絲,釘釘子 架電線(xiàn)、拴繩掛物 涂抹刻寫(xiě)的 四.在綠地內(nèi)刨草皮,開(kāi)荒種地、取土采石.打鳥(niǎo),野炊,放養(yǎng)畜禽、砌爐灶、砌石灰池、搭棚屋.修車(chē)或停放車(chē)輛 傾倒垃圾 污水 廢渣。廢土 堆放建筑材料的.五,損壞雕塑,燈具。護(hù)欄。果殼箱.坐椅等園林設(shè)施的、六,其他損壞公共綠地和園林設(shè)施的行為,第四十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐 移植和非正常修剪城市樹(shù)木的。由城市園林綠化主管部門(mén)責(zé)令停止侵害,賠償損失 并可處賠償額2倍以下的罰款、應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的。依照 中華人民共和國(guó)治安管理處罰法。的有關(guān)規(guī)定處罰、構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任,第四十二條,擅自改變城市綠化用地性質(zhì).或者擅自占用城市綠化用地的,由城市園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期退還綠化用地.恢復(fù)原狀。賠償損失.并可處每平方米20元至100元的罰款 第四十三條,工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程和城市居住區(qū)綠地等綠化工程的設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn).未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工 或者施工隊(duì)伍不具備資質(zhì)的、由城市園林綠化主管部門(mén)責(zé)令停工,限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施,第四十四條.本規(guī)定第四十一條。第四十二條的罰款限額為.一,在非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中.屬處罰公民的。不得超過(guò)200元、屬處罰法人或者其它組織的,不得超過(guò)1000元、二.在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,沒(méi)有違法所得的,罰款不得超過(guò)10000元。有違法所得的 罰款不得超過(guò)30000元 第四十五條。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城市公共綠地內(nèi)設(shè)商業(yè) 服務(wù)攤點(diǎn)的.由城市園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期遷出或者拆除,并可處20元至500元罰款,造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償,對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn),由城市園林綠化主管部門(mén)給予警告 可處10元至100元的罰款、情節(jié)嚴(yán)重的,取消其設(shè)點(diǎn)批文 并可提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 第四十六條 對(duì)拒絕或者阻礙園林綠化管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的.由公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十七條,違反本辦法。在已經(jīng)劃定的城市綠線(xiàn)范圍內(nèi)違反規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分、構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任.第四十八條.城市規(guī)劃,園林綠化主管部門(mén)和城市綠地管理單位的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 第四十九條、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的 可依法向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院起訴、第五十條.本章規(guī)定的損壞城市綠地園林設(shè)施的損失賠償。按本辦法附件確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、第六章,附、則第五十一條,貴溪市 余江縣政府、龍虎山景區(qū)管委會(huì)可根據(jù)本辦法、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際.制定實(shí)施細(xì)則。第五十二條 本辦法由市規(guī)劃局,市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,第五十三條.本辦法自頒布之日起施行 市人民政府1996年9月16日頒發(fā)的 鷹潭市貫徹實(shí)施 城市綠化條例.辦法,同時(shí)廢止.