、陜西省建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定 陜西省人民政府令.第146號.陜西省建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定 已經(jīng)省政府2010年第19次常務(wù)會議通過。現(xiàn)予發(fā)布。自2011年2月1日起施行.代省長,趙正永二、一,年十二月十二日、第一條、為了加強建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,落實建設(shè)工程消防設(shè)計.施工質(zhì)量和安全責(zé)任.增強建設(shè)工程防火抗災(zāi)能力,根據(jù),中華人民共和國消防法。陜西省消防條例。等法律 法規(guī)。結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定,第二條,本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建,改建、含室內(nèi)裝修。用途變更 等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理適用本規(guī)定。住宅室內(nèi)裝修,村民自建住宅,救災(zāi)和其他臨時性建筑的建設(shè)活動不適用本規(guī)定,第三條,實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理、應(yīng)當(dāng)遵循公正。嚴(yán)格。文明,高效的原則,第四條.縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理工作、跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作、由共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)指定管轄、第五條,省和設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)消防機構(gòu)承擔(dān)建設(shè)工程的消防設(shè)計審核,竣工驗收責(zé)任.并對建設(shè)工程消防設(shè)計審核結(jié)果負(fù)責(zé),縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)承擔(dān)建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收的備案抽查責(zé)任、第六條、建設(shè)單位不得要求設(shè)計,施工,工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法律規(guī)定和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計。施工質(zhì)量.并承擔(dān)下列消防設(shè)計,施工的質(zhì)量責(zé)任,一,依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審核,竣工驗收、依法辦理消防設(shè)計,竣工驗收備案并接受抽查,二.實行工程監(jiān)理的.應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理。三.選擇具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位 四 選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件。建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料 第七條,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計的質(zhì)量責(zé)任、一.根據(jù)消防法律規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計。編制符合要求的消防設(shè)計文件.二.選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件,建筑材料,室內(nèi)裝修裝飾材料,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn)或者依法備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并注明規(guī)格。性能等技術(shù)指標(biāo)、三,依據(jù)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的、建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書、修改消防設(shè)計 四。參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程消防竣工驗收 對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽字確認(rèn),第八條。下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審核.竣工驗收。一。建設(shè)總面積在20。000平方米以上的體育場館。會堂 公共展覽館、博物館的展示廳 二,建筑總面積在15、000平方米以上的民用機場航站樓.客運車站候車室 客運碼頭候船廳,三。建筑總面積在10 000平方米以上的賓館 飯店 商場 市場,四,建筑總面積在2 500平方米以上的影劇院,公共圖書館的閱覽室。營業(yè)性室內(nèi)健身或者休閑場館 醫(yī)院的門診樓,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、宗教活動場所,以及大學(xué)的教學(xué)樓 圖書館 食堂,五、建筑總面積在1。000平方米以上的托兒所、幼兒園的兒童用房、兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所,養(yǎng)老院,福利院 醫(yī)院。療養(yǎng)院的病房樓,中小學(xué)校的教學(xué)樓。圖書館。食堂。學(xué)校的集體宿舍。勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍,六 建筑總面積在500平方米以上的歌舞廳。錄像廳。放映廳、卡拉OK廳 夜總會 游藝廳 桑拿浴室,網(wǎng)吧.酒吧 具有娛樂功能的餐館。茶館??Х葟d 七。建筑內(nèi)設(shè)有前6項所列場所之一的建設(shè)工程 八,國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓 郵政樓,防災(zāi)指揮調(diào)度樓,廣播電視樓。檔案樓,九.除第,七,項及第 八、項以外的單體建筑面積在40,000平方米以上或者建筑高度在50米以上的其他公共建筑,十、城市軌道交通、隧道工程。大型發(fā)電 變配電工程,十一,生產(chǎn),儲存,裝卸易燃易爆化學(xué)危險物品的工廠,倉庫和專用車站,碼頭。易燃易爆氣體和液體的充裝站,供應(yīng)站.調(diào)壓站、第九條.下列建設(shè)工程由省公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核 竣工驗收.一.建筑高度在100米以上的民用建筑,二 單體建筑面積在60.000平方米以上的民用建筑.三,工程造價在20億元以上的工業(yè)建設(shè)項目。四。建筑總面積大于15.000平方米的民用機場航站樓。五、國家級.省級和涉外的建設(shè)工程項目,六 國家和省有關(guān)單位的重要建設(shè)工程項目。七 其他應(yīng)當(dāng)由省公安機關(guān)消防機構(gòu)審核,驗收的建設(shè)項目。符合本規(guī)定第八條規(guī)定.除本條外的建設(shè)工程由設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)消防機構(gòu)審核 驗收 第十條。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審核申請之日起、20個工作日內(nèi)出具書面審核意見,消防設(shè)計需要組織專家評審的。專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)、第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量責(zé)任、一.按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工.不得擅自改變消防設(shè)計。二,使用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件。建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料 應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計要求和國家標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)或者依法備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn).三.參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程消防竣工驗收。對建設(shè)工程消防設(shè)計施工情況簽字確認(rèn)。第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的安全責(zé)任.一,建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度 確定消防安全負(fù)責(zé)人、二、施工作業(yè)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置集體宿舍.三,施工使用的保溫材料,或者施工現(xiàn)場臨時設(shè)置的安全網(wǎng).圍網(wǎng)等。不得使用易燃材料.