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北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法。2013年5月7日北京市人民政府第247號(hào)令公布，根據(jù)2018年2月12日北京市人民政府第277號(hào)令修改.第一章.總則、第一條、為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保障安全生產(chǎn)和綠色施工，依據(jù)，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例.以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況 制定本辦法 第二條。在本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、以下簡(jiǎn)稱(chēng).施工現(xiàn)場(chǎng).進(jìn)行施工活動(dòng)以及對(duì)施工活動(dòng)的管理、適用本辦法、本辦法所稱(chēng)施工活動(dòng)包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建，改建，擴(kuò)建和拆除活動(dòng),搶險(xiǎn)救災(zāi)工程除外。水利，鐵路.公路、園林綠化,電信等專(zhuān)業(yè)工程的施工活動(dòng)、法律。法規(guī)另有規(guī)定的.從其規(guī)定,第三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染。施工噪聲污染行政執(zhí)法工作、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通。城市管理 公安,安全生產(chǎn)。環(huán)境保護(hù).質(zhì)量監(jiān)督、水務(wù)等部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。第四條、農(nóng)民自建低層住宅施工活動(dòng)的監(jiān)督管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處參照本辦法進(jìn)行管理 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民自建低層住宅施工活動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)工作,第五條，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。建立施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作制度 組織開(kāi)展綠色安全工地創(chuàng)建活動(dòng).建設(shè)單位,施工單位.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理要求、按照各方主體責(zé)任。做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，第六條。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)違法行為,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度 并根據(jù)職責(zé)對(duì)舉報(bào)及時(shí)調(diào)查，處理.第二章。安全施工,第七條.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一.預(yù)防為主,建設(shè)單位,施工單位,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 消除事故隱患，防止傷亡和其他事故發(fā)生、第八條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,履行下列責(zé)任、一，依法選定施工單位和監(jiān)理單位 二.組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程參建各方的施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作 三 設(shè)立專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu) 四，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付安全防護(hù) 文明施工措施費(fèi).并督促施工單位落實(shí)安全防護(hù)和綠色施工措施.第九條、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行總承包和分包的 由總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理 分包單位負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理，建設(shè)單位直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程，專(zhuān)業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理,建設(shè)單位 專(zhuān)業(yè)承包單位和總承包單位應(yīng)當(dāng)簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)議.明確各方責(zé)任.因總承包單位違章指揮造成事故的，由總承包單位負(fù)責(zé)、分包單位或者專(zhuān)業(yè)承包單位不服從總承包單位管理造成事故的、由分包單位或者專(zhuān)業(yè)承包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第十條.施工單位的主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)施工單位安全生產(chǎn)、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn),履行現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，第十一條.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)配備與工程相適應(yīng)并具備安全管理知識(shí)和能力的安全監(jiān)理人員、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)施工單位資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員上崗資格證書(shū)等，并依法審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案,第十二條 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到崗位管理和技能操作的要求.按照規(guī)定持證上崗.并應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè).第十三條。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。施工方案以及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，并按照本市有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的規(guī)定,建立健全用火用電管理制度、施工中需要高處作業(yè)和動(dòng)火作業(yè)的 施工單位應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。出現(xiàn)五級(jí)以上風(fēng)力時(shí),應(yīng)當(dāng)停止作業(yè).第十四條.施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)，環(huán)境保護(hù)等管理制度 在施工現(xiàn)場(chǎng)公示,并應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案.定期組織應(yīng)急演練。第十五條.施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)文件,并按照施工組織設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，施工組織設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)和綠色施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施，施工單位應(yīng)當(dāng)編制拆除施工方案,并按照拆除施工方案進(jìn)行施工、第十六條,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前向施工單位提供相關(guān)的地下管線.相鄰建筑物和構(gòu)筑物,地下工程的有關(guān)資料、建設(shè)單位因建設(shè)工程需要。向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢(xún)有關(guān)資料時(shí) 有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供 建設(shè)工程施工前,施工單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同地下管線權(quán)屬單位制定管線專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)方案、確保地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程和特殊作業(yè)環(huán)境的安全、施工中施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的地下管線防護(hù)措施,仍不能確保管線安全或者施工安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同地下管線權(quán)屬單位對(duì)管線進(jìn)行改移或者采取其他措施。第十七條，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前.施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案并按照方案組織實(shí)施，達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的.專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)家論證，按照規(guī)定需要驗(yàn)收的 施工單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行驗(yàn)收、驗(yàn)收合格的、方可進(jìn)入下一道工序。第十八條 總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的大型施工機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一管理，依法審核相關(guān)企業(yè)資質(zhì)、人員資格、檢測(cè)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)方案。提供大型施工機(jī)械的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備做好日常維護(hù)保養(yǎng)，按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),每月進(jìn)行不少于一次的檢查、并做好記錄 大型施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求進(jìn)行施工作業(yè)、任何單位不得違章指揮。第十九條.建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)當(dāng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行備案，并提交下列材料。一.營(yíng)業(yè)執(zhí)照,二，建筑起重機(jī)械設(shè)備登記編號(hào),三 建筑起重機(jī)械司機(jī)特種作業(yè)操作資格證書(shū)、四.符合作業(yè)要求的設(shè)備維修,存放場(chǎng)地證明 五。機(jī)械設(shè)備管理人員情況 六。安全生產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制度.