,長治市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法長政發(fā),2011,32號.第一條 為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) 保護(hù)國家利益.社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,避免招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違法,違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生、根據(jù),中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法,山西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例,等法律,法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際。制定本辦法,第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目.及與工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的重要設(shè)備 材料的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng).適用本辦法,第三條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開。公平.公正和誠實(shí)信用的原則,第四條,市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門擬定或修訂招標(biāo)投標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定和管理辦法.確定必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的具體范圍,規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及不適宜進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目,報(bào)市政府批準(zhǔn).依照審批權(quán)限審查核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請.組建長治市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng).組建全市跨行業(yè),統(tǒng)一的,綜合性的政府評標(biāo)專家總庫,并監(jiān)督評標(biāo)專家的抽取,負(fù)責(zé)組建和健全全市統(tǒng)一,規(guī)范的招投標(biāo)有形市場、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目稽察人員 對市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查,經(jīng)信,住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè).交通運(yùn)輸、水利 商務(wù) 財(cái)政等行政主管部門。按現(xiàn)行職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法 第五條。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目、其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個(gè)人不得違法限制或排斥本地區(qū).本系統(tǒng)以外的法人或者其他符合條件的組織參加投標(biāo)。不得以任何方式非法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) 有關(guān)行政監(jiān)督部門在進(jìn)行監(jiān)督管理過程中,不得向招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取任何行政事業(yè)性費(fèi)用 法律,行政法規(guī)另有規(guī)定的除外、第六條 下列關(guān)系社會(huì)公共利益,公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到本規(guī)定第八條標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)行招標(biāo)。一 煤炭 焦炭、天然氣 電力 新能源等能源項(xiàng)目 二 鐵路.公路 管道 水運(yùn),航空等交通運(yùn)輸項(xiàng)目,三,重要礦產(chǎn)資源的開發(fā)項(xiàng)目,四、郵政.電信樞紐 通信。信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目.五,防洪、灌溉,排澇 引,供,水、灘涂治理,水土保持。水產(chǎn),水利樞紐等水利項(xiàng)目 六,道路.橋梁,隧道,地鐵和輕軌交通 污水排放及處理 垃圾處理,地下管道。公共停車場等城市設(shè)施項(xiàng)目.七,生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,八,消防。人防、噪音監(jiān)控等其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、九 供水,供電、供氣,供熱、燃?xì)?園林、綠化 路燈照明等市政工程項(xiàng)目 十.科技,教育 文化,醫(yī)療衛(wèi)生,社會(huì)福利。體育、旅游等項(xiàng)目.十一,辦公建筑 公共建筑、商品住宅、含經(jīng)濟(jì)適用房,十二 其他公用事業(yè)項(xiàng)目.第七條、下列使用國有資金投資.國家融資和使用國際組織.外國政府資金的工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到本規(guī)定第八條標(biāo)準(zhǔn)的、必須進(jìn)行招標(biāo).一、使用各級財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目.二。使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目。三.使用國有企業(yè).事業(yè)單位自有資金.并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目,四,使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目。五 使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目,六、使用國家政策性貸款的項(xiàng)目,七 政府授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目.八 政府特許的融資項(xiàng)目、九 使用世界銀行,亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目,十、使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目.十一。使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目 第八條,符合第六條 第七條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察。設(shè)計(jì),施工。監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備,材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo)。一 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的,二、重要設(shè)備、材料等貨物的采購 單項(xiàng)合同估算在100萬元人民幣以上的.三。勘察.設(shè)計(jì)。監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的,四 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第 一,二,三、項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、但項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以上的.第九條。招標(biāo)人在招標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律,法規(guī) 不得搞虛假招標(biāo) 不得和投標(biāo)人串通損害國家利益,社會(huì)公共利益和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益,第十條.建設(shè)單位在向發(fā)展和改革部門報(bào)送必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告或者項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案申請時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目的招標(biāo)方案。由發(fā)展和改革部門對招標(biāo)方案進(jìn)行審查核準(zhǔn)、招標(biāo)方案的內(nèi)容包括 一.