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黔南布依族苗族自治州城鎮(zhèn)建設管理條例,1999年3月27日黔南布依族苗族自治州第十屆人民代表大會第五次會議通過.1999年7月27日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準。1999年9月21日黔南布依族苗族自治州人民代表大會常務委員會公告公布 根據(jù)2006年2月26日黔南布依族苗族自治州第十一屆人民代表大會第七次會議通過。2006年9月22日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準的.黔南布依族苗族自治州人民代表大會關于修改 黔南布依族苗族自治州城鎮(zhèn)建設管理條例,的決定 修正，第一章 總，則。第一條.為加強城鎮(zhèn)建設管理.增強城鎮(zhèn)功能。改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和居民生活環(huán)境 促進經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)、中華人民共和國城市規(guī)劃法 及有關法律規(guī)定。結合本州實際 制定本條例，第二條、在本州行政區(qū)域內進行城鎮(zhèn)規(guī)劃。建設和管理、適用本條例.本條例所稱城鎮(zhèn) 是指按照國家行政建制設立的市,鎮(zhèn)。第三條,本條例所稱城鎮(zhèn)建設管理 是指對城鎮(zhèn)規(guī)劃 市政工程、公用事業(yè)，園林綠化，市容和環(huán)境衛(wèi)生的建設管理,第四條 州人民政府建設行政主管部門主管全州城鎮(zhèn)建設管理工作，縣,市人民政府建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)建設管理工作，縣 市人民政府建設行政主管部門委托城建監(jiān)察機構對城鎮(zhèn)建設管理實施監(jiān)察,鎮(zhèn)人民政府.居民委員會，街道社區(qū).村民委員會協(xié)助做好城鎮(zhèn)規(guī)劃。建設和管理工作、第五條、縣，市人民政府及有關部門應當多渠道、多形式籌措資金 加大城鎮(zhèn)建設資金投入 加強對城鎮(zhèn)維護建設資金管理、國家規(guī)定用于城鎮(zhèn)維護建設的資金。實行專款專用。不得挪用和截留,第六條.鼓勵各類經(jīng)濟組織、個體工商戶和農村居民到城鎮(zhèn)參與市政公用設施建設，推動城鎮(zhèn)化進程 第二章,規(guī)劃與建設,第七條.城鎮(zhèn)規(guī)劃由縣，市人民政府建設行政主管部門集中統(tǒng)一管理,嚴禁將規(guī)劃管理權下放到非建設行政主管部門，第八條，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應當與國土規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃。江河流域規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃相銜接,自治州人民政府組織編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 縣.市人民政府組織編制本級人民政府所在地和其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，縣。市人民政府在編制和修訂城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃時、應當組織專家論證 采取聽證會等形式廣泛征求意見。報州人民政府批準、第九條，縣 市人民政府向上級人民政府報請審批城鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,須經(jīng)同級人民代表大會常務委員會審查同意.自治州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和自治州人民政府所在地城市總體規(guī)劃的制定和修改，由自治州人民政府提請自治州人民代表大會常務委員會審查同意后,報省人民政府批準,縣。市人民政府向上級人民政府報請審批城鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃前.應當提請同級人民代表大會常務委員會審查同意。建制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審查同意后，報請上級人民政府批準,第十條 經(jīng)批準實施的城鎮(zhèn)規(guī)劃。任何單位和個人不得擅自修改。確需調整或者作重大變更的、應當按照程序報批.經(jīng)批準實施的城鎮(zhèn)規(guī)劃應當向社會公布。