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本市建筑起重機(jī)械租賃單位信用信息管理平臺(tái),對(duì)租賃單位備案情況及其信用信息進(jìn)行公示 并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工中選擇租賃信用良好的租賃單位的建筑起重機(jī)械、第二十條。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)、施工單位應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 并按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)文物 古化石或者爆炸物以及放射性污染源等,施工單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,第三章、綠色施工。第二十一條、施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)綠色施工管理規(guī)定,做好節(jié)地、節(jié)水。節(jié)能,節(jié)材以及保護(hù)環(huán)境工作、第二十二條 新建，改建 擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格限制施工降水，確需要進(jìn)行降水的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織專(zhuān)家論證審查 取得排水許可 并依法繳納地下水資源費(fèi),第二十三條.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色施工規(guī)程的要求 采取下列措施，一.建設(shè)工程開(kāi)工前、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)圍擋進(jìn)行維護(hù) 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程因特殊情況不能進(jìn)行圍擋的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志 并在工程危險(xiǎn)部位采取防護(hù)措施，二 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路和模板存放 料具碼放等場(chǎng)地進(jìn)行硬化、其他場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行覆蓋或者綠化，土方應(yīng)當(dāng)集中堆放并采取覆蓋或者固化等措施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)暫時(shí)不開(kāi)發(fā)的空地進(jìn)行綠化.三,施工單位應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵工作。拆除工程進(jìn)行拆除作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行灑水降塵。四.施工單位對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建筑材料應(yīng)當(dāng)在庫(kù)房存放或者進(jìn)行嚴(yán)密遮蓋 油料存放應(yīng)當(dāng)采取防止泄漏和防止污染措施，第二十四條。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖洗車(chē)輛設(shè)施.車(chē)輛清洗處及攪拌機(jī)前臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池,清洗攪拌機(jī)和運(yùn)輸車(chē)輛的污水。應(yīng)當(dāng)綜合循環(huán)利用。或者經(jīng)沉淀處理并達(dá)標(biāo)后排入公共排水設(shè)施以及河道。水庫(kù)。湖泊，渠道，第二十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站用于存放建筑垃圾，建筑垃圾清理應(yīng)當(dāng)搭設(shè)密閉式專(zhuān)用垃圾通道或者采用容器吊運(yùn).嚴(yán)禁隨意拋撒。施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的消納和運(yùn)輸按照本市有關(guān)垃圾管理的規(guī)定處理 第二十六條，本市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土.砂漿。砌筑、抹灰以及地面工程砂漿應(yīng)當(dāng)使用散裝預(yù)拌砂漿，第二十七條.在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)。夜間不得進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)，因重點(diǎn)工程或者生產(chǎn)工藝要求連續(xù)作業(yè)。確需在22時(shí)至次日6時(shí)期間進(jìn)行施工的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前到建設(shè)工程所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng) 經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工.并公告施工期限 未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限。施工單位不得進(jìn)行夜間施工，第二十八條 進(jìn)行夜間施工的、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位做好周邊居民工作。并采取有效的噪聲污染防治措施,減少對(duì)周邊居民生活影響,進(jìn)行夜間施工產(chǎn)生噪聲超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的.對(duì)影響范圍內(nèi)的居民由建設(shè)單位給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、具體補(bǔ)償辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革，環(huán)境保護(hù)等部門(mén)制定，補(bǔ)償辦法應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定原則、爭(zhēng)議救濟(jì)途徑等內(nèi)容、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)定夜間施工噪聲影響范圍，并會(huì)同相關(guān)居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)單位確定應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)膽?hù)數(shù) 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與居民簽訂補(bǔ)償協(xié)議,第二十九條.施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)生活設(shè)施。應(yīng)當(dāng)符合消防。通風(fēng)，衛(wèi)生,采光等要求.安全使用燃?xì)?防止火災(zāi)，煤氣中毒,食物中毒和各種疫情的發(fā)生，熱水鍋爐。炊事?tīng)t灶 取暖設(shè)施等禁止使用燃煤，第四章 法律責(zé)任，第三十條、違反本辦法第十二條規(guī)定。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)上崗作業(yè)的 由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法.和,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,進(jìn)行處理，第三十一條,違反本辦法第十三條規(guī)定，未嚴(yán)格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、造成事故隱患的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正、可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的、處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款 未嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的、由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正.處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。第三十二條.違反本辦法第十五條第一款規(guī)定、施工組織設(shè)計(jì)文件未包括安全生產(chǎn)或者綠色施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款,違反本辦法第十五條第二款規(guī)定 未編制拆除施工方案或者未按照拆除施工方案進(jìn)行施工的 由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正。處1000元以上5000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果的、處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款 第三十三條、違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，未采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù),建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 進(jìn)行處理，因未采取改移或者其他措施、造成管線損壞的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，第三十四條、違反本辦法第十七條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定組織驗(yàn)收的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，第三十五條。違反本辦法第十八條第二款規(guī)定。未按照規(guī)定進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款，第三十六條。違反本辦法第二十三條規(guī)定,未按照規(guī)定采取措施或者采取措施不當(dāng)?shù)?，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正、處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，逾期未改正的、責(zé)令停工整治 第三十七條,違反本辦法第二十四條規(guī)定、未設(shè)置沖洗車(chē)輛設(shè)施的、由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正 處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款、逾期未改正的。責(zé)令停工整治、第三十八條。違反本辦法第二十五條規(guī)定.未設(shè)置密閉式垃圾站、未搭設(shè)密閉式專(zhuān)用垃圾通道或者未采用容器吊運(yùn)的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,第三十九條。違反本辦法第二十六條規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。砂漿或者未按照規(guī)定使用散裝預(yù)拌砂漿的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。逾期未改正的，責(zé)令停工整治、第四十條.違反本辦法第二十七條規(guī)定、施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限進(jìn)行夜間施工的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正、處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，第五章，附則，第四十一條。本辦法自2013年7月1日起施行,2001年4月5日市人民政府發(fā)布的。北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法.同時(shí)廢止.