建設(shè)項(xiàng)目的勘察,設(shè)計(jì),施工 監(jiān)理以及重要設(shè)備 材料等采購活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍,二。建設(shè)項(xiàng)目的勘察,設(shè)計(jì),施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備,材料等采購活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式。招標(biāo)方式,擬采用自行招標(biāo)或邀請招標(biāo)的。應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由,三,其他有關(guān)內(nèi)容 招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,確需對招標(biāo)方案作出調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)重新辦理審查核準(zhǔn)手續(xù).建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可研報(bào)告或者項(xiàng)目核準(zhǔn).備案申請時(shí)未報(bào)送招標(biāo)方案的、發(fā)展和改革部門不予批復(fù)可研報(bào)告或者項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案申請。不需要報(bào)批可研報(bào)告或者項(xiàng)目核準(zhǔn)。備案申請 但依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)方案 由發(fā)展和改革部門審查核準(zhǔn),第十一條,屬于下列情況之一的建設(shè)項(xiàng)目??梢圆贿M(jìn)行招標(biāo)。但在報(bào)送可研報(bào)告或項(xiàng)目核準(zhǔn),備案申請時(shí)必須提出不招標(biāo)申請、說明不招標(biāo)的原因,由發(fā)展和改革部門審查核準(zhǔn),一,涉及國家安全或者有特殊保密要求的,二,建設(shè)項(xiàng)目的勘察,設(shè)計(jì).采用特定專利技術(shù)或者專用技術(shù)的.或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的、三.承包商.供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家 不能形成有效競爭的、四.其他原因不適宜招標(biāo)的 第十二條 工程建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況在可研報(bào)告或項(xiàng)目核準(zhǔn).備案申請批復(fù)前需要先進(jìn)行招標(biāo)的、應(yīng)將招標(biāo)方案上報(bào)發(fā)展和改革部門,由發(fā)展和改革部門對招標(biāo)方案進(jìn)行審查核準(zhǔn),第十三條。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,市政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、以及使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者占主導(dǎo)地位的.應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目.不適宜公開招標(biāo)或擬進(jìn)行邀請招標(biāo)的 應(yīng)對不適宜公開招標(biāo)或擬進(jìn)行邀請招標(biāo)的理由作出書面說明,符合國家有關(guān)規(guī)定 經(jīng)發(fā)展和改革部門批準(zhǔn)后,可以改變招標(biāo)方式、第十四條.依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的,在向發(fā)展和改革部門上報(bào)項(xiàng)目可研報(bào)告或者項(xiàng)目核準(zhǔn) 備案申請時(shí)、應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下書面材料。一.項(xiàng)目法人營業(yè)執(zhí)照副本 法人資格證書或者項(xiàng)目法人組建文件 二,與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況,三、內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況,四,法律,法規(guī)規(guī)定的其他材料,招標(biāo)人符合自行招標(biāo)條件的,發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn),招標(biāo)人可自行辦理招標(biāo)事宜,任何單位和個(gè)人不得加以限制,也不得拒絕辦理工程建設(shè)有關(guān)手續(xù),第十五條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的.應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案,并應(yīng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力、具體包括.一。具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量,二。設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有三名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員。三.熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、不具備前款規(guī)定條件之一的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜、第十六條,各類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須具有省級以上行政主管部門認(rèn)定的資格.代理中央投資項(xiàng)目必須具有國家發(fā)展和改革委員會(huì)認(rèn)定的資格,市級有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定的本行業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名單通報(bào)市發(fā)展和改革部門、并對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理 第十七條、各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)行政主管部門認(rèn)定的代理資質(zhì)范圍內(nèi)依法從事代理業(yè)務(wù),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理權(quán)限范圍應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)代理合同中具體載明.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)超越代理權(quán)限給招標(biāo)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任.第十八條.在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目,依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的、應(yīng)在省發(fā)改委指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告,國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門審批的項(xiàng)目的招標(biāo)公告.還應(yīng)當(dāng)同時(shí)在國家發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力.資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書,第十九條.公開招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者招標(biāo)預(yù)審公告中載明預(yù)審后允許參加投標(biāo)的投標(biāo)人的數(shù)量范圍、并按照排名先后或者得分高低選擇投標(biāo)人 招標(biāo)公告或者招標(biāo)預(yù)審公告沒有載明數(shù)量范圍的,招標(biāo)人不得限制通過資格預(yù)審的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)、第二十條。招標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容、一。投標(biāo)人須知,二,招標(biāo)項(xiàng)目的范圍。性質(zhì),規(guī)模.數(shù)量,標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)要求、三 投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、四,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn).方法和在評標(biāo)過程中需考慮的相關(guān)因素,五,交貨,竣工或者提供服務(wù)的時(shí)間,六,進(jìn)行資格預(yù)審的項(xiàng)目,要載明對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn).要求投標(biāo)人提供的有關(guān)資格資信證明文件等,七、投標(biāo)文件的編制要求 八,遞交投標(biāo)文件的方式,地點(diǎn)和截止時(shí)間,以及正,副本的份數(shù)、九.開標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn),十 投標(biāo)有效期、十一,合同主要條款、十二。受理投訴的行政監(jiān)督部門、全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)內(nèi)容等應(yīng)當(dāng)控制在項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)的范圍之內(nèi)。市政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)文件 資格預(yù)審情況和時(shí)間安排等一式三份在招標(biāo)公告發(fā)布前報(bào)市發(fā)展和改革部門備案、第二十一條,投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供下列證件和資料、一,營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的資質(zhì)證書、二。最近三年的資信和履約情況、三。相應(yīng)的業(yè)績材料,四 招標(biāo)文件規(guī)定的其他證件和資料、第二十二條、投標(biāo)人將投標(biāo)文件進(jìn)行密封后,按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間,地點(diǎn)送達(dá)。由招標(biāo)人簽收。并出具收到的書面證明,書面證明應(yīng)當(dāng)載明簽收的時(shí)間 地點(diǎn)、文件數(shù)量和簽收人姓名等內(nèi)容 第二十三條.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行,開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)、第二十四條、開標(biāo)由招標(biāo)人或者其招標(biāo)代理人主持、邀請所有投標(biāo)人參加。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo).應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督,第二十五條、開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行記錄,并存檔備查、一、招標(biāo)項(xiàng)目的名稱。規(guī)模和數(shù)量,二 開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn).三,參加開標(biāo)的單位和人員,四、投標(biāo)人的名稱及其投標(biāo)報(bào)價(jià),五,應(yīng)當(dāng)記錄的其他事項(xiàng)。開標(biāo)記錄由主持人和其他在場的有關(guān)人員簽字確認(rèn)。第二十六條,評標(biāo)專家的抽取和評標(biāo)委員會(huì)的組成。應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從市級以上政府評標(biāo)專家?guī)熘胁扇‰S機(jī)抽取的方式確定 評標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上的單數(shù),其中招標(biāo)人代表以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的工程建設(shè)項(xiàng)目.依法必須招標(biāo)的,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從山西省評標(biāo)專家?guī)旎蚱湓O(shè)立的長治網(wǎng)絡(luò)終端隨機(jī)抽取評標(biāo)專家,全部使用政府投資或者政府投資占控制地位的建設(shè)工程.評標(biāo)委員會(huì)成員全部從山西省評標(biāo)專家?guī)旎蚱湓O(shè)立的長治網(wǎng)絡(luò)終端隨機(jī)抽取確定,提倡其它工程的評標(biāo)委員會(huì)成員全部從山西省評標(biāo)專家?guī)旎蚱湓O(shè)立的長治網(wǎng)絡(luò)終端隨機(jī)抽取確定,第二十七條.有下列情形之一的.不得擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)成員 一。投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬,二.項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員.三.與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的。四 曾因在招標(biāo),評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政或刑事處罰的.評標(biāo)委員會(huì)成員有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避、第二十八條 評標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人,中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處 不得透露對投標(biāo)文件的評審情況和中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。第二十九條 評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)符合以下條件、一.必須是市級以上評標(biāo)專家?guī)熘械膶<?、?具有良好的職業(yè)道德 能夠認(rèn)真,公正。公平、廉潔地履行職責(zé),自覺維護(hù)國家利益和招標(biāo)投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。三 從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年 并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平,四,熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律,法規(guī)、并且有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。第三十條.評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)評審和比較、招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù) 招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)合理 不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。第三十一條.在評標(biāo)過程中、評標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清。說明或者補(bǔ)正、澄清,說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)以書面方式進(jìn)行。并且不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)??們r(jià)金額與單價(jià)金額不一致的.以單價(jià)金額為準(zhǔn) 但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外,第三十二條.評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后.應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告、并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門.評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容,一.基本情況和數(shù)據(jù)表、二、評標(biāo)委員會(huì)成員名單,三.開標(biāo)記錄.四、符合要求的投標(biāo)一覽表,五,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表。六,經(jīng)評審的價(jià)格或者評分比較一覽表,七,經(jīng)評審的投標(biāo)排序、八。推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。九,澄清。