第七章,市政公用事業(yè)特許經(jīng)營第四十三條、市政公用事業(yè)實行特許經(jīng)營制度,特許經(jīng)營制度是指人民政府對市政公用領(lǐng)域的公共資源和直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)。通過市場競爭機制、許可投資經(jīng)營者在一定范圍和期限內(nèi)建設(shè)、經(jīng)營市政公用事業(yè)產(chǎn)品或者提供服務的制度、第四十四條,特許經(jīng)營的范圍,一 城市供水,供氣.供熱、二、城市排水及污水處理、三。城市綠化的養(yǎng)護 四.城市公共客運.五、城市生活垃圾處置.清運項目,六。利用城市公共區(qū)域或者空間設(shè)置戶外廣告及實物造型,七,城市道路,橋梁,隧道。公共管溝,廣場 公共停車場。洗車場。八,州 市、人民政府確定實行并報省建設(shè)行政主管部門備案的其他特許經(jīng)營項目,特許經(jīng)營期限根據(jù)行業(yè)特點,規(guī)模,經(jīng)營方式等因素確定.一般不超過10年,最長不得超過30年,法律,行政法規(guī)對特許經(jīng)營的范圍和期限另有規(guī)定的、從其規(guī)定、第四十五條,特許經(jīng)營權(quán)出讓方案由城建主管部門組織編制,報同級人民政府批準。跨行政區(qū)域的特許經(jīng)營權(quán)出讓方案.由相關(guān)的城建主管部門聯(lián)合編制。報其共同的上一級人民政府批準,經(jīng)批準的出讓方案,城建主管部門應當在批準之日起15日內(nèi)向省建設(shè)行政主管部門備案。第四十六條。特許經(jīng)營權(quán)出讓方案上報前、城建主管部門應當公開聽取公眾意見。特許經(jīng)營權(quán)出讓方案批準后,城建主管部門應當向社會公布具體的特許經(jīng)營項目.第四十七條 特許經(jīng)營權(quán)出讓通過招標投標 公開拍賣的方式確定、不具備招標投標,公開拍賣條件的,經(jīng)縣級以上人民政府同意,通過公眾媒體和場所公示15日后,在指定場所采用協(xié)商、掛牌等方式確定、第四十八條,縣級以上城建主管部門應當將擬確定的特許經(jīng)營者向社會公示、公示不得少于20日,無異議的。應當在公示期屆滿后20日內(nèi)向特許經(jīng)營者頒發(fā)特許經(jīng)營許可證 領(lǐng)取特許經(jīng)營許可證的特許經(jīng)營者 應當自收到許可證之日起20日內(nèi)與當?shù)厝嗣裾跈?quán)的管理部門簽定特許經(jīng)營協(xié)議 未取得特許經(jīng)營許可證的單位和個人不得從事特許經(jīng)營活動。特許經(jīng)營許可證由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制.特許經(jīng)營協(xié)議的示范文本由省建設(shè)行政主管部門制定并公布,第四十九條。在特許經(jīng)營期限內(nèi).協(xié)議雙方認為特許經(jīng)營協(xié)議需要變更或者解除的、應當協(xié)商確定 未達成一致的 任何一方不得變更或者解除原協(xié)議、法律,法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營者認為確需提前終止特許經(jīng)營協(xié)議的 應當提出書面申請 城建主管部門自收到申請之日起3個月內(nèi)提出意見 并報同級人民政府批準后10日內(nèi)作出答復、終止特許經(jīng)營協(xié)議的.應當明確終止協(xié)議的時間。并簽訂解除特許經(jīng)營的協(xié)議 解除特許經(jīng)營的協(xié)議生效前,原特許經(jīng)營協(xié)議繼續(xù)有效。特許經(jīng)營者應當保證正常的經(jīng)營與服務 特許經(jīng)營協(xié)議終止的 終止前城建主管部門應當按照本條例規(guī)定的程序重新選擇特許經(jīng)營者、第五十條。特許經(jīng)營權(quán)出讓收入.應當全額上繳財政 獲得特許經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者應當依法履行普遍服務義務.并享有通過合法經(jīng)營取得合理回報的權(quán)利。特許經(jīng)營者承擔政府公益性指令任務造成經(jīng)濟損失的,由該人民政府給予相應的補償.第五十一條,特許經(jīng)營者不得有下列行為。一。將特許經(jīng)營權(quán)設(shè)定擔?;蛘呱米赞D(zhuǎn)讓。出租,處置,抵押屬國有資產(chǎn)的特許經(jīng)營設(shè)施。生產(chǎn)設(shè)備,二,未按特許經(jīng)營協(xié)議約定從事特許經(jīng)營活動,不履行普遍服務義務 產(chǎn)品和服務質(zhì)量不符合標準、不履行養(yǎng)護、維修和更新改造義務。危及公共安全 公共利益。三、擅自停業(yè)、歇業(yè),四。法律、法規(guī)禁止的其他行為。第五十二條.縣級以上人民政府應當建立社會公眾參與機制.保障公眾對特許經(jīng)營的實施情況進行監(jiān)督,縣級以上城建主管部門應當制定特許經(jīng)營項目的臨時接管預案,采取有效措施保證市政公用產(chǎn)品供應與服務的連續(xù)性和穩(wěn)定性