四 施工作業(yè)區(qū)內(nèi)不得存放易燃易爆化學(xué)危險物品和易燃可燃材料 五.易燃易爆化學(xué)危險物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等,應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放.六、施工中使用易燃易爆化學(xué)危險物品時。不得在作業(yè)場所分裝、調(diào)料,使用后的廢棄易燃易爆化學(xué)危險物料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時清除,七、施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時消防車道 禁止在臨時消防車道上堆物 堆料或者擠占臨時消防車道、保證臨時消防車道的暢通,八,施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配置消防器材.設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng) 九。建筑高度超過24米的建設(shè)工程、應(yīng)當(dāng)同步安裝臨時消防豎管,在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前。不得拆除或者停用,第十三條。建設(shè)工程施工依法分包的 總承包單位對施工現(xiàn)場消防安全負(fù)總責(zé) 并明確各分包單位的消防安全責(zé)任,第十四條.工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任,一、按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理、二,查驗消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件,建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料的質(zhì)量及其證明文件、不得同意使用不符合設(shè)計要求或者國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)。依法備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品 三.參加建設(shè)工程消防竣工驗收、對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn),第十五條,建設(shè)工程的設(shè)計單位、施工單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)數(shù)量的設(shè)計人員,施工技術(shù)人員通過省公安機關(guān)消防機構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書 省公安機關(guān)消防機構(gòu)舉辦消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)時,監(jiān)理單位的技術(shù)人員可以參加培訓(xùn) 第十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就建設(shè)單位,施工單位,監(jiān)理單位貫徹執(zhí)行消防法律規(guī)定和技術(shù)規(guī)范.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,上級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第十七條,本規(guī)定第八條規(guī)定以外的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計.竣工驗收備案、第十八條 進(jìn)行備案的建設(shè)工程,有下列情形之一的.公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)抽查、一,經(jīng)舉報或者在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在消防違法行為的.二.需要進(jìn)行消防技術(shù)專家論證的、三.經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查.認(rèn)為消防設(shè)計存在問題的.第十九條。經(jīng)消防設(shè)計備案抽查.存在違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的建設(shè)工程,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防竣工驗收備案抽查。第二十條.建設(shè)工程消防設(shè)計審核??⒐を炇蘸蛡浒?,備案抽查的程序,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第二十一條,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到消防設(shè)計.竣工驗收備案材料之日起30個工作日內(nèi)。依照消防法律規(guī)定和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求完成圖紙檢查,或者按照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查 制作檢查記錄,檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在消防設(shè)計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)中公告。第二十二條 負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工許可的行政主管部門,對屬于消防設(shè)計審核范圍的建設(shè)工程辦理施工許可時、其消防安全條件的審查、應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的審核意見書,第二十三條。負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工許可的行政主管部門,對屬于消防設(shè)計審核備案范圍的建設(shè)工程辦理施工許可時,應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位在取得施工許可后7個工作日內(nèi) 向公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核備案,第二十四條 有關(guān)行政主管部門對屬于消防竣工驗收范圍的建設(shè)工程辦理相關(guān)手續(xù)時。其消防安全條件的審查、應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的驗收意見書 對屬于消防竣工驗收備案范圍的建設(shè)工程辦理相關(guān)手續(xù)時,其消防安全條件的審查、應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機關(guān)消防機構(gòu)的備案公告,公眾聚集場所辦理相關(guān)手續(xù)時 還應(yīng)當(dāng)提交公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證、第二十五條。違反本規(guī)定的消防違法行為。法律 法規(guī)已有處罰規(guī)定的 從其規(guī)定、第二十六條 有下列情形之一的 由公安機關(guān)消防機構(gòu)予以警告 并責(zé)令限期改正。一。建設(shè)單位未按規(guī)定將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理的,二,建設(shè)單位選用消防設(shè)計、施工單位不符合國家資質(zhì)等級規(guī)定的,三,施工單位在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置集體宿舍的.四.施工使用的保溫材料 或者施工現(xiàn)場臨時設(shè)置的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)等為易燃材料的.第二十七條 有下列情形之一的。由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正、并處500元以上1000元以下罰款。一。在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)存放易燃易爆化學(xué)危險物品和易燃可燃材料的。二,易燃易爆化學(xué)危險物品和壓縮可燃?xì)怏w未按性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放的.三、在作業(yè)場所分裝,調(diào)料易燃易爆化學(xué)危險物品或者未及時清除使用后的廢棄易燃易爆化學(xué)危險物料的、四 未在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時消防車道.或者堵塞。擠占臨時消防車道的,五 施工現(xiàn)場未配置消防器材,未設(shè)置或者提前拆除,停用臨時消防給水系統(tǒng)的 第二十八條 當(dāng)事人對公安機關(guān)消防機構(gòu)在建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。第二十九條,公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員在建設(shè)工程消防監(jiān)督工作中,濫用職權(quán) 玩忽職守。徇私舞弊的。由其主管部門或監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任。第三十條.本規(guī)定自2011年2月1日起施行 1998年3月20日省人民政府發(fā)布的.陜西省建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定,省人民政府令第47號、同時廢止,