說明 補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要,第三十三條,評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三個(gè),并標(biāo)明排列順序,使用國有資金或者國家融資的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人、排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同,或者未能按規(guī)定提交履約保證金的 招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的、招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人、招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人 第三十四條。依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書之日起十五日內(nèi)。向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告.書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容,一,招標(biāo)方式,招標(biāo)組織形式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介,二。實(shí)行資格預(yù)審的 資格預(yù)審文件和資格預(yù)審結(jié)果,三.招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知,技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法.合同主要條款等內(nèi)容,四。評標(biāo)報(bào)告,五.中標(biāo)結(jié)果.中標(biāo)人確定后、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的中標(biāo)候選人。中標(biāo)通知對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力、第三十五條,投標(biāo)人擬將中標(biāo)項(xiàng)目分包的 招標(biāo)人和投標(biāo)人必須遵守下列規(guī)定 一 招標(biāo)人不得為投標(biāo)人指定分包單位.二.分包人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。三,分包的內(nèi)容為中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體,非關(guān)鍵性工作.四。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)條件 并不得再次分包.第三十六條.招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照中標(biāo)通知書指定的時(shí)間 地點(diǎn),并根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同,在訂立合同時(shí)。招標(biāo)人和中標(biāo)人都不得向?qū)Ψ教岢稣袠?biāo)文件以外的要求,不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議.第三十七條、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人 或者將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人,不得將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體,關(guān)鍵性工作分包給他人.第三十八條、違反本辦法,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的。將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的。以及虛假招標(biāo),與投標(biāo)人串通損害國家利益 社會(huì)公共利益和其他投標(biāo)人合法權(quán)益的.由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令限期改正。并進(jìn)行處罰。第三十九條,違反本辦法,依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)展和改革部門審查核準(zhǔn)而未經(jīng)審查核準(zhǔn)的 或者未按發(fā)展和改革部門審查核準(zhǔn)的招標(biāo)方案進(jìn)行招標(biāo)的.以及確定中標(biāo)人后15日內(nèi)未向有關(guān)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告的、由有關(guān)行政主管部門依法責(zé)令限期改正,并進(jìn)行處罰。第四十條,違反本辦法.未經(jīng)市發(fā)展和改革部門核準(zhǔn)、擅自進(jìn)行邀請招標(biāo)的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目.市發(fā)展和改革部門依法責(zé)令限期改正、并進(jìn)行處罰。第四十一條、招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法,對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的.未在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告 邀請招標(biāo)不依法發(fā)出投標(biāo)邀請書的,招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售時(shí)間少于五個(gè)工作日的.自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止.少于二十日的,在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件的、投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的.不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的 由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令其限期改正,并進(jìn)行處罰 第四十二條,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法,未取得有關(guān)行政主管部門資格認(rèn)定而承擔(dān)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的、或者超越代理資質(zhì)規(guī)定范圍承擔(dān)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的 該招標(biāo)代理無效,由有關(guān)行政主管部門依法進(jìn)行處罰,第四十三條、全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的工程建設(shè)項(xiàng)目、依法必須招標(biāo)的 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定從山西省評標(biāo)專家?guī)旎蚱湓O(shè)立的長治網(wǎng)絡(luò)終端隨機(jī)抽取評標(biāo)專家的.評標(biāo)無效、給投標(biāo)人造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十四條.評標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人 其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處的。向他人透露對投標(biāo)文件的評審,中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,由有關(guān)行政主管部門給予警告 沒收收取的財(cái)物,并進(jìn)行處罰,第四十五條 招標(biāo)人不按規(guī)定確定中標(biāo)人 無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同、或者在簽訂合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件,更改合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照有關(guān)規(guī)定給予處罰、第四十六條、中標(biāo)人不按合同約定履行義務(wù),將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的。或者將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體.關(guān)鍵性工作分包給他人的。轉(zhuǎn)讓,分包無效,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的、由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照、第四十七條.本辦法自發(fā)布之日起施行。2007年3月14日制定的.長治市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 長政發(fā),2007、29號 同時(shí)廢止。