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,第三章 建設(shè)工程發(fā)包與承包第十一條 建設(shè)工程依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包、建設(shè)工程發(fā)包應(yīng)當(dāng)具備以下條件、一、發(fā)包單位必須是依法成立的能夠承擔(dān)民事責(zé)任的法人或者其他組織.二。已經(jīng)依法辦理工程立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。三,已經(jīng)辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)、四 已經(jīng)依法取得建設(shè)規(guī)劃許可證。五、有滿足工程發(fā)包所需的技術(shù)資料和文件 六，工程建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。七、法律。法規(guī)規(guī)定的其他條件 第十二條 禁止發(fā)包單位從事下列行為 一、將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位，二 低于工程成本發(fā)包工程，三,低于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì) 監(jiān)理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)包工程、四 以降低建設(shè)工程不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用為條件發(fā)包工程。五.壓縮合理建設(shè)工期，六。明示或者暗示勘察，設(shè)計(jì)，施工等單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)條件 七 明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料.建筑構(gòu)配件和設(shè)備。八。法律,法規(guī)禁止的其他行為、第十三條、禁止從事下列承攬業(yè)務(wù)行為 一、未取得資質(zhì)證書(shū)承攬業(yè)務(wù).或者超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬業(yè)務(wù) 二 以轉(zhuǎn)讓，出租、出借資質(zhì)證書(shū)或者提供圖章圖簽等方式.允許他人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù),三,采用賄賂,提供回扣等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，四、法律，法規(guī)禁止的其他行為.第十四條，提倡對(duì)建設(shè)工程實(shí)行總承包 實(shí)行工程施工總承包的工程，總承包單位對(duì)外專業(yè)工程分包或者勞務(wù)作業(yè)分包的,應(yīng)當(dāng)向分包工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)派駐相應(yīng)的管理人員.并就分包工程與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。第十五條、兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合承包工程.資質(zhì)類別不同的.按照各方資質(zhì)證書(shū)許可范圍承攬工程 資質(zhì)類別相同的.按照較低資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬工程 實(shí)行聯(lián)合承包的，應(yīng)當(dāng)明確主承包單位，由其負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的總體協(xié)調(diào)、第十六條、禁止承包單位從事下列轉(zhuǎn)包行為、一.勘察。設(shè)計(jì)，施工承包單位不履行合同。將全部勘察。設(shè)計(jì) 施工交由其他人完成、二，施工承包單位將其承包的全部建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給其他人.三,施工承包單位未在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)?；蛘呤┕がF(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要工程管理人員不屬于承包單位工作人員。四。法律,法規(guī)禁止的其他行為 第十七條.禁止承包單位從事下列違法分包行為，一,承包單位將專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，二、合同中未約定 又未經(jīng)發(fā)包單位認(rèn)可。承包單位將其承包的部分工程交由其他單位施工，三,承包單位將工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位。四,分包單位將其分包的建設(shè)工程再分包,五，法律.法規(guī)禁止的其他行為，第十八條。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不得同時(shí)接受發(fā)包單位和承包單位在同一項(xiàng)目中的中介服務(wù)委托。監(jiān)理單位，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓工程業(yè)務(wù).監(jiān)理單位與施工單位有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的 應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。第十九條。建設(shè)行政主管部門,公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)密切配合、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程發(fā)包,承包以及施工環(huán)境的綜合治理。依法查處非法經(jīng)營(yíng).強(qiáng)迫交易，欺行霸市等違法犯罪行為。