第二章。城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改第十條 城市 鎮(zhèn)的總體規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制,上報審批、一 哈爾濱市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。經(jīng)省人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。二,縣級市的城市總體規(guī)劃由縣級市人民政府組織編制,經(jīng)市人民政府審查同意后.報省人民政府審批,三 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。由縣人民政府組織編制.報市人民政府審批.四、其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。由鎮(zhèn)人民政府組織編制.隸屬于區(qū)的。由區(qū)人民政府報市人民政府審批,隸屬于縣.市。的。報縣,市、人民政府審批,第十一條,城市.鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報上一級人民政府審批前、應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鎮(zhèn)人民代表大會審議,審議意見交由本級人民政府研究處理,報送審批時,應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送 第十二條,城鄉(xiāng)規(guī)劃的專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃.各類專項規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,專項規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同相關(guān)行業(yè)主管部門組織編制.報同級人民政府審批.法律、法規(guī)對專項規(guī)劃的編制和審批另有規(guī)定的.從其規(guī)定 相關(guān)行業(yè)主管部門組織編制涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的行業(yè)規(guī)劃時、應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見.第十三條。市,縣。市、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市.鎮(zhèn)的發(fā)展需要 有計劃。分區(qū)域組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制.上報審批或者備案 一。哈爾濱市城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制.經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后、報市人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案.二,縣級市??h人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣 市、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。經(jīng)縣、市,人民政府批準(zhǔn)后 報縣 市,人民代表大會常務(wù)委員會和市人民政府備案 三,其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。由鎮(zhèn)人民政府組織編制.隸屬于區(qū)的、由區(qū)人民政府報市人民政府審批、隸屬于縣.市 的、報縣 市,人民政府審批.第十四條??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市,鎮(zhèn)總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的要求 不得改變城市 鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容,需要改變城市,鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容的 應(yīng)當(dāng)按照程序先修改城市,鎮(zhèn)總體規(guī)劃、未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的區(qū)域 不得批準(zhǔn)建設(shè)項目、第十五條,市,縣.市.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制下列區(qū)域的城市設(shè)計,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后.納入控制性詳細(xì)規(guī)劃或者作為控制性詳細(xì)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容的補充、一,城市重要廣場周邊。商業(yè)中心區(qū)和車站,碼頭等交通樞紐區(qū).二,風(fēng)景名勝區(qū).文物保護(hù)區(qū).歷史文化保護(hù)街區(qū).三.沿江 濱水地區(qū)等城市重要景觀地段,四,本級人民政府規(guī)定的其他重要區(qū)域 第十六條、規(guī)劃城市.鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的鄉(xiāng).村莊規(guī)劃,由鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府組織編制 村莊隸屬街道辦事處管轄的,村莊規(guī)劃由街道辦事處組織編制.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和協(xié)助,區(qū)轄鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府組織編制的鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃,街道辦事處組織編制的村莊規(guī)劃,由區(qū)人民政府報市人民政府審批,其他鄉(xiāng)。村莊規(guī)劃報縣。市。人民政府審批,鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議。村莊規(guī)劃在報送審批前 應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意 第十七條、鄉(xiāng),村莊規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實際和發(fā)展出發(fā) 尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。與城市規(guī)劃,鎮(zhèn)規(guī)劃及相鄰地區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào).基本農(nóng)田保護(hù)范圍,建設(shè)用地范圍、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的布局和規(guī)模。耕地 河道水系 濕地.山林等自然資源和名勝古跡 歷史建筑等歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù).防災(zāi)減災(zāi).節(jié)約和有效利用能源資源等應(yīng)當(dāng)作為鄉(xiāng)。村莊規(guī)劃的強制性內(nèi)容,第十八條。市,縣,市、人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況評估制度。促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)的落實和規(guī)劃強制性內(nèi)容的執(zhí)行 為規(guī)劃動態(tài)調(diào)整和修編提供依據(jù),修改城市,鎮(zhèn)總體規(guī)劃或者制定新一輪近期建設(shè)規(guī)劃前,組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)先對城市,鎮(zhèn)總體規(guī)劃的實施情況進(jìn)行評估、規(guī)劃評估報告按照規(guī)定備案后 應(yīng)當(dāng)向社會公布,第十九條,修改經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限 條件和程序進(jìn)行、修改后的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照原程序報批,備案,第二十條,有下列情形之一的,組織編制機關(guān)可以修改控制性詳細(xì)規(guī)劃,一。因總體規(guī)劃修改導(dǎo)致控制性詳細(xì)規(guī)劃相應(yīng)修改的,二 因有關(guān)專項規(guī)劃 行業(yè)規(guī)劃,城市設(shè)計的編制,需要完善控制性詳細(xì)規(guī)劃的.三.因重大基礎(chǔ)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)或者國家、省,市重點工程項目需要修改的,四。經(jīng)評估確需修改的、五、城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改的其他情形、第二十一條,制定和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況進(jìn)行評估,應(yīng)當(dāng)采取聽證會。論證會、座談會等方式或者通過政府網(wǎng)站 媒體征求相關(guān)部門。專家和公眾的意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前、組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告。公告的時間不得少于三十日 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)及時向社會公布 法律 行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外,