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，長治市城市綠線及綠地建設(shè)管理辦法長治市人民政府關(guān)于印發(fā)長治市城市綠線及綠地建設(shè)管理辦法的通知 長政發(fā),2008,78號。各縣市區(qū)人民政府、市直各部門。各有關(guān)單位、長治市城市綠線及綠地建設(shè)管理辦法,已經(jīng)2008年8月16日市人民政府第10次常務(wù)會議通過 現(xiàn)印發(fā)給你們。請認(rèn)真執(zhí)行.二 八年九月八日第一章 總則第一條。為加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)性發(fā)展 保證城市綠化建設(shè)健康有序地進(jìn)行，根據(jù),中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，國務(wù)院.城市綠化條例.山西省城市綠化實(shí)施辦法.和建設(shè)部、城市綠線管理辦法 建設(shè)部第112號令、等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。結(jié)合我市實(shí)際。制定本辦法 第二條。本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市綠線的規(guī)定 管理及園林綠地的建設(shè)，保護(hù)和管理.本辦法所稱城市綠線 是指根據(jù)城市規(guī)劃確定的各類城市綠地范圍的控制線、本辦法所指,綠色圖章 即.綠化審批專用章，和 城市綠化合格專用章.是城市綠化管理部門對建設(shè)工程附屬綠化項(xiàng)目規(guī)劃和竣工進(jìn)行審核的簽章。第三條.市園林局是市政府園林綠化的主管部門、負(fù)責(zé)在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市綠線及園林綠地的管理工作 市城市規(guī)劃 建設(shè)。國土資源 林業(yè)，房管等相關(guān)部門按照職責(zé)分工、負(fù)責(zé)城市綠線及園林綠地管理的相關(guān)工作、凡未按照規(guī)定履行職責(zé)的，追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的行政責(zé)任 第四條 城市綠化工作必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，分期實(shí)施。實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益,環(huán)境效益 經(jīng)濟(jì)效益，社會效益并重,第五條、城市規(guī)劃區(qū)的單位和個人都必須遵守本辦法。園林綠化主管部門和城市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和劃定的城市綠線向社會公布。接受監(jiān)督。第二章,規(guī)劃和建設(shè)第六條.根據(jù)城市總體規(guī)劃、由市規(guī)劃主管部門和市園林綠化主管部門編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃.城市道路系統(tǒng)規(guī)劃。城市綠線 單位,庭院、居住區(qū)，等規(guī)劃方案 經(jīng)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)后組織實(shí)施 第七條、下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定城市綠線 一.現(xiàn)有的和規(guī)劃的公園綠地。含綜合性公園、社區(qū)公園。游園，街旁綠地，生產(chǎn)綠地，防護(hù)綠地.道路綠地。單位。庭院、居住區(qū)，附屬綠地，風(fēng)景林地以及其他綠地，二 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河渠。濕地,山地等區(qū)域、三，風(fēng)景名勝區(qū).古跡遺址.散生林植被,古樹名木的保護(hù)范圍等，四、其它對城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域,第八條.城市綠線范圍的各類綠地.必須按照 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。公園設(shè)計(jì)規(guī)范，道路規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范，等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠地建設(shè)，道路綠地要求.園林景觀道路的綠地率不低于40。城市主干道不低于30，次干道不低于20、新建居住區(qū)的綠地率不低于35.舊居住區(qū)改建不低于30 行政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位、學(xué)校 醫(yī)院、賓館服務(wù) 部隊(duì)等綠地率不低于35。工業(yè)企業(yè),交通樞紐,新建商業(yè) 倉儲，加油,氣.站等不低于25，第九條,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)實(shí)行，綠線,管理制度和綠色圖章制度，一，綠線、內(nèi)的用地不得改作他用,因特殊需要改變綠地規(guī)劃,綠地性質(zhì)的必須報(bào)市園林綠化主管部門重新審批 二 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有新建.改建，擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目配套綠化用地指標(biāo)和綠化建設(shè)設(shè)計(jì)方案、必須經(jīng)市園林綠化主管部門組織會審 經(jīng)審核合格。加蓋 長治綠化審批專用章,領(lǐng)取 建設(shè)項(xiàng)目綠化意見書。并按照.山西省城市綠化實(shí)施辦法,第十一條規(guī)定交納綠化保證金，建設(shè)項(xiàng)目竣工后.市園林綠化主管部門參與驗(yàn)收、綠化用地和綠化工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的 方可交付使用。退還保證金。綠化不達(dá)標(biāo)的、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向園林綠化管理部門提出易地綠化書面申請,經(jīng)同意后實(shí)施.市園林綠化主管部門應(yīng)建立健全,建設(shè)項(xiàng)目綠化意見書、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及異地綠化等辦事程序.三,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有新建。改建,擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目配套綠化用地指標(biāo)和綠化建設(shè)設(shè)計(jì)方案經(jīng)市園林綠化主管部門審查同意.并取得 建設(shè)項(xiàng)目綠化意見書,后,方可到有關(guān)部門辦理立項(xiàng).規(guī)劃 用地等前期手續(xù)，第三章 保護(hù)和管理第十條。城市綠化建設(shè)和管理要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。分級管理,確保責(zé)任落實(shí)。管理到位 一。城市的公共綠地 防護(hù)綠地.風(fēng)景林地 城市主,次。干道等綠地由市園林主管部門統(tǒng)一管理.二 街道兩側(cè)綠地由市園林主管部門與沿街單位和居民共同管理。三，苗圃,草圃，花圃，果園等生產(chǎn)綠地 由其經(jīng)營單位管理。