接受公眾監(jiān)督，第十一條,任何單位和個人在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進行項目建設、應當依法取得建設項目選址意見書.建設用地規(guī)劃許可證.建設工程規(guī)劃許可證。依法取得建設用地規(guī)劃許可證后、方可向國土資源行政部門申請建設用地 取得建設用地規(guī)劃許可證之日起2年內未辦理用地手續(xù)的。取得的證書自行失效。取得建設工程規(guī)劃許可證在開工期限內尚未開工的 取得的證書自行失效，確需建設的。應當重新申報。第十二條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內國有土地使用權出讓 轉讓,劃撥前,應當編制控制性詳細規(guī)劃.凡不符合規(guī)劃用途的國有土地使用權不得出讓,第十三條。城鎮(zhèn)規(guī)劃,建設。管理應當合理利用土地及空間資源 城區(qū)主干道兩側的建筑應當按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃 詳細規(guī)劃進行設計、建筑物的設計方案、應當由建設行政主管部門審查批準后實施 市政公用基礎設施 環(huán)境衛(wèi)生設施和綠化用地。應當由縣。市人民政府建設行政主管部門按照規(guī)劃要求提出布局和實施方案.報縣。市人民政府批準、第十四條 城鎮(zhèn)建設不得占用河道河灘、不得填堵原有河道溝岔.河道岸線的利用和建設。應當服從城鎮(zhèn)總體規(guī)劃.環(huán)保規(guī)劃，河道整治規(guī)劃、防洪規(guī)劃和綠化規(guī)劃。在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行經(jīng)營性開山采石、取土等活動的 須經(jīng)建設行政部門同意.第十五條、城鎮(zhèn)建設應當結合當?shù)刈匀粭l件。歷史和文化。在建筑造型。風格,色彩等方面體現(xiàn)民族特色,舊城區(qū)改造應當保護具有民族特色。地域特色的歷史街區(qū)。建筑群.構筑物和國家重要軍事設施 城區(qū)干道兩側及沿河道路的建筑物前，不得設置實體圍墻、其分界可采用綠籬 花壇.柵欄、透景或者半透景圍墻，圍欄高度不得超過1 8米 舊城區(qū)住宅改造的間距 以南面建筑高度為計算標準,南北向不低于1。0。9，以東面建筑高度為計算標準，東西向不低于1。0。8、山墻對山墻的間距不得小于6米，新區(qū)的住宅間距,按照國家規(guī)范執(zhí)行。第十六條,新區(qū)建設。房地產(chǎn)開發(fā)和舊城改造。應當將市政基礎設施。公共服務設施。園林綠化等納入建設和改造計劃.統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排.按照先地下 后地上的施工原則配套建設。大型公共建筑 商業(yè)區(qū)和住宅區(qū)，應當按照規(guī)劃建設停車場、垃圾轉運站和水沖式公廁、其投資應當納入項目建設計劃，城鎮(zhèn)市政道路和公共場所 應當設置殘疾人無障礙設施、第十七條.縣、市人民政府應當推行殯葬改革 搞好公墓的規(guī)劃和建設 禁止在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內亂埋亂葬。第三章、市政與公用事業(yè) 第十八條。城區(qū)主要道路不得新建架空管線.對已建架空管線的應當逐步改造、進入各單位內部的管線、不得跨越城區(qū)道路上空架設,單位或者個人在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內修建或者改造道路、須經(jīng)縣，市建設行政主管部門批準、并辦理有關手續(xù)后方可施工,第十九條。任何單位和個人不得擅自挖掘 占用和損壞城鎮(zhèn)道路及附屬設施,確需臨時占用.挖掘城鎮(zhèn)道路或者移動附屬設施的.須報經(jīng)縣，市人民政府建設行政主管部門和公安交通管理部門批準。并按照批準期限恢復和歸還,不能恢復的應當支付改造更新費用。第二十條 任何單位和個人不得擅自在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的防洪堤壩、泄洪河道,排水溝渠及其防護地段內挖砂 取石，取土、占河設障 圍填水面，開荒.傾倒垃圾填塞排水設施。第四章、園林綠化和市容環(huán)境衛(wèi)生,第二十一條，城鎮(zhèn)園林綠化要因地制宜、充分利用自然山地，江河岸線，道路 廣場及可用空地進行綠化.建設園林綠化區(qū)以及具有民族風格的城鎮(zhèn)公園 園林景點、環(huán)境藝術作品和小品建筑.城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內新建。改造 擴建的工程項目及新區(qū)和各類小區(qū)建設。其園林綠化設施應當與建設項目的主體工程同時規(guī)劃。同時設計.同時施工 新建工程項目綠化用地應當占建設用地總面積的比例為，新建區(qū)不低于30，舊城改造區(qū)不低于20。規(guī)劃有特殊要求的。