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鄭州市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定,鄭州市人民政府令.第176號(hào),鄭州市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定，業(yè)經(jīng)2008年12月12日市人民政府第122次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布.自2009年2月1日起施行。市長(zhǎng)。趙建才 2008年12月14日 第一章。總。則。第一條，為加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理,降低民用建筑使用過程中的能源消耗 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 根據(jù).中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法，國(guó)務(wù)院、民用建筑節(jié)能條例,等有關(guān)法律.法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定，第二條。本規(guī)定所稱民用建筑節(jié)能。是指在民用建筑的規(guī)劃,設(shè)計(jì)。施工，監(jiān)理和節(jié)能運(yùn)行管理過程中.通過采用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品 執(zhí)行民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn).降低建筑物使用過程中能源消耗的活動(dòng)。第三條,凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建，改建 擴(kuò)建居住建筑，公共建筑及從事民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理。均應(yīng)遵守本規(guī)定,第四條、市，縣 市、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將民用建筑節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃.市,縣、市，上街區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的民用建筑節(jié)能規(guī)劃。報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，第五條.市.縣.市。上街區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作 市，縣、市 上街區(qū)建設(shè)主管部門所屬的民用建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)根據(jù)委托負(fù)責(zé)民用建筑節(jié)能的日常管理工作 發(fā)展改革,城鄉(xiāng)規(guī)劃，市政,環(huán)境保護(hù) 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi).共同做好民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。第六條。本市鼓勵(lì)和扶持民用建筑節(jié)能的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)、推廣使用民用建筑節(jié)能新技術(shù),新工藝。新設(shè)備.新產(chǎn)品,限制或者禁止使用能耗高的工藝，設(shè)備和產(chǎn)品，第七條。市 縣、市、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施 鼓勵(lì).扶持下列民用建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的研究開發(fā)與推廣應(yīng)用，一，新型節(jié)能墻體與屋面的保溫 隔熱技術(shù)與材料 二 安裝使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng) 照明系統(tǒng) 供熱系統(tǒng)，采暖系統(tǒng)等太陽(yáng)能利用系統(tǒng)。三，節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)、四.節(jié)能空調(diào)技術(shù)和產(chǎn)品,五，建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品,六.風(fēng)能.地?zé)崮艿瓤稍偕茉磻?yīng)用技術(shù)及設(shè)備，七，天然氣等清潔能源.潔凈煤產(chǎn)品等應(yīng)用技術(shù)及設(shè)備。八。集中供冷、供熱和熱電冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù),九.采暖?？照{(diào)系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計(jì)量技術(shù)與裝置,十。民用建筑節(jié)能能耗檢測(cè)評(píng)估技術(shù)。第八條。市?？h、市 區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能專項(xiàng)資金.用于扶持民用建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定.既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造.可再生能源的應(yīng)用。建筑節(jié)能的宣傳 以及建筑節(jié)能示范工程.節(jié)能項(xiàng)目。綠色建筑的推廣 本市鼓勵(lì)多元化，多渠道投資用于民用建筑節(jié)能改造、投資人可以按協(xié)議分享節(jié)能改造所獲得的收益.第九條,對(duì)在民用建筑節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),第二章，新建建筑節(jié)能、第十條。民用建筑的設(shè)計(jì)。施工，驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)按照居住建筑不低于65，公共建筑不低于50,的節(jié)能要求、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)民用建筑節(jié)能的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，第十一條.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審批民用建筑工程總平面設(shè)計(jì)方案和修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)、應(yīng)當(dāng)在建筑的布局、朝向,采暖,通風(fēng)等方面。綜合考慮能源利用和建筑節(jié)能的要求 并就設(shè)計(jì)方案是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級(jí)建設(shè)主管部門的意見、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10日內(nèi)提出意見、征求意見時(shí)間不計(jì)算在規(guī)劃許可的期限內(nèi)、對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,第十二條，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定做好民用建筑節(jié)能的相關(guān)工作.一、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)文件及相關(guān)合同中明確民用建筑節(jié)能技術(shù)要求和產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)，向施工和監(jiān)理單位提供節(jié)能審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件 并按照民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范組織驗(yàn)收,二.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)文件中明確民用建筑節(jié)能內(nèi)容。并向建設(shè)單位提供經(jīng)節(jié)能審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件,三 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查時(shí)應(yīng)當(dāng)審查民用建筑節(jié)能的內(nèi)容.出具的審查意見書應(yīng)當(dāng)含有節(jié)能審查意見 四 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工，并負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程使用的建筑節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用 五.