四 居住區(qū)綠地由單位或小區(qū)物業(yè)部門管理 五、單位管轄區(qū)內(nèi)的自建公園、綠地、附屬綠地由該單位管理。六，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路兩側(cè),公路兩側(cè)和郊區(qū)林帶分別由其主管部門管理、第十一條。城市綠線內(nèi)的用地 不得改作他用,不得違反法律法規(guī),強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)、有關(guān)部門不得違反規(guī)定批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè).因建設(shè)或者其他特殊情況、需要臨時占用城市綠線內(nèi)用地的。必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù),在城市綠地范圍內(nèi) 不符合規(guī)劃要求的建筑物 構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出、凡規(guī)劃確定的城市，綠線、均受法律保護(hù).在規(guī)劃尚未實(shí)施時、單位和個人不得改變土地使用性質(zhì)新建.改建,擴(kuò)建各類建筑和其它設(shè)施。如確需規(guī)劃調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)城市園林綠化主管部門批準(zhǔn),并相應(yīng)補(bǔ)足城市綠化用地面積.第十二條。建設(shè)工程的綠化用地面積因客觀原因和環(huán)境限制達(dá)不到本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),又確需進(jìn)行建設(shè)的。須經(jīng)市城市園林綠化管理部門同意,并按所缺綠化用地面積交納相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用，即綠化保證金，第十三條，任何單位和個人不得在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪.取土采石、設(shè)置垃圾堆場 排放污水以及其它對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動、近期不進(jìn)行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的建設(shè)活動、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響分析、并按照,城市規(guī)劃法。的規(guī)定.予以嚴(yán)格控制,城市綠化工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)和建設(shè)單位承擔(dān)、并報(bào)城市規(guī)劃管理部門審批、第十四條 在城市綠地內(nèi)，含規(guī)劃用地，開設(shè)商業(yè),服務(wù)攤點(diǎn)的.必須由市城市園林綠化主管部門審批核準(zhǔn)后，方可向工商行政主管部門申辦營業(yè)執(zhí)照,在指定地點(diǎn)從事經(jīng)營活動,并遵守有關(guān)規(guī)定 第十五條,嚴(yán)格禁止下列損害城市綠化及附屬設(shè)施的行為,一,損壞綠地草坪.花壇、損壞盜竊綠化設(shè)施和綠地亮化設(shè)施.二.在樹木栓掛繩索,架設(shè)電線、綠地內(nèi)晾曬物品、停放車輛。放牧。三 在綠地或綠化帶內(nèi)挖坑取土，堆放物料。四 在綠地內(nèi)搭灶生火,燃燒廢物、傾倒有害物質(zhì),五.擅自砍伐樹木.就樹蓋房 設(shè)置廣告牌,刻劃釘釘，攀折花木等損害樹木生長、六。其它有損害綠地,有礙樹木生長的行為、第十六條 任何單位和個人不得擅自砍伐、移植.修剪城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木。確需砍伐修剪移植，必須經(jīng)市園林綠化主管部門審核批準(zhǔn)，若遇危及安全和特殊情況，有關(guān)單位可先行處置.但應(yīng)在4小時內(nèi)及時報(bào)告市園林綠化主管部門和綠地管理單位、第十七條,各級 各部門,各單位和全體市民要增強(qiáng)法制意識，認(rèn)真履行保護(hù)城市綠地的法律義務(wù),對破壞綠地設(shè)施、侵占城市綠地的不法行為進(jìn)行制止，檢舉和控告.第四章.法律責(zé)任第十八條,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未同步組織綠化工程設(shè)計(jì)的各項(xiàng)建設(shè)工程 市建設(shè)。規(guī)劃行政主管部門不予審批,未同步實(shí)施配套附屬綠化工程的建設(shè)項(xiàng)目.房管部門不予進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記、第十九條,工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程或城市的公共綠地.居住區(qū)綠地，風(fēng)景綠地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案,未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工建設(shè)的,由市園林綠化主管部門責(zé)令其停止施工.限期改正或者采取其它補(bǔ)救措施 第二十條.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用城市綠化用地.由市園林綠化主管部門責(zé)令限期退出 恢復(fù)原狀。造成損失的應(yīng)根據(jù)損失程度負(fù)賠償責(zé)任,并處1萬元以上,3萬元以下的罰款 第二十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)，服務(wù)攤點(diǎn)的,由市園林綠化主管部門責(zé)令限期拆除.造成損失的。應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任 并對個體經(jīng)營者處以500元以上、1000元以下的罰款 對單位處以2000元以上,5000元以下的罰款，對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè),服務(wù)攤點(diǎn).由市園林綠化主管部門給予警告 并處以500元以上,1000元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的。由市園林綠化主管部門取消其設(shè)點(diǎn)批準(zhǔn)文件，并提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照、第二十二條。對違反本辦法的直接責(zé)任人或者單位負(fù)責(zé)人 由所在單位或者上級主管部門給予行政紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任 第二十三條。園林綠化行政主管部門和各級城市綠地管理單位的工作人員濫用職權(quán).玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任.第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的、可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟，逾期不申請復(fù)議或訴訟的.由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、第二十五條.政府法制機(jī)構(gòu)依法對園林綠化主管部門的行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督 并辦理相關(guān)的行政復(fù)議案件、第二十六條 本辦法從2008年9月15日執(zhí)行.