按照規(guī)劃執(zhí)行.第二十二條 任何單位和個人不得擅自改變城鎮(zhèn)綠化用地的性質或者占用城鎮(zhèn)綠化用地.不得損壞綠化樹木花草和園林綠化設施。不得在園林綠化區(qū)內開山放炮,采石、取砂，取土,放牧砍柴,砌灶野炊 占地埋墳.第二十三條,凡在城鎮(zhèn)中設置的戶外廣告,畫廊,櫥窗,標志牌、霓虹燈等,應當安全美觀.符合規(guī)劃要求,設置前應當經(jīng)建設行政主管部門和有關部門批準.并按照指定位置設置、任何單位和個人不得擅自在城鎮(zhèn)建筑物上加層蓋棚，搭建涼臺。不得封閉或者占用公共通道堆放雜物.不得在城鎮(zhèn)建筑物.構筑物 樹木和其他設施懸掛 張貼、刻畫 噴涂經(jīng)營性招貼物或者有礙市容的字、畫.第二十四條,城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機構負責城鎮(zhèn)垃圾清運的監(jiān)督管理工作。城鎮(zhèn)生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位按照規(guī)定清運 生產(chǎn),經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾。由產(chǎn)生垃圾的單位按照指定地點存放和處理、有害垃圾按照有關規(guī)定進行無害化處理，清運垃圾的車輛應當采取防護措施，不得沿途灑漏.在城鎮(zhèn)道路兩側施工的單位.必須圍場作業(yè).不得將建筑材料和建筑垃圾堆放在圍場外、施工場地的出入口應當進行硬化處理、工程竣工 應當將施工場地清理干凈。在城鎮(zhèn)居民區(qū)內、不得在夜間22時至凌晨6時進行建筑施工,確需施工的。應當報經(jīng)環(huán)境保護部門批準、并采取措施防止噪聲污染、第二十五條、任何單位和個人不得擅自在城鎮(zhèn)主要街道擺攤設點。占道經(jīng)營、禁止將經(jīng)營性產(chǎn)生的污油，污水。廢棄物等倒入公共垃圾箱內.在城鎮(zhèn)設立的洗車站 點、應當設置泥沙過濾設施,禁止將泥沙直接排入城鎮(zhèn)排水管溝 城鎮(zhèn)內的單位和個人在生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的噪聲.不得超標準排放。第二十六條。城區(qū)街道和公共場所應當設置果皮箱，不得隨地吐痰.便溺 亂潑亂倒。不得亂扔果皮 紙屑 煙頭等廢棄物 不得焚燒雜物.不得敞放家禽和牲畜。禁止在城鎮(zhèn)街道和公共場所設置靈堂.拋撒冥紙 第二十七條。城鎮(zhèn)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生實行門前包衛(wèi)生.包市容，包綠化的制度、第五章，法律責任。第二十八條、在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內.未取得建設用地規(guī)劃許可證而取得建設用地批準文件占用土地的。批準文件無效 占用的土地由縣級以上人民政府責令退回、并追究直接責任人員的行政責任、第二十九條.違反本條例第十七條，第十八條 第十九條規(guī)定的.由縣 市人民政府建設行政主管部門責令限期改正、可處以500元以上2萬元以下罰款。第三十條、違反本條例第二十條規(guī)定的,由縣，市人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，可處以50元以上3000元以下罰款。造成損失的。依法賠償，第三十一條。違反本條例第二十二條規(guī)定的，責令停止侵害、可處以50元以上3000元以下罰款,造成損失的.依法賠償、第三十二條、違反本條例第二十三條。第二十四條第一款.第二款規(guī)定的,責令改正?？商幰?0元以上3000元以下罰款。第三十三條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定的,由執(zhí)法人員給予教育,警告,責令改正。拒不改正的.可處以20元以上50元以下罰款、違反第二款規(guī)定的。責令限期改正、逾期不改正的 可處以500元以上5000元以下罰款。第三十四條,違反本條例第二十四條第三款 第二十五條第三款規(guī)定的 由環(huán)境保護部門按照有關規(guī)定處罰、第三十五條、違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的 由執(zhí)法人員給予教育,警告,可處以5元以上20元以下罰款，違反第二款規(guī)定的,責令改正、可處以500元以上3000元以下罰款.第三十六條。州，縣 市人民政府建設行政主管部門的工作人員玩忽職守。濫用職權,徇私舞弊的、由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。造成損失的。依法賠償，第六章.附.則，第三十七條.鄉(xiāng),民族鄉(xiāng)人民政府所在地的規(guī)劃，建設,管理 參照本條例執(zhí)行.第三十八條,本條例自公布之日起施行、