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理，對(duì)未經(jīng)抽樣檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑節(jié)能材料、構(gòu)件.設(shè)備、不得簽署同意使用的文件，第十三條.建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或開工報(bào)告時(shí).應(yīng)當(dāng)提供該工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見書。未提供的。建設(shè)主管部門或有關(guān)部門不得辦理施工許可手續(xù)。第十四條 民用建筑的墻體.屋面等保溫工程隱蔽前 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范組織進(jìn)行節(jié)能分項(xiàng)工程驗(yàn)收、并在建設(shè)主管部門監(jiān)督下進(jìn)行、民用建筑工程的竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在節(jié)能分部工程驗(yàn)收合格后進(jìn)行。建設(shè)單位在辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí) 應(yīng)當(dāng)提交節(jié)能分部工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)主管部門或有關(guān)部門對(duì)未經(jīng)節(jié)能分部工程驗(yàn)收的民用建筑.不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù),第十五條 列入政府投資審批和核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄的民用建筑建成后。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有法定資格的節(jié)能檢驗(yàn)測(cè)試單位對(duì)項(xiàng)目的用能狀況進(jìn)行測(cè)試、達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的、投資主管部門不予驗(yàn)收.第十六條。民用建筑工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用經(jīng)過認(rèn)定的建筑節(jié)能材料及產(chǎn)品。第十七條.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品住宅。應(yīng)當(dāng)將所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求。保溫工程保修期等建筑節(jié)能基本信息載入，住宅使用說明書，銷售公共建筑應(yīng)當(dāng)提供建筑節(jié)能說明.注明建筑物已采取的節(jié)能措施和相應(yīng)的保護(hù)要求。第十八條 對(duì)具備可再生能源利用條件的建筑.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源.用于采暖.制冷.照明和熱水供應(yīng)等,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)可再生能源利用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建設(shè)可再生能源利用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì) 同步施工 同步驗(yàn)收 第三章 既有建筑節(jié)能。第十九條、本市對(duì)既有高耗能建筑逐步實(shí)行節(jié)能改造。市 縣，市。上街區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定既有高耗能建筑改造計(jì)劃.報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施 既有高耗能建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)以公共建筑改造為重點(diǎn),充分考慮建筑物的剩余使用年限,并對(duì)改造的必要性 可行性進(jìn)行科學(xué)論證。充分利用可再生能源。第二十條。市 縣 市，區(qū) 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用.由本級(jí)人民政府納入財(cái)政預(yù)算。居住建筑和教育。科學(xué)，文化、衛(wèi)生.體育等公益事業(yè)使用的公共建筑節(jié)能改造費(fèi)用，由政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān),第四章,建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能、第二十一條。民用建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)保證建筑用能系統(tǒng)的正常運(yùn)行 不得人為損壞建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全民用建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程.對(duì)建筑用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。維護(hù) 并定期將分項(xiàng)用電量報(bào)市 縣,市、上街區(qū)建設(shè)主管部門、第二十二條,公共建筑的管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程、對(duì)建筑的供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)。熱水供應(yīng)等設(shè)施 設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù)，保證正常運(yùn)行。第二十三條。對(duì)使用空調(diào)采暖,制冷的公共建筑實(shí)行室內(nèi)溫度控制制度。除特殊用途外.夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度 冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度，第二十四條、供熱單位應(yīng)當(dāng)改進(jìn)技術(shù)裝備.實(shí)施計(jì)量管理、并對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè) 維護(hù).提高供熱系統(tǒng)的效率.保證供熱系統(tǒng)的運(yùn)行符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、第二十五條。民用建筑照明工程應(yīng)當(dāng)合理選擇照明標(biāo)準(zhǔn).照明方式?？刂品绞健⒉⒊浞掷米匀还?選用節(jié)能型產(chǎn)品,降低照明電耗.提高照明質(zhì)量 第二十六條，市 縣 市.上街區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑的用能情況進(jìn)行調(diào)查。統(tǒng)計(jì)和分析，并可將公共建筑的能源消耗情況向社會(huì)公布，第二十七條.本市推行民用建筑工程節(jié)能性能檢測(cè)制度。建設(shè)單位可以委托民用建筑節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑物的節(jié)能效果進(jìn)行檢測(cè) 從事民用建筑節(jié)能檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì) 第五章 罰，則、第二十八條,違反本規(guī)定的行為.依照國(guó)務(wù)院.民用建筑節(jié)能條例,的規(guī)定處罰，第二十九條 建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的.對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任。一,對(duì)設(shè)計(jì)方案不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑項(xiàng)目頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的、二。對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案出具合格意見的.三，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑項(xiàng)目頒發(fā)施工許可證的、四.對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程辦理竣工備案手續(xù)的 五，有其他濫用職權(quán) 玩忽職守,徇私舞弊。貪污受賄行為的,第六章、附 則。第三十條,本規(guī)定自2009年